И за сертифицированной продукцией

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов – проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований ТР к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

Поскольку главным приоритетом системы технического регулирования является безопасность, то ее обеспечение - главная цель ГКиН.

Другой целью ГКиН является выявление фальсифицированной продукции, товаров с неправильной маркировкой с целью «предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей».

В настоящее время законодательная база государственного контроля включает в себя следующие документы:

- ФЗ «О техническом регулировании»;

- ФЗ «О защите прав потребителей»;

- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении ГКН;

- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

- Кодекс РФ об административных правонарушениях.

ГКиН осуществляется следующими субъектами:

- федеральными органами исполнительной власти;

- органами исполнительной власти субъектов РФ;

- государственными учреждениями;

- уполномоченными на проведение ГКиН (в соответствии с законодательством).

Объектами ГКиН являются продукция и процессы ЖЦП исключительно в части соблюдения требований соответствующих ТР и исключительно на стадии обращения.

Под обращением продукции понимают реализацию, использование, хранение, транспортирование и утилизацию.

Таким образом, производство выведено из сферы ГКН, и контроль перенесен на стадию рынка. Перенос центра тяжести контроля на рынок поставит в равные условия отечественного и зарубежного производителя, так как сейчас деятельность множества контролирующих организаций в основном замкнута на проверке отечественной продукции на стадии производства.

Органы ГКиН вправе:

- требовать от изготовителя (продавца) предъявления документов, подтверждающих соответствие ТР;

- выдавать предписания об устранении нарушений ТР в установленный срок;

- принимать решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении процессов ЖЦП, если иными мерами невозможно устранить нарушения ТР;

- приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата о соответствии;

- привлекать изготовителя (продавца) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

При проведении ГКиН проверяется:

- продукция;

- техническая документация на продукцию, в том числе декларации и сертификаты соответствия;

- соблюдение ЮЛ и ИП требований нормативных документов, устанавливающих правила проведения обязательного подтверждения соответствия в отношении проверяемой продукции.

ГКиН осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми главным государственным инспектором РФ, и проводятся посредством выборочных проверок.

Плановые мероприятия по ГКиН проводятся не более чем один раз в два года в отношении одного ЮЛ и ИП.

Внеплановые мероприятия проводят в случаях:

- проверки исполнения выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний по результатам ГКиН;

- получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти об изменениях или о нарушениях технологических процессов, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества и т.п.;

- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав, связанные с невыполнением обязательных требований и т.п..

По результатам мероприятий по КиН составляют акт проверки в двух экземплярах. В акте указываются сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях.

Один экземпляр акта проверки вручают руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю под расписку.

Участники проверки вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к акту проверки. В акте делается пометка:

«С особым мнением».

По результатам проверки главные государственные инспекторы выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предусмотренные действующим законодательством предписания.

Поиск по сайту: