ОАО «Российские железные дороги» в 2007 году

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА -

ФИЛИАЛ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

ПРИКАЗ

«04» января 2007 г. № 1/ Н

г. Чита

О мерах по обеспечению безопасности движения поездов,

Укреплению дисциплины и совершенствованию профилактической

Работы в коллективах Забайкальской железной дороги – филиала

ОАО «Российские железные дороги» в 2007 году

Обеспечение безопасности движения поездов, её совершенствование, разработка новых подходов к решению задач снижения аварийности остается одной из актуальных проблем на дороге. За 2006 год общее число нарушений безопасности движения по сравнению с 2005 годом снижено на 9,7 %. (329/361) Относительный показатель нарушений, приходящихся на 1 млрд. тонно-км- брутто перевозочной работы, сократился на 4,8 %, по относительному количеству браков дорога занимает 8 место, а по абсолютному количеству браков 14 место.

В условиях реформирования железнодорожного транспорта в соответствии с программой, утвержденной Правительством Российской Федерации, дорога сохранила стабильность в управлении безопасностью движения.

Анализ состояния безопасности движения на дороге свидетельствует о том, что начиная с 1994 года отмечается устойчивая тенденция сокращения числа случаев ее нарушений: если в 1994 году допущено 1035 случаев, то за текущий период 2006 года – 321, в 1994 году было допущено 25 сходов, то в 2006 году – 3, из них 1 случай схода в почтово- багажном поезде. Крушений, аварий на дороге за 2006 года допущено не было.

За прошедшие три года общая сумма инвестиций непосредственно по программе безопасности составила около 620 млн. рублей. За обеспечение безаварийной работы в 2005 году поощрено 7240 работников железной дороги, на обучение и переподготовку кадров направлено 210 млн. рублей.

Реализация этих программ также привела к последовательному снижению числа крушений, аварий, сходов и браков на дороге.

Из числа нарушений безопасности движения, произошедших в 2006 году, 15,3 % было допущено работниками путевого хозяйства, 47,0% - локомотивного хозяйства, 15,9 % – вагонного хозяйства, 5,3 % – хозяйства электроснабжения, 2,2 % – хозяйства автоматики и телемеханики, 2,2 % – хозяйства перевозок.

За истекший период 2006 года допущено 3 схода в организованных поездах, из - них 2 случая в грузовом поезде и 1 случай схода в почтово – багажном поезде по вине работников службы пути дороги и 2 схода – не по вине работников ОАО «РЖД»:

По вине работников службы пути дороги в 2006 году допущены случаи схода:

- 20 февраля на 7125 км. пк. 5 перегона Ерофей Павлович – Сегачама в почтово-багажном поезде № 918 сообщением Москва - Владивосток при скорости 63 км-час допущен сход электровоза и 7 головных вагонов по причине напрессовки снега на подкладках и выхода подошвы рельса из реборд;

- 25 июня на 5894 км. пк.2 перегона Жипхеген - Бада в кривой радиусом 369 м. в поезде № 2905 при скорости 60 км/час в режиме выбега произошел сход с рельс первой колесной пары третьего с головы состава вагона № 51687713. Причина схода - отсутствие стыковых зазоров на 1-4, 9, 10 пикетах 5894 км в сочетании с неустраненным углом в плане 2-ой степени на 2 пикете 5894 км с образованием резких углов в плане;

- 12 декабря на 7465 км пк. 9 перегона Нюкжа - Гонжа произошел наезд локомотива поезда № 1631 на разгонщик зазоров с последующим сходом 1 ^ой колесной пары локомотива ВЛ80С №1595.

Основные причины серьезных нарушений безопасности движения - это шаблонность принимаемых методов профилактики, бесконтрольность командного состава за соблюдением технологических процессов и исполнительской дисциплиной, низкий уровень квалификации отдельных работников, а в отдельных случаях безответственности руководителей структурных подразделений.

Руководители локомотивного хозяйства дороги не обеспечили выполнение решения правления ОАО «РЖД» (протокол от 25 января 2006 г. № 2) в части реализации неотложных мер по стабилизации безопасности движения, в результате в локомотивном хозяйстве допущены случаи грубейшего нарушения безопасности движения.

Допущен проезд запрещающего сигнала по станции Хадабулак при приеме поезда № 3422 под управлением машиниста Чернавина С.В. на 5-й некодируемый путь с остановкой, выходного сигнала Ч5 с запрещающим показанием, с последующим взрезом стрелки № 1.

На негативные итоги обеспечения безопасности железной дороги в текущем году повлияла обстановка, сложившаяся в локомотивном хозяйстве (начальник службы В.С. Кленин) где допущено 154 случаев брака (46,1%) и 1112 отказов технических средств (35,5%) от общего количества по дороге. Остаются нерешёнными проблемы с организацией качества и соблюдения технологии ремонта в локомотивных депо - 71% нарушений произошло из-за некачественного ремонта локомотивов.

В вагонном хозяйстве (начальник службы В.Д. Голубовский) в 2006 году допущено 27 случаев брака по вине ремонтных депо и 54 случая брака по вине работников эксплуатационных депо, в целом это 25,2 % от общего количества случаев брака по дороге. Из-за некачественного обслуживания грузовых поездов на ПТО допущено 5 случаев обрыва автосцепных устройств, 8 отцепок вагонов от поездов из-за технических неисправностей и 9 – из-за неисправности роликовой буксы, 22 случая задержки поезда свыше 1 часа из-за неисправности тормозного оборудования, 2 случая саморасцепа в поезде, 2 случая падения на путь деталей подвижного состава.

Из-за низкого качества деповского ремонта роликовых букс допущено 28 случаев отцепки вагона от грузового поезда по вине Дирекции по ремонту грузовых вагонов (начальник дирекции С.Ф. Лисицын).

В хозяйстве пути (начальник службы Н.К. Яковлев) количество случаев брака практически не снижается (по службе пути – 40/50, допущен сход в пассажирском (почтово-багажном) поезде, 2 схода в грузовом поезде, 6 случаев излома рельс, 6 случаев не ограждения места производства работ сигналами остановки, из которых один случай привел к сходу подвижного состава на Магдагачинской дистанции пути 14 случаев перекрытия разрешающего показания сигнала на запрещающее с проездом его поездом, 2 случая схода подвижного состава при маневрах, 8 случаев закрытия движения или ограничения скорости 15 км/час по проходу вагона-путеизмерителя.

Своевременно не приняты меры по закреплению пути от угона, при резком понижении температуры допущено 8 случаев разрыва стыков. С 4-х до 6-ти случаев возросло количество изломов рельсов. Не обеспечивалась безопасность движения на железнодорожных переездах.

Руководители хозяйства перевозок (заместитель начальника дороги – начальник службы перевозок В.С. Пронищев) не влияли на повышение уровня организации обеспечения безопасности при производстве маневровой работы на станциях, в связи с этим количество браков осталось на прежнем уровне (7 / 7).

По-прежнему на низком уровне остается организация и проведение комиссионных месячных осмотров, техническое обучение поездных диспетчеров, дежурных по станции, составителей поездов. Неудовлетворительно обеспечивалась безопасность движения на станциях Сковородино, Оловянная, Белогорск, Чернышевск.

Состояние безопасности в хозяйстве автоматики и телемеханики (начальник службы Сасин В.Э.) при снижении общего уровня количества браков с 13 до 10 случаев. В хозяйстве не приняты исчерпывающие меры повышения надежности работы технических средств, немедленному восстановлению выключенных или поврежденных устройств СЦБ. Низкая требовательность к исполнителям, недостаточная профилактическая работа по предупреждению аварийности, укреплению трудовой и технологической дисциплины не позволили улучшить состояние безопасности. Большая часть допущенных браков и отказов в работе технических средств является следствием не выполнения работниками и руководителями всех уровней своих должностных обязанностей.

В хозяйстве электроснабжения (начальник службы А.П. Балаганский) допущено – 17 случаев брака в 2006 году против 24 в 2005 году, возросли особые случаи брака (перекрытие разрешающего показания сигнала на запрещающее с проездом его поездом) –3/2.

В хозяйстве связи (начальник дирекции А.Н. Зеленев) – 1 случай брака, в 2005 году по вине работников хозяйства связи браков допущено не было.

В хозяйстве грузовой и коммерческой работы (начальник службы Мишин А.М.) допускаются случаи приема грузов с нарушением Технических условий погрузки и крепления грузов на открытом подвижном составе. На ряде лесопогрузочных станций дороги отсутствуют типовые габаритные ворота, не соблюдаются установленные нормы выгруженных и подготовленных к погрузке грузов, медленно решаются вопросы технической оснащенности погрузо-выгрузочных фронтов и состояния подъездных путей ветвевладельцев. Пункты коммерческого осмотра, предназначенные для обнаружения коммерческих неисправностей, имеют слабое техническое оснащение и подготовку кадров.

В пассажирском хозяйстве (начальник службы предоставления услуг в пассажирских сообщениях Сметанин С.В.) допущен рост случаев браков (5/1) из-за низкого качества подготовки пассажирских поездов в рейс и их техническое обслуживание в пути следования. Допускаются частые нарушения графика движения пассажирских поездов, причины их задержек, особенно пригородных, должным образом не анализируются, необходимые профилактические меры не принимаются.

Основными причинами допущенных случаев задержек пассажирских поездов остаются нарушения требований технологических процессов и должностных обязанностей работниками хозяйства при подготовке составов в рейс, низкая квалификация ремонтных бригад и неудовлетворительный уровень технического состояния подвижного состава.

Допустили рост случаев брака, Читинское отделение дороги (начальник отделения С.М. Албитов) в 2006 году (129/121), подразделения дорожного подчинения (42/39). На Свободненском отделении дороги количество случаев брака снижено на 24,2 % (70/91). На Могочинском – (86/110) снижено на 21,1%, в тоже время допущен рост особых случаев брака (22/16).

На дороге недостаточно ведется работа по обеспечению безопасности движения при перевозках опасных грузов, а также по сохранности технических средств, подвижного состава и перевозимых грузов. Допускаются многочисленные повреждения вагонов при погрузочно-выгрузочных работах и производстве маневров на станциях, сортировочных горках и подъездных путях.

Существующая на сети железных дорог ОАО «РЖД» система организации обеспечения безопасности движения поездов должна обеспечить безопасность движения поездов, однако при попустительстве некоторых руководителей и непосредственных участников перевозочного процесса допускаются случаи содержания технических средств с грубыми отступлениями от установленных норм, которые зачастую в последствии приводят к серьезным нарушениям безопасности движения поездов.

Подтверждение неудовлетворительной организации безопасности движения поездов руководителями всех рангов (структурных подразделений, отделений и служб) и исполнителями являются многочисленные предупредительные меры принятые ревизорским аппаратом дороги и отделений в 2006 году.

Так, в 2006 году ревизорским аппаратом при проведении проверок структурных подразделений было выявлено более 36780 тысяч различных неисправностей и отступлений от норм содержания пути, недостатков при проведении ремонта и технического обслуживания подвижного состава, устройств электроснабжения, сигнализации, централизации, блокировки и связи. По результатам этих проверок было принято почти 13100 запретных мер, в том числе с закрытием путей для движения поездов, возвращением подвижного состава на повторный ремонт.

Анализ проводимых проверок и технических ревизий показывает, что поражения допускаются на предприятиях, где отсутствует стройная система в проведении целенаправленной, профилактической работы по обеспечению безопасности движения, не уделяется должного внимания состоянию технических средств, укреплению дисциплины и обучению кадров.

На дороге приняты определенные меры по укреплению руководящего звена линейных предприятий. Однако не решены вопросы по замене руководителей среднего звена - практиков специалистами, имеющими профессиональное образование. Не укомплектован штат руководителей среднего звена в хозяйствах пути, сигнализации, централизации и блокировки, электроснабжения. Недостаточно используется потенциал профсоюзных организаций в воспитании чувства ответственности работников за порученный участок и осуществление общественного контроля в обеспечении безопасности движения поездов.

Для реализации действующей системы организации обеспечения безопасности движения, с учетом накопленного опыта предыдущих лет, необходимо строгое выполнение комплекса организационных мер, определенных приказом МПС от 08 января 1994 года № 1Ц и решениями Правления ОАО «РЖД» по вопросам безопасности движения, в основу которых заключено всемерное повышение требовательности работников на всех уровнях управления за выполнением обязанностей в сфере безопасности движения поездов, а также строгий отбор кадров, их обучение, укрепление дисциплины, повыше уровня контроля.

В целях дальнейшего совершенствования профилактической работы по повышению уровня безопасности движения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Заместителям начальника дороги, главному ревизору дороги по безопасности движения поездов А.А.Герасимцу, начальникам служб, дирекций, начальникам Читинского отделения С.М. Албитову, Могочинского отделения Е.М. Войтышину, Свободненского отделения А.Н. Тимофееву, главным ревизорам по безопасности движения отделений дороги, начальникам структурных подразделений и станций:

1.1. В соответствии с протоколом заседания Правления «Об обеспечении безопасности движения поездов в ОАО «Российские железные дороги» от 29 ноября 2006 года № 37, считать приоритетными направлениями по стабилизации положения с обеспечением безопасности движения поездов в хозяйствах:

перевозок – предупреждение случаев несанкционированного ухода подвижного состава на маршруты следования поездов, взреза стрелок, а также нарушение порядка приема – отправления поездов, исключив приготовление режущих (враждебных) маршрутов;

локомотивном – предупреждение случаев проезда локомотивными бригадами запрещающих сигналов, повышение качества ремонта подвижного состава, соблюдение установленных законодательством норм труда и отдыха локомотивных бригад;

вагонном – повышения качества всех видов ремонта вагонов на основе эффективного использования средств дефектоскопии и диагностики, выполнение плановых заданий по модернизации тележек грузовых вагонов;

пути – повышение качества ремонтно-путевых работ и текущего содержания пути на основе внедрения новых конструкций пути и технологий, работы средств дефектоскопии, направленные на соблюдение геометрии рельсовой колеи и предотвращение случаев излома рельсов под поездами;

автоматики и телемеханики – повышение качества и соблюдение технологии и правил производства работ при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ);

электроснабжения – повышение надежности работы устройств электроснабжения и технических средств;

1.2. Ввести в действие с 04 января 2007г. и принять к безусловному выполнению организационно-технические мероприятия по повышению безопасности движения и профилактике предупреждения аварийности на Забайкальской железной дороге в 2007 году (Приложение № 1), по обеспечению безопасности движения при перевозке опасных грузов (Приложение № 6), по улучшению работ и содержанию восстановительных средств на дороге (Приложение № 7), по улучшению работы и содержанию специального самоходного подвижного состава (Приложение № 8), по организации работы Совета общественных инспекторов (Приложение № 9).

1.3. Решающее значение придавать проведению конкретной профилактической работы по предупреждению аварийности, укреплению трудовой и технологической дисциплины работников, связанных с движением поездов.

1.4. Обобщать и повсеместно распространять положительный опыт работы структурных подразделений, а также отдельных работников дороги, работающих без нарушений безопасности движения поездов.

1.5. Ежесуточно анализировать качество эксплуатационной работы дороги, отделений, структурных подразделений с разбором случаев нарушения безопасности, отказов в работе технических средств и задержек поездов с принятием оперативных мер к устранению недостатков.

1.6. Допущенные нарушения безопасности движения в поездной и маневровой работе расследовать и учитывать в полном соответствии с требованиями «Положения об организации в ОАО «РЖД» служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах –филиалах ОАО «РЖД» от 07.07.2005 года № 620, приказов МПС от 08.01.94 г. № 1Ц, от 25.03.02 г. № 12; Указаний МПС от 10.05.01 г. № 96у; от 04.12.02 г. № К-12705; Инструкции МПС «О порядке служебного расследования случаев схода с рельсов подвижного состава в поездах на федеральном железнодорожном транспорте» № ЦРБ-863 от 21.11.01 г. с разработкой и осуществлением профилактических мероприятий, исключающих их повторяемость. Не допускать фактов неправильной классификации и сокрытия от учета случаев брака.

1.7. Нанесенный дороге материальный ущерб от брака в работе возмещать с соответствующих подразделений, а также с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

1.8. Не оставлять без внимания ни одного нарушения трудовой и технологической дисциплины, полнее применять меры ответственности, определенные «Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» и трудовым законодательством.

1.9. Проводить семинары, школы передового опыта и другие формы профилактики предупреждения аварийности.

1.10. Особое внимание уделять безопасности движения пассажирских поездов, обеспечивая при этом:

1.10.1. профессиональный отбор локомотивных бригад для вождения пассажирских поездов из числа наиболее опытных машинистов и помощников машинистов;

1.10.2. исправное содержание локомотивов, пассажирских вагонов, приемку их командным составом из плановых видов ремонта, проверку технического состояния в эксплуатации по графику, утвержденному начальником отделения;

1.10.3. соблюдение графика движения и порядка пропуска пассажирских поездов по станциям, регламента переговоров между машинистами пассажирских поездов, поездными диспетчерами и дежурными по станциям, особенно на подходах к раздельным пунктам при изменившихся условиях приема и пропуска поездов;

1.10.4. ежегодные проверки ТРА станций с разработкой организационно-технических мер и, прежде всего, в части исключения возможности выхода подвижного состава на маршруты приема и отправления поездов;

1.10.5. сопровождение пассажирских поездов начальствующим, ревизорско-инструкторским и диспетчерским составом по утвержденным начальником железной дороги и начальником отделения железной дороги графикам с принятием мер по устранению выявленных недостатков;

1.10.6. ежесуточное рассмотрение выполнения графика движения пассажирских поездов и оперативное расследование срывов, допущенных при пропуске их по станциям и проследовании по участкам.

2. Главному ревизору дороги А.А. Герасимцу в срок до 20.01.2007 г. подготовить анализ состояния безопасности движения по хозяйствам с определением организационно-технических мер.

3. Заместителям начальника дороги, начальникам служб подробные анализы состояния безопасности движения, трудовой дисциплины, отказов технических средств выполнить до 15.01.2007 г., направить в аппарат РБ и коллективы подведомственных подразделений. Изучение анализов на линейных предприятиях провести до 20.02.2007 г. с участием командного состава служб, отделений, а организационно-технические мероприятия реализовывать в установленные сроки.

4. Руководителям и специалистам всех структурных подразделений дороги, отделений и предприятий на основе анализа разрабатывать ежемесячные планы личного участия в проведении профилактической работы по безопасности движения. Установить порядок, при котором за трое суток до наступления отчетного месяца:

4.1. Личные планы работ начальников служб согласовываются заместителями главного ревизора дороги по безопасности движения поездов, курирующими хозяйство и утверждаются отраслевыми заместителями начальника дороги.

4.2. Личные планы заместителей начальника дороги согласовываются главным ревизором по безопасности движения поездов и утверждаются первым заместителем начальника дороги.

4.3. Личные планы начальников отделов отделений дороги согласовываются главным ревизором отделения дороги и утверждаются первым заместителем начальника отделения железной дороги.

5. Заместителям начальника дороги, начальникам служб, дирекций, отделений, отделов и структурных подразделений дороги:

5.1. Обеспечивать качественное выполнение личных нормативов в проведении профилактической работы по безопасности движения, как основного элемента безопасности движения.

5.2. Лично вести экраны выполнения нормативов, рабочие тетради руководителя и специалиста.

5.3. В местах проведения инструктажей, кабинетах технического обучения работников в срок до 30.01.2007 г. вывесить плакаты, обращения, материалы по профилактике безопасности движения поездов.

5.4. Ежемесячно на основе изучения положения дел в структурных подразделениях дороги, анализа состояния безопасности движения поездов, трудовой дисциплины и содержания технических средств разрабатывать организационно-технические мероприятия по стабилизации обстановки с обеспечением безопасности движения поездов.

5.5. Ежесуточно рассматривать нарушения безопасности движения, выявленные машинистами в пути следования с принятием необходимых действенных мер. Обеспечить своевременно в установленные сроки информирование локомотивных бригад по устранению замечаний, не оставлять без разбора ни одно нарушение, записанное в «Книгу замечаний машинистов». Не разобранное замечание рассматривать как грубейшее нарушение дисциплины. Исключить формализм в этой работе.

5.6. Испытания работникам железной дороги, проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог РФ проводить в соответствие с распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2005 г. № 2191р “Об утверждении Положения об организации проверки знаний требований безопасности движения поездов работниками открытого акционерного общества «Российские железные дороги»”.

5.7. Контролировать выполнение решений Правления, руководящих приказов и указаний ОАО «РЖД», руководства дороги, отделений, организационно-технических мероприятий.

5.8. Ежемесячно по итогам работы до 5-го числа каждого месяца представлять официальные отчеты в аппарат главного ревизора дороги (начальники служб, Дирекций), в аппарат главного ревизора отделений дороги (начальники отделов):

5.8.1. выполнение месячных планов по безопасности;

5.8.2. выполнение Постановлений заседаний правления, руководящих приказов и распоряжений ОАО «РЖД».

5.8.3. устранение недостатков, выявленных при проведении технических ревизий комиссиями ОАО «РЖД», дороги, отделений.

6. Всем начальникам служб предоставлять в аппарат главного ревизора дороги по безопасности движения поездов:

6.1. Материалы к селекторным совещаниям по безопасности движения, проводимые руководителями ОАО «РЖД», в которых отражать профилактическую работу в хозяйстве за прошедший месяц.

6.2. До 05 числа каждого месяца анализ состояния безопасности движения поездов в хозяйстве с организационно-техническими мероприятиями по снижению аварийности.

7. Главным ревизорам по безопасности движения поездов: дороги – А.А. Герасимцу, Читинского отделения – А.Н. Мизину, Могочинского отделения – В.Н. Канакову, Свободненского отделения – А.Н. Лазареву:

7.1. Требовать выполнение «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», других нормативных актов и должностных инструкций, касающихся вопросов обеспечения безопасности движения, проведение совместных с руководителями дороги, отделений и структурных подразделений, профилактических мер по предупреждению аварийности;

7.2. Принять решительные меры по устранению недостатков в содержании объектов инфраструктуры и подвижного состава, угрожающих безопасности движения поездов;

7.3. Осуществлять подбор кадрового состава ревизорского аппарата и повышение их квалификации;

7.4. Широко освещать в СМИ, служебных документах и при проведении профилактической работы по обеспечению безопасности движения фактов проявления высокой бдительности, предотвращения случаев крушения и браков работниками железнодорожного транспорта, представлять к поощрению наиболее отличившихся сотрудников;

7.5. Проводить системный анализ причин и вероятности возникновения браков и нарушений, угрожающих безопасности движения;

7.6. Постоянно формировать предложения по реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности перевозок на основании экономических критериев.

7.7. В целях повышения профессионализма работников, деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, обеспечить качественную работу комиссий по проверке знаний Правил технической эксплуатации, других нормативных документов в соответствии с Положением об организации проверки знаний требований безопасности движения поездов работниками открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2005 г. № 2191р

7.8. Для высокой эффективности и адресности работы руководящего состава обеспечить безусловное выполнение Системных мер, направленных на обеспечение высокого уровня управляемости безопасностью движения поездов для филиалов ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе, утвержденных первым вице-президентом ОАО «РЖД» 12.05.2005 г.

7.9. Шире распространять передовой опыт безаварийной работы структурных подразделений железных дорог.

7.10. Технические ревизии структурных подразделений дорожного подчинения ежегодно проводить аппаратом главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов совместно с ревизорским аппаратом отделения железной дороги, руководителями и специалистами служб, с разбором вскрытых недостатков в коллективах и изданием приказа начальника дороги.

7.11. С целью повышения активности и эффективности работы общественных инспекторов по безопасности движения оказывать им практическую помощь, направлять их работу на «узкие» места производства, шире привлекать к работе по осуществлению общественного контроля за состоянием безопасности движения ветеранов железнодорожного транспорта.

8. Главному ревизору дороги по безопасности движения поездов А.А. Герасимцу, заместителям начальника дороги, начальникам служб, дирекций, начальникам отделений:

8.1. На всех уровнях управления перевозочным процессом решительным образом пресекать малейшую попытку фальсификации и скрытия от учета истинных причин и обстоятельств допущенных нарушений безопасности. Максимально повысить степень ответственности заместителей начальника дороги, начальников служб, дирекций, отделений дороги, структурных подразделений, ревизорского аппарата за неквалифицированное расследование случаев нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе и представление заведомо необъективной информации.

8.2. Организацию и проведение технических ревизий и проверок структурных подразделений, отделений, Дирекций и служб по вопросам обеспечения безопасности движения поездов на железной дороге в 2004 году осуществлять в соответствие Положения (Приложение № 2) и провести их согласно графикам (Приложения № 3, 4, 5).

8.3. Комиссионные осмотры хозяйств дороги провести комиссией начальника дороги во 2-ом и 4-ом кварталах. Начальникам отделений дороги Читинского – С.М. Албитову, Могочинского – Е.М. Войтышину, Свободненского – А.Н. Тимофееву проводить ежеквартально с выводами и мерами по устранению выявленных недостатков.

8.4. Служебное расследование нарушений безопасности движения, оформление и разбор результатов расследования на дороге проводить в соответствии с Инструкцией о порядке служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах, утвержденной приказом МПС России от 8 января 1994 г. № 1Ц «О мерах по обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте» и Положением об организации в ОАО «РЖД» служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах – филиалах ОАО «РЖД», утвержденных Президентом ОАО «РЖД» В.И. Якуниным 10 июля 2005г. № 620. (Приложение № 11).

8.5. Проводить технические ревизии восстановительных поездов работниками аппаратов главных ревизоров отделений в соответствии с графиком. (Приложение № 10).

8.6. В соответствии с распоряжением от 31.08.06 г. № 1807р “Об утверждении и вводе в действие Положения о восстановительных поездах железных дорог открытого акционерного общества «Российские железные дороги»”, под председательством начальника дороги, с привлечением начальников отделений, причастных руководителей служб и отделов дороги, по результатам комиссионных проверок главными инженерами отделений, в октябре месяце 2006 года рассмотреть состояние готовности восстановительных поездов и ведение аварийно – восстановительных работ на дороге.

9. Всем заместителям начальника дороги, руководителям служб, начальникам Читинского, Могочинского и Свободненского отделений, дорожным ревизорам аппарата главного ревизора дороги, ревизорам отделений, ревизорам служб:

9.1. В личные месячные планы по безопасности движения включать и проводить проверки выполнения намеченных мероприятий по устранению замечаний комиссии ЦРБ, с предоставлением материалов проверок в аппарат главного ревизора дороги не позднее четверга последней недели месяца.

9.2. Установить порядок ежемесячного отчета всех руководителей дороги по устранению недостатков комиссии ЦРБ на селекторном совещании в последнюю субботу месяца.

9.3. «Дни безопасности» проводить с обязательным выездом на линию для проверок и оказания практической помощи, осуществляя на местах:

- плановые и внезапные проверки соблюдения Правил, Инструкций, технологических процессов;

- встречи в коллективах, собеседования, проведение испытаний;

- проведение семинаров, школ передового опыта, технических занятий, комиссионных месячных осмотров на станциях и других форм профилактики предупреждения аварийности.

9.4. В «Дни безопасности» запретить вызовы руководителей предприятий и станций в отделения и управление дороги, а также проведение селекторных совещаний дорожного и отделенческого уровня и других мероприятий, не связанных с безопасностью движения поездов.

9.5. Результаты проведенной работы в «Дни безопасности» оформлять актами, отправлением телеграмм на линию и проведением разборов с принятием соответствующих мер и осуществлением постоянного контроля за устранением выявленных недостатков;

9.6. Еженедельно, по четвергам, представлять в аппарат РБ письменный отчет установленной формы о результатах проведения «Дня безопасности».

9.7. Результаты проведенной работы в «День безопасности» с оценкой роли руководителей рассматривать:

9.7.1. на Читинском, Могочинском и Свободненском отделениях дороги в отведенное по селекторной связи время;

9.7.2. по дороге в целом - по субботам в следующей очередности:

- Первый заместитель начальника дороги Г.П. Матинин – первая суббота;

- Главный инженер дороги А.Н. Большаков – вторая суббота;

- Заместитель начальника дороги – начальник службы перевозок В.А. Пронищев – третья суббота;

- Заместитель начальника дороги – главный ревизор дороги по безопасности движения А.А. Герасимец – четвертая суббота.

10. Заместителю начальника дороги по путевому хозяйству В.Е. Зайцеву:

10.1. Установить порядок, при котором к руководству путевыми работами с нарушением целостности пути и работами, требующими ограничения скорости движения поездов, допускать руководителей среднего звена, только после проверки начальником дистанции пути у этих работников знаний правил выполнения этих работ.

10.2. Повысить эффективность использования средств путеизмерительной техники и дефектоскопии, соблюдения правил производства, технологии и организации мест работ при всех видах ремонта и текущего содержания пути. Обеспечить качество работ при оздоровлении пути всеми видами ремонта.

10.3. Усилить контроль за деятельностью руководителей отделений, отделов пути, дистанций пути и путевых машинных станций железной дороги в части выполнения ими должностных обязанностей, обратив особое внимание на организацию текущего содержания и ремонта пути.

10.4. Начальнику службы пути Н.К. Яковлеву, начальниками отделений дороги: Читинского – А.М. Албитову, Могочинского – Е.М. Войтышину, Свободненского – А.Н. Тимофееву:

10.4.1. Важнейшей задачей в путевом хозяйстве считать обучение монтеров и бригадиров пути, дорожных мастеров правилам производства путевых работ.

10.4.2. Обеспечить проведение комиссионных осмотров пути, сооружений и устройств руководящими и инженерно-техническими работниками службы пути, отделений железных дорог, дистанций пути с принятием незамедлительных мер к устранению выявленных неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов.

10.4.3. Проверку наиболее сложных участков пути и сооружений производить лично.

10.4.4. Основой текущего содержания считать планово-предупредительные работы с использованием комплексов путевых машин и специализированных бригад, для чего по аналогии с капитальными работами разрабатывать директивный график, титульные участки, систему доставки бригад, технологическое обслуживание машин с особой системой стимулирования труда.

10.4.5. Не позднее 3-х суточного срока после выдачи вагоном-путеизмерителем неисправностей 4-й степени, выявленных при рабочей и контрольной проверках, направлять на эти километры ревизорский аппарат отделения дороги и службы пути для контроля качества устранения выявленных неисправностей.

11. Главному инженеру дороги А.Н. Большакову, заместителям начальника дороги, начальникам служб:

11.1. В соответствие с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2006 г. № 2588р «Об утверждении заданий по производству и внедрению на железных дорогах в 2007 году технических средств железнодорожного транспорта» обеспечить планомерную работу по внедрению средств безопасности, итоги работы рассматривать ежемесячно с заслушиванием руководителей служб, отделений и структурных подразделений дороги.

11.2. В целях повышения надежности работы технических средств обеспечить выполнение заданий 2007 года по капитальному ремонту и обновлению устройств, связи, автоматики и телемеханики, электроснабжения.

11.3. Продолжить работу по предупреждению аварийности на железнодорожных переездах и обеспечению их содержания в исправном состоянии.

11.4. Утвердить план проведения дорожных школ по обмену опытом работы массовых профессий, специалистов и руководителей.

12. Заместителям начальника дороги В.Е. Зайцеву, В.А. Пронищеву:

12.1. В соответствие с требованиями п. 3.7 ПТЭ до 01.02.2007г. составить план инструментальной проверки продольных профилей станционных путей и утвердить программу улучшения профиля пути на станциях, подвергшихся соответствующим видам ремонта. Выполнение программ рассматривать ежеквартально.

12.2. В срок до 1 апреля 2007 года провести проверку профилей пути фронтов погрузки – выгрузки опасных грузов на подъездных путях. Запретить подачу вагонов на подъездные пути, имеющие на фронтах погрузки – выгрузки опасных грузов уклоны более допустимые нормативами.

13. Начальнику службы вагонного хозяйства В.Д.Голубовскому, начальникам отделений дороги:

13.1. Предусмотреть оснащение эксплуатационных ПТО грузовых вагонов нормативными документами по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов (ЦМ-407), специальными техническими средствами для ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами (пластырями различных типов, искробезопасным инструментом) и современными индивидуальными средствами защиты органов дыхания (дыхательными аппаратами со сжатым воздухом) дежурной смены осмотрщиков вагонов, оснастить учебные классы ПТО нормативными документами и методическими пособиями по опасным грузам, повысить качество обучения осмотрщиков вагонов, руководящего состава ПТО и дежурных по ПТО по вопросам ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами.

13.2. При проверках в вагонных депо уделять особое внимание работе пунктов технического осмотра грузовых вагонов, соответствию технологических процессов, качеству технического обслуживания поездов, обеспечению ПТО и депо запасными частями и материалами, укомплектованию штата, созданию необходимых условий труда.

14. Начальнику локомотивной службы В.С. Клёнину, начальникам отделений, начальникам локомотивных депо:

14.1. Считать первоочередной задачей в локомотивном хозяйстве повышение профессионального уровня и персональной ответственности локомотивных бригад за неукоснительное соблюдение должностных инструкций и возложенных на них обязанностей по профилактике нарушений безопасности движения.

14.2. В срок 01.02.2007г. разработать план мероприятий по улучшению технического состояния локомотивного парка и календарный график его реализации в 2007 году.

14.3. Повысить уровень ответственности машинистов-инструкторов за качество контрольно-инструкторских поездок и проведение профилактической работы среди локомотивных бригад.

14.4. Постоянно осуществлять проверки качества расшифровки скоростемерных лент. Каждый случай нарушений, связанный с отключением приборов безопасности и АЛС, срабатыванием автостопа, рассматривать лично начальником депо.

15. Установить следующий порядок проведения планерных совещаний с локомотивными бригадами:

15.1. Планерные совещания с локомотивными бригадами проводить еженедельно, по средам. Во вторую среду каждого месяца - с обязательным участием руководителей управления дороги, служб, отделений, отделов, структурных подразделений и станций, специалистов по управлению персоналом, работников финансово-экономического блока, а так же структурных подразделений материально-технического снабжения по графикам, согласованным и утвержденным начальником дороги;

15.2. Начальникам локомотивных депо обеспечить присутствие на планерном совещании каждого работника локомотивной бригады не менее двух раз в месяц.

15.3. Руководителям локомотивных депо, с работниками локомотивных бригад, не посещающих планерные совещания согласно установленной периодичности по неуважительной причине, проводить внеочередные индивидуальные собеседования.

15.4. На планерных совещаниях в обязательном порядке рассматривать следующие вопросы:

15.4.1. отчеты руководителей локомотивных депо о выполнении решений предыдущих совещаний;

15.4.2. ответы на замечания локомотивных бригад и машинистов-инструкторов по книгам «Замечания машинистов», «Человек на пути».

15.4.3. доклады старших техников - расшифровщиков о результатах расшифровки скоростемерных лент и принятых мерах по выявленным нарушениям;

15.4.4. доклады заместителей начальников депо по эксплуатации и машинистов-инструкторов о результатах внезапных проверок;

15.4.5. объяснения локомотивных бригад, допустивших нарушения, выявленные при расшифровке скоростемерных лент и в ходе проведения внезапных проверок;

15.4.6. отчет руководителей локомотивных депо о состоянии безопасности движения поездов, состоянии трудовой и производственной дисциплины, соблюдении режима труда и отдыха локомотивных бригад за прошедшую неделю и нарастающим итогом с начала месяца;

15.4.7. проводить разборы эксплуатационной работы с рассмотрением графика движения поездов за истекший период.

16. Начальнику службы автоматики и телемеханики В.Э. Сасину, начальникам дистанций автоматики и телемеханики:

16.1. Обеспечить качественный ввод в эксплуатацию технических средств в строгом соответствии нормативных актов, соблюдение регламентных работ при выполнении технологических процессов, повышение надежности работы устройств СЦБ.

16.2. Принять меры по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов массовых профессий за счет укрепления учебно-материальной базы.

16.3. Рассмотреть наличие нормативно-технической документации на техническое обслуживание и ремонт вновь введенных устройств и по результатам рассмотрения разработать конкретные меры по подготовке недостающей нормативной документации по обслуживанию и ремонту вышеуказанных технических средств.

16.4. Принять меры по приведению хозяйства в соответствие с Правилами технической эксплуатации. Особое внимание обращать на проследование поездов с соблюдением графика движения и безошибочные действия работников, связанных с движением поездов, в экстремальных и нестандартных ситуациях.

17. Заместителю начальника дороги – начальнику службы перевозок В.А. Пронищеву, начальникам отделений дороги:

17.1. Считать задержки у входных сигналов нарушением технологической дисциплины.

17.2. Обеспечить беспрепятственный пропуск по станциям поездов и, прежде всего, пассажирских, недопущение случаев приема и отправления поездов по неготовому маршруту, отправление поездов на занятый перегон и несанкционированный уход подвижного состава.

17.3. Обязать дежурных по станциям, поездных диспетчеров в каждом случае своевременно информировать машинистов поездов о порядке дальнейшего следования на желтый огонь светофора, а пассажирских поездов, следующих с отклонением от графика о приготовленном маршруте и дальнейшем порядке пропуска. Исключить случаи преимущественного пропуска грузовых поездов в ущерб пассажирских.

17.4. Запретить пропуск транзитных поездов по не кодированным путям, имеющим враждебность маршрута встречного и попутного направления. Пропуск поездов по не кодированным путям осуществлять только при полностью готовом маршруте и открытом выходном сигнале станции.

17.5. Достичь неукоснительного выполнения дежурными по станциям, составителями поездов, дежурными стрелочных постов и сигналистами установленного ТРА станций порядка и норм закрепления подвижного состава от самопроизвольного ухода. На каждом исполнительном посту вести специальный журнал пономерного учета закрепления подвижного состава тормозными башмаками.

17.6. Производить закрепление подвижного состава дополнительно одним тормозным башмаком со стороны, противоположной спуску, независимо от величины уклона и количества осей в составе.

17.7. Для постоянного поддержания уровня квалификации работников пересмотреть систему организации технической учебы, сосредоточив ее проведение на базе технических центров, оснащенных необходимыми наглядными пособиями, тренажерами, техническими средствами, компьютерными технологиями обучения и укомплектованных грамотными специалистами по обучению.

17.8. При назначении вновь начальника станции, для оказания ему практической помощи командировать на эту станцию опытного работника отдела перевозок отделения дороги.

18. Начальнику службы коммерческой работы в сфере грузовых перевозок А.М. Мишину, начальникам отделений:

18.1. Установить контроль за соблюдением грузоотправителями технических условий погрузки и крепления груза.

18.2. Каждый случай нарушения технических условий погрузки и крепления грузов на открытом подвижном составе рассматривать в службе и отделениях дороги.

18.3. Принять меры по приведению в надлежащее техническое состояние весового хозяйства, контрольно-габаритных устройств.

19. Заместителю начальника дороги по кадрам и социальным вопросам А.К. Максимову, заместителям начальника дороги, начальникам служб, дирекций, отделений дороги:

19.1. Рассмотреть анализ работы с кадрами и определить направления дальнейшей работы по подбору и расстановке руководителей и специалистов служб, отделений структурных подразделений дороги, непосредственно обеспечивающих безопасность движения поездов.

19.2. В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» № 933 от 10.05.2006 г. «Об утверждении функциональной Стратегии развития кадрового потенциала ОАО «РЖД», Положения № ВМ-137 от 11.01.2006г. «О профессиональном обучении рабочих кадров ОАО «РЖД», повысить уровень организации подготовки персонала для обеспечения безаварийной работы дороги.

19.3. Продолжить, в соответствии с Положением № 1290 от 27.12.2005 г. «О формировании и подготовке резерва кадров ОАО «РЖД», работу по качественному формированию и подготовке резерва руководящих кадров. В основу формирования резерва положить: возрастной ценз, результаты социально-психологической диагностики, уровень образования.

19.5. В соответствии с целевой программой ОАО «Российские железные дороги» «Молодежь Компании на 2006 - 2010 годы» продолжить планирование карьеры молодых специалистов с учетом их потенциала и потребностей структурных подразделений дороги.

20. Первому заместителю начальника дороги Г.П. Матинину, начальнику специальной службы С.Л. Кравцову, директору филиала ФГП ВО ЖДТ Россия В.Г. Комисарчуку (по согласованию), начальникам отделений дороги:

20.1. Совместно с причастными службами дороги активизировать работу комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям в случае их возникновения. Повысить профессиональный уровень работников, связанных с перевозкой опасных грузов и взрывчатых материалов.

20.2. Обеспечить действенный контроль соблюдения мер безопасности при следовании поездов с опасными грузами и сохранностью технических средств, подвижного состава и перевозимых грузов.

21. Начальникам отделений железной дороги и главным ревизорам по безопасности движения:

21.1. Обеспечить постоянную готовность восстановительных поездов для ликвидации последствий сходов подвижного состава с рельсов и других нарушений безопасности.

21.2. Не реже одного раза в месяц организовывать и проводить в нерабочее время внезапные проверки готовности поездов к выезду на место предполагаемых работ с оформлением актов и протоколов разбора в отделении дороги.

22. Главному ревизору дороги А.А. Герасимцу, начальнику финансовой службы Т.К. Осиповой, начальнику экономической службы А.Г. Полозкову, начальнику Читинского отделения дороги С.М. Албитову, начальнику Могочинского отделения дороги Е.М. Войтышину, Свободненского отделения А.Н. Тимофееву производить ежегодное планирование мероприятий по усилению восстановительных средств с утверждением их установленным порядком.

23. Главному ревизору дороги А.А. Герасимцу обеспечить личный контроль за выполнением приказов, распоряжений ОАО «РЖД» и дороги, профилактических мероприятий по безопасности движения поездов, в том числе пассажирских перевозок:

- графиков сопровождения пассажирских поездов командным составом;

- графиков проверки подготовки составов в рейс;

- сезонными комиссионными осмотрами подвижного состава;

24. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на главного ревизора по безопасности движения поездов А.А. Герасимца и заместителей начальника дороги по отраслям хозяйства.

25. Приказ начальника дороги № 1/Н от 04.01.2006 года считать утратившим силу.

Исп. Латыпов М.М.РБ

Тел. 44-31.

Поиск по сайту: