Порядок формирования Государственной Думы РФ

Конституции РФ устанавливает срок полномочий депутатов Государственной

Думы в 4 года, что соответствует мировой практике, согласно которой

общенациональные парламенты избираются, как правило, на 4-5 летний срок.

Такой период работы позволяет парламенту реализовать долгосрочные

законодательные проекты, а обществу и самим депутатам – увидеть практические

результаты своей деятельности. Вместе с тем, данный срок обеспечивает

регулярную обновляемость парламента, периодический «отчет» депутатов перед

избирателями, без чего демократически организованная представительная власть

также невозможна.

В соответствии с Конституцией РФ выборы депутатов Государственной Думы

назначает Президент РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не

ранее чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем

голосования на выборах депутатов Государственной Думы является первое

воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была

избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок,

исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является

день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном

составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в

средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его

принятия.

Согласно Федеральному Закону «О выборах депутатов Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации», депутаты Государственной Думы

избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании. В соответствии с

действующим федеральным законом о выборах депутаты избираются по смешанной

системе. Половина депутатов избирается в одномандатных избирательных округах

по мажоритарной системе относительного большинства. При этом избирательные

округа должны быть примерно равны по числу зарегистрированных на их

территориях избирателей, а также не допускается образование одномандатного

избирательного округа из территорий двух и более субъектов РФ.

Норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ

устанавливается путем деления общего числа зарегистрированных избирателей,

проживающих на территории РФ, на общее число (225) одномандатных

избирательных округов. Голосовать в одномандатном избирательном округе может

избиратель, постоянно или преимущественно проживающий на территории этого

избирательного округа.

Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу

принадлежит каждому гражданину РФ, обладающему пассивным избирательным

правом. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвигать по одному

одномандатному избирательному округу не более одного кандидата. Решение о

выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам политической

партией принимается тайным голосованием на съезде политической партии в

соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом

политической партии.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный

кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших

участие в голосовании. При равном числе голосов полученных зарегистрированными

кандидатами избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

РОСПУСК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ — досрочное прекращение полномочий Государственной Думы по решению Президента РФ и по основаниям, предусмотренным в Конституции РФ. При демократических режимах роспуск парламента предполагает два взаимосвязанных процесса: прекращение деятельности парламента и назначение новых выборов. Роспуск парламента вытекает из природы разделения властей и выступает одним из важных механизмов в системе сдержек и противовесов властей. В российской Конституции этот широко известный на Западе институт появился впервые. При этом, в отличие от западных конституций, не устанавливающих конкретных ситуаций, могущих стать основанием для роспуска, Конституция РФ определенно указывает на две такие ситуации: 1) конфликт между Президентом РФ и Государственной Думой при формировании Правительства (ст. 111 Конституции РФ), а именно после трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатуры Председателя Правительства, предложенной Президентом РФ; 2) конфликт между Государственной Думой и Правительством, когда Президенту необходимо решать: либо отправить Правительство в отставку, либо распустить Государственную Думу (ст. 117). Конституцией (ч. 2 ст. 109) предусмотрена обязанность Президента в случае роспуска Государственной Думы назначить дату выборов нового ее состава. При этом проведение выборов должно пройти в такие сроки, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Таким образом, Конституция РФ устанавливает гарантии непрерывности функционирования законодательной власти.

Поиск по сайту: