Правовой режим и формы расходов бюджетов

Основу распределения расходов между бюджетами различных

уровней бюджетной системы РФ составляет компетенция Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований,

закреплённая в Конституции РФ и других нормативных актах. За счет расходов федерального бюджета реализуется, главным образом, компетенция Российской Федерации; за счет бюджетов субъектов РФ — компетенция субъектов РФ, а за счет бюджетов муниципальных образований — компетенция муниципальных образований.

Анализ содержания компетенции вышеназванных субъектов позволяет выделить следующие принципы распределения расходов между бюджетами различных уровней:

— принцип значимости расходов;

—принцип подчиненности организаций при утверждении

расходов каждого бюджета.

Принцип значимости бюджетных расходов означает, что расходы, имеющие общегосударственное значение, производятся из

федерального бюджета; расходы, имеющие местное значение, —

из местного бюджета и т.д. Например, расходы на национальную

оборону, на государственную поддержку атомной энергетики в

силу их общегосударственного значения выделяются из федерального бюджета, а расходы на благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований, содержание органов местного самоуправления — из местного бюджета Это в полной мере соответствует компетенции РФ

и муниципальных образований.

Принцип подчиненности организаций при утверждении расходов каждого бюджета означает, что из федерального бюджета должны выделяться средства для учреждений федерального подчинения, из региональных бюджетов — для бюджетных учреждений, состоящих на бюджете субъекта РФ, и т.д.

При распределении расходов между бюджетами различных уровней принимается во внимание совокупность вышеозначенных признаков. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные

устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.

Капитальные расходы бюджетов это часть расходов бюджетов, которая обеспечивает инновационную и инвестиционную деятельность в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством. Эти расходы связаны с созданием или увеличением имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Текущие расходы бюджетов это' часть расходов бюджетов,

обеспечивающая функционирование органов государственной

власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций-, субсидий и субвенций на текущее, функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы

Поиск по сайту: