АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Система органів місвего самврядування

Читайте также:
  1. E согласно механизму сотрудничества с системами фермента.
  2. II. Богословская система
  3. III. Лексика как система (8 часов)
  4. SCADA как система диспетчерского управления
  5. SCADA система Citect
  6. SCADA-система: назначение и функции
  7. SCADA: требования к системам верхнего уровня
  8. Shelter (разработчик USC) – система управления отелем, гостиницей, домов отдыха, пансионатов, санаториев
  9. VІ. Узагальнення і систематизація знань. Практична робота
  10. аблица 10. Строение клетки. Структурная система цитоплазмы
  11. Абсорбционный чиллер предназначен для получения холодной воды, которая в последующем может использоваться в качестве хладагента в системах кондиционирования.
  12. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

 

1. територіальну громаду

2. сільську селищну міску раду

3. сільського селищ міс голову

4. виконавчі органи сіл сел міськ рад

5. районі та обласні ради що предствл спільні інтереси територіад громад сілЬселищ міст

6. органи самоорганізаціі населення

 

сільськ селищ міські районі. в містах у разі іх створення рвди це представницькі оргаи місцевого самоврядування які предсТавл відповідно сільські селищні або...

територ громади та здійсн від іх імені та в іх інтересах функціі і повноваження мс виЗнач ку і зу; обласні та районі ради маЮть іншу правову природу конст не визнає наявн таких громад і не розгляд населення обл Або райнні рад

 

визнач як омс що представл спільні інтереси територ громад сіл селищ міст в межах повноважень; визнач ку зу а такох. повноваж перед іМ сіль селш міськими радами;

 

ОМС (не тільки Представницький орган - (сільські селищні Міські та районні у місцях - представницькі)

 

Автономні обласні районі

 

- концепція реформи омс та територ орг влади в украіні 8 квітня 2013 -

передумова (адмін територ реформи)

 

***Всебічний розвиток людини

 

метою реформ мс та територ орг влади є Підвищення якості життя людей уу містах шляхом забезпечення спроможності

створ економ та соц умови розвит терит гр і обєд

 

забезпечення орг місевог

 

територ доступності жителів цих громад до адмін соц та інших послуг

 

етапи 2012

-підготовчий (розробл проектів актів зу с питань визнач механізму добровіл обєданнян територ громад та держ підтримКи такого обєдна; визнач повних тца виключних власних повноваЖенЬ прав та відповідальності ом с за надання м послуг жителлям відповід терит громда;

стандартизація цих послуГ

розподіл повноважень Мда;...

- формув бази реформ та іі проведення 2013 -2015 (1. провед широкоі інформ розясн роботи

2. прийняття зу про мс (нова редакція) про мда; внесення змін до бюджетного та податкового з-в з метою розшир можливостей формув власноі баЗи місцев бюджетів розвитку

3. стандартизація послуг

4. формув новоі системи територ орг влади

5 вищнач повноваЖ омс районів та областей


13.04.2013

 

Реординаційні відносини

 

реординація

 

** із одной опери субординація і координація, Реординація;

 

радянський союз позитивне право; нормативіське право; Недопускали природне право; все врегульовувалося чітко законами; Верховенство закону;

 

управлінські відносини чітка субординація (ієрархія; вертикаль; підпорядкованість)

координація (місцеві ради з місцевими виконавчими органами);

 

субординаційні і координаційні відносини; виникла потреба в інших відносинах... Людино центризька концепція; ідеологія;

 

Радянські джерела що існують Зворотні управлінські відносини;

рад Субординація - пряма і зворотня як реалізувати (вплив на вищестоящий субєкт)

 

завдання перед державою і суспільствою

нищестояший субєкт вплив на вищестоящий орган;

 

управлінська сутність;

розвиток реординаціі (надання адмін послуг, про звернення про доступ до публічноі інформаціі)

 

поняття в з-в;необхідно; Реординаціі (наміри владному субєкту і той зобовязаний реагувати певним чином) Реординаційні відносинии;

яким чином реагування владним оргном (чи є вплив? нищестоящих; чи має право впливати на вищестоящий рівень;? Якщо в широкому значенні РЕОРДИНАЦІІ; не має прямого підпорядкування;

 

- кожна сторона має права і обовязки - Римське право;

 

система футблу в органах виконавчих влади - одне звернення Ходить по різним інстанціям; за це не має відповідальності; 5 днів резолюція (Роками ходят)

Отже має бути прямо прописано ч2 ст 19 КУ;

проблема якість реалізаціі реординаційних відносин;

Ознаки реординаційних відносиин

1.Один орган має право вимагати від іншого здійснення певних дій утриманння від певних дій як реакція на своє звернення

2 передбачає обовязок що закріпл в з в керуючого обєкта реагуваати на зазначені звернення в певному порядку та в певні строки

Спрямовує - субординація;

Кординація - координаційні відносини;

зу про кабмін

право дорадчого голосу; право пояснити; вплив нищестоящого органу - Незначний;

президент зобовязаний розглянути. - рекомендаційний характер;

реординаційні відносини вказуються в зарубіжних краін

реординаційні відносини (загально теоретичне поняття) - як відносини в сфері соц управл за яких обєкт управл наділений правом вимагати від субєкта упрвл належного виконання наданих йому функцій з метою реалізаціі захисту або відновлення його прав свобод і законних інтересів;

чи є обовязкова реакція вищестоящого органу на діі нижчого - головний аспект Реодинаційних відносин

загально правовий принцип кожному праву однієі сторони кореспондує обовязок іншоі сторони в даному випадку від реагувати на зазначені діі

Аверьянов В Б вказував не Тільки на обовязковість виконання субєктом владних повноважень таких вимог але й на тот факт що суворий режим дотримання субєктами викон вдаи взяти на себе обовязки забезпечується за допомогою засобів адмін оскарження іхн актів і дій та судового захисту порушеннними цими актами або діями прав і свобод громадян; прооте наявність такого однозначного теоретичного грутуванн ще не означає можливість його реалізаціі на практиці

відповідно до ст 19 Ку овв іомс і посадові особи зобовязані - з цього конституційного принципу випливає що орган державноі влади зобовязаний реагувати на відповідні діі лише у випадку якщо такІ діІ прямо прописані. в законі положення закон про звернення громадян

звернення оформлені належним чином і подані у встановленому порядку підлягають обовязковому прийняттю та розгляду; заборяняється відмова в прийняті та розгляді звернення політичних погліядів... віри..

інший приклад зу про доступ до публіч інформ де встанов що розпорядники інформ які володіють інформ про особу зобовязанні надавати іі безперешкодну і безкоштовну на вимогу особи яких воно стосується крім випадків передбачених законів

питання полягає що робити у випадку коли право особи органу державноі влади місцевого самоврядування закріплено в місцевосу зв а о обовязок виконати певні діі не прописані в науці адмін права поширенння набуваЄ думка що пошир адмін реординац відносин овв з громадянами має здійнюватися шляхом йогоо врахування в норм прав актах що регулють реалізаціі громадянами іх прав та свобод

таким чином важливим видається деталізувати та прописати механізм реалізаціі таких прав. у відповідних нормативно правових. актах;

семінар

місцеве самоврядування

відносини мс з місцевими овв

реординаційні відносини з конкреними прикладамии (теорія і приклад)

питання делегованиж повноважень (чи можливо в практиці делагуват з вищих овв до найнижчих)


19.04.2013

 

ЕЛЕКТРОННЕ УРЯДУВАННЯ ТА ЙОГО СКЛАДОВІ;

 

урядування?

 

поняття електроного врядування (конституційні засади ст 34; Ку)

 

право на інформацію; може бути. обмежено (з-в; в. КУ); випливають із міжнародно правових актів (вихідні положення)

Декларація про європейську політику; в галузі нових інформаційних техноологій прийнята комітетиом мІністрів ради європи 06 05 1999

 

деректива євр парламенту про систему електроних підписів що застосув в Межах товариства 1999

Окінавська Хартія глобального інформаційного суспільства; (приянятта лідерами кйраін великоі вісімки 22.07.2000;

типовий закон ЮНІСІТРАУ про електроні підписи прийнятий коМісією Оон 05.07 2001

Рекомендація комітету мІністрів ради європи з питань електроного врядування 15.12.2004року...

 

більше 98 міжнародних документів (положення, концепціі - адаптованні до укр з- в);

 

Глобалізаційний процес (інформація - валюта на міжнародному ринку; стратегічні проекти; захист важливоі державноі інформаціі);

 

**Адміністартивне законодавство найдинамічніше;

 

Украіна - європейський простір; рівноцінний партнер; прагнення;

 

Тяганина з паперовими носіями;

 

(відповідність бази до європейських стандартів)

 

забезпечення фуНкціонування електроного врядування;

 

Система - інформаційна;

 

електроне врядування - управління інформацією;

 

своє законодавство своі пріорітети

 

урядування - це процес взаємодіі органів влади із суспільними інститутами та громадянами в процесі прийняття рішення; і управлінський аспект діяльностІ всієі системи влади краіни;

урядування - це процес оперативного прийняття рішень; щодо взаємодіі двох сторін однією з яких; виступає орган публічноі адміністраціі з питань що стос здійснення ду або за сучасними стандартами публічного адміністрування

 

Електоронне врядування - це форма організаціі ду яка за рахунок широкого застосування інформаційно комунікаційних технологій сприяє аідвищення єфективності відкритОсті та прозорості; діяльності органів державноі влади та омс; наданню в дистанційному режимі комплексу державних послуг для людини і громадянина суспільства держави та бізнесу;

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.008 сек.)