Опорные (ведущие) понятия по конституционному праву

1. Конституционное право (как отрасль) - это ведущая отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих и регулирующих правовой статус личности, организацию государственной власти, структуру органов государства и их полномочия, политическую систему общества, экономический строй государства, форму правления, политико-территориальное устройство, избирательную систему и другие вопросы государственного и общественного устройства.

2. Предмет конституционного права (как отрасли) - базовые основопо­лагающие отношения, складывающиеся в сфере регулирования основ конституционного строя, правового положения личности, организации и деятельности органов государства, политико-территориального и админи­стративного устройства, порядка принятия и изменения Конституции, правового режима государственной символики.

3. Методы конституционного права - совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения, регулируемые нор­мами конституционного права. Виды методов конституционного права: з апрета, обязывания, дозволения.

4. Система конституционного права - совокупность конституционно-правовых норм, сгруппированных по институтам в определенной после­довательности в зависимости от их содержания и характера регулируемых ими общественных отношений. В основе системы конституционного пра­ва - разделы и главы Конституции.

5. Конституционно-правовые нормы - это установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные от­ношения, составляющие предмет конституционного права.

6. Институты конституционного права - совокупность конституцион­но-правовых норм, регулирующих определенный круг однородных и взаимосвязанных общественных отношений (правовой статус личности, гражданство, избирательное право, президентура, парламентаризм и др.).

7. Источники конституционного права - нормативные правовые акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы (Конституция, ре­шение референдума об изменении либо дополнении Конституции, кон­ституционный закон, международный договор, программный закон, ко­декс, закон, декрет Президента и др.).

8. Конституционно-правовые отношения - общественные отношения, которые урегулированы нормами конституционного права, и их содержа­нием являются юридическая связь между субъектами в форме их прав и обязанностей.

9. Объекты конституционно-правовых отношений - явления окружаю­щего мира, по поводу которых или в связи с чем возникают субъективные права и субъективные юридические обязанности.

10. Виды объектов конституционно-правовых отношений:

материальные блага - например, территория государства, объекты го­сударственной собственности и др.;

нематериальные блага - например, неприкосновенность депутатов, права и свободы граждан и др.;

действия и результаты действий - например, созыв сессии Совета депутатов, принятие государственным органом определенного акта: о предоставлении гражданства, регистрации политической партии и др.

11.Субъекты конституционно-правовых отношений — стороны (участни­ки), между которыми эти отношения возникают в связи с реализацией ими своих прав и исполнением обязанностей (государство, народ, поли­тические партии, граждане, иностранные граждане и др.).

Особенностью субъектов конституционно-правовых отношений явля­ется то, что в качестве одной из сторон данных отношений всегда высту­пает государство в лице соответствующего органа. Иными словами, кон­ституционно-правовые отношения не могут возникнуть между физиче­скими лицами.

12. Юридические факты служат основанием возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений. Виды юридических фактов:

- события (явления, происходящие вне зависимости от воли людей);

- деяния (связаны с волей людей) в виде действия или бездействия. Бывают правомерными и неправомерными;

- состояния (наличие гражданства и др.).

13. Наука конституционного права - совокупность различных теорий, взглядов, гипотез ученых по вопросам конституционного права как отрас­ли и как учебной дисциплины.

14. Конституционное право как учебная дисциплина — предмет препода­вания в учебном заведении, в котором изучается отрасль конституцион­ного права, а также основы науки.

15. Кон­ституция - Основной Закон государства, выражающий волю народа и за­крепляющий основы конституционного строя и политики государства, основы правового положения личности, политико-территориальное и административное устройство, систему и виды органов государства, прин­ципы их организации и деятельности, порядок принятия Конституции и законов Республики Беларусь.

16. Функции Конституции Республики Беларусь - основные направления ее воздействия на общественные отношения, т. е. ее общественное пред­назначение и способы его реализации.

17. Виды функций, выполняемых Конституцией:

юридическая - Основной Закон государства, главный источник права, база текущего законодательства, обладает высшей юридической силой;

политическая - определяет политическое устройство государства, ре­гулирует политический процесс в обществе, служит правовой основой политической системы, определяет отношения государства с гражданами;

идеологическая - отражает господствующую в обществе социально-политическую доктрину, определенное мировоззрение; прививает граж­данам уважение к Закону, к общепризнанным в мире ценностям.

18. Структура Конституции Республики Беларусь - принятый в ней по­рядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и по­следовательность их расположения.

По своей структуре Конституция Республики Беларусь состоит из пре­амбулы, 9 разделов, 8 глав, 146 статей.

19. Юридические свойства Конституции Республики Беларусь: учреди­тельный характер, верховенство, основа текущего законодательства, осо­бая охрана, усложненный порядок пересмотра и внесения изменений, по­вышенная стабильность.

20. Классификация конституций.

1. По форме, т. е. способу организации заключенного в ней материала:

- состоящие из одного нормативного акта (кодифицированные);

- состоящие из нескольких нормативных актов (некодифицированные, например, Конституции Швеции, Австрии и др.).

2. По способу внешнего выражения конституционных норм:

- писаные;

- неписаные (некоторые авторы называют их смешанными).

Неписаные конституции встречаются редко (например, в Великобри­тании, Новой Зеландии, Израиле).

3. По способу принятия:

- принятые путем народного голосования (референдумом). К примеру, таким способом были приняты конституции во Франции, в России, Мон­голии и др.);

-принятые законодательным органом (наиболее распространенный способ);

- принятые специально создаваемым для этого органом, например уч­редительным собранием, конституционной ассамблеей (конституции Бра­зилии, Португалии и др.);

- принятые законодательным органом (или учредительным собранием) с последующим утверждением на референдуме (таким способом были приняты конституции Испании, Швейцарии, Турции и др.);

- октроированные, или дарованные (монарх дарует конституцию сво­ему народу; или метрополия предоставляла конституцию своим колони­ям, так называемые колониальные конституции).

4. По порядку внесения изменений и дополнений:

- гибкие (изменяются как обычные законы);

- жесткие (для внесения изменений необходимо соблюсти ряд уста­новленных требований, что усложняет этот процесс).

5. По времени действия:

- постоянные (срок действия не оговорен);

- временные (принимаются на определенный срок: конституции Ин­донезии 1950 г., Португалии 1974 г.).

21. Конституционный строй - это такой способ организации государства, установленный в нем порядок, при котором гарантируется соблюдение такого объема основных прав и свобод человека и гражданина, который соответствует общепризнанным международным стандартам, а государ­ство действует в соответствии с конституцией и принятым в соответствии с ней законодательством.

22. Структура конституционного строя: политическая система общест­ва, экономическая система государства, социальная система, духовно-культурные отношения, основы внешней политики.

23. Политическая система общества - организационно-правовой меха­низм, включающий государство, политические партии, общественные объединения, трудовые коллективы, посредством которых народ реализу­ет принадлежащую ему по конституции власть, управляет государством, определяет и проводит в жизнь внутреннюю и внешнюю политику.

24. Государство - это политическая, исторически сложившаяся организа­ция, предназначенная для управления обществом.

25. Признаки, характеризующие белорусское государство, - унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское.

Следует иметь ввиду, что термин «светское государство» в Конститу­ции Республики Беларусь прямо не предусмотрен (как, например, в Конституции Рос­сии). Вместе с тем, из ее содержания, а также из положений соответствующих законо­дательных актов вытекает, что наше государство является светским.

26. Функции государства - основные направления деятельности государ­ства, в которых выражается его сущность, социальное назначение, задачи и цели.

27. Виды функций государства: внутренние, внешние, социальная, посто­янные, временные, регулятивная. Следует отметить, что классификация функций государства во многом носит условный характер с целью четче уяснить суть его многовекторной деятельности. Некоторые функции вы ступают в качестве составной части других, более широких по своему значению функций. К примеру, социальная функция государства является одной из составляющих внутренней функции, а понятие регулятивной функции включает в себя все иные функции. Все это свидетельствует о том, что функции государства находятся в определенном единстве и в ряде случаев четкой грани между ними провести нельзя.

28. Формы народовластия - представительная демократия, непосредст­венная (прямая) демократия.

29. Представительная демократия - осуществление народом власти че­рез выборных полномочных представителей (главу государства - прези­дента, депутатов), которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ страны; население, проживающее на территории соответствующей административно-территориальной едини­цы.

30. Непосредственная (прямая) демократия - прямое волеизъявление на­рода. Оно проявляется в различных формах: референдуме, выборах, соб­раниях граждан по месту жительства и т. д.

31. Политической партией является добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах (ст. 1 закона Республики Беларусь «О политических партиях»).

32. Союзом (ассоциацией) политических партий является добровольное объединение политических партий, создаваемое на основе учредительно­го договора между ними для координации их уставной деятельности, представления и защиты общих законных интересов.

33. Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав.

34. Союзом (ассоциацией) общественных объединений является добро­вольное объединение общественных объединений, создаваемое на основе учредительного договора между ними для координации их уставной дея­тельности, представления и защиты общих законных интересов (ст. 1 за­кона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»).

35. Профессиональный союз является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан, в том числе обучающихся в выс­ших, средних специальных и профессионально-технических учебных за­ведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в про­изводственной, гак и непроизводственной сфере для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов, вытекающих из общепри­знанных принципов международного права и установленных Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном порядке международными договорами Республики Беларусь (ст. 1 закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах»).

36. Республиканским государственно-общественным объединением при­знается основанная на членстве некоммерческая организация, создаваемая для выполнения возложенных на нее государственно-значимых задач.

37. Основные направления развития политической системы белорусского общества:

- углубление и развитие демократии;

- совершенствование деятельности государственного аппарата;

- расширение гласности;

- повышение роли и активности политических партий;

- учет общественного мнения.

38. Экономическая система государства - строй экономической жизни страны, который определяется существующими формами собственности, принципами распределения общественного продукта, целями обществен­ного производства и основами управления экономикой страны.

39. Формы собственности в Республике Беларусь:

- государственная (республиканская и коммунальная);

- частная (физических и негосударственных юридических лиц, граж­дан, арендных предприятий, кооперативов, акционерных обществ, обще­ственных объединений, религиозных организаций и др.)

40. В исключительной собственности государства находятся недра, во­ды, леса. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собствен­ности государства.

41. Социальная система (отношения) - система социальных отношений, сложившаяся и развивающаяся в обществе (отношения, связанные со здравоохранением, социальным обеспечением, отношения семьи и государства и др.).

42. Социальная основа государства - совокупность тех социальных слоев общества, которым служит данное государство и на которое оно опирает­ся в процессе реализации своих внутренних и внешних функций.

43. Социальное государство - государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное раз­витие человека.

44. Духовно-культурные отношения - это отношения между людьми, ме­жду человеком, обществом и государством в области духовно-культурных благ.

45. Религия - мировоззрение и мироощущение, а также соответствующие им поведение и специфические действия (культ), основанные на вере в сверхъестественное.

46. Религиозной общиной признается объединение в пределах территории одного или нескольких населенных пунктов граждан Республики Беларусь, являющихся приверженцами единого вероисповедания, для совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей.

47. Религиозным объединением признается объединение религиозных об­щин единого вероисповедания для совместного исповедания веры и удов­летворения иных религиозных потребностей их участников.

48. Гражданское общество - система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечи­вают условия реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов в социальной, культурной и духовной сферах. Гражданское общество независимо от государства и стоит над ним; оно строится на признании свободы и инициативы человека и объединений людей как в политической, так и экономической области

49. Формы (разновидности) суверенитета - государственный, народный, национальный.

50. Суверенитет государства - это верховенство, самостоятельность и полнота государственной власти в границах ее территории, правомочность се законов, независимость во внешних (международных) отношениях.

51. Суверенитет народа (народный суверенитет) проявляется в том, что народ является носителем суверенитета и единственным источником вла­сти в обществе и государстве, ему принадлежит вся полнота власти. Власть народа осуществляется в трех формах - государственной, общественной и власти местного самоуправления.

52. Суверенитет нации (национальный суверенитет) проявляется в праве нации определять характер своего бытия, решать как внутренние вопросы (язык, письменность, обычаи, традиции, культура и т. д.), так и касающие­ся отношений с другими нациями, народностями (создание государствен­но-национальной автономии и др.).

53. Государственно-правовые признаки суверенитета Республики Бела­русь:

~ верховенство, единство и независимость государственной власти;

- наличие собственной территории;

- наличие своего гражданства;

- наличие собственных Вооруженных Сил;

- наличие собственной денежной и финансово-кредитной системы;

- самостоятельность в решении вопросов развития науки, культуры и других сфер жизнедеятельности общества;

- наличие национальной системы права;

- наличие государственных эмблем (символов).

54. Гражданство - устойчивая политико-правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека (ст. 1 закона Республик) Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»).

55. Принципы гражданства - основные положения, определяющие eго существенные черты и содержание:

- гражданство является единым независимо от национальности;

- гражданство является равным независимо от оснований его приобретения;

- гражданство имеет открытый и свободный характер;

- гражданин не может быть лишен своего гражданства;

- защита государством граждан Республики Беларусь, находящихся за пределами страны;

- сохранение гражданства Республики Беларусь лицами, проживающими за ее пределами.

56. Основания приобретения гражданства Республики Беларусь: по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в гражданство, по иными основаниям, предусмотренным законом «О гражданстве» Республики Беларусь».

57. Требования, предъявляемые к лицу, желающему принять гражданство Республики Беларусь:

- соблюдать и уважать Конституцию и законы Республики Беларусь

- знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения

- постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних семи лет

- имеет законный на территории Республики Беларусь источник существования

58. Основания прекращения гражданства Республики Беларусь:

- выход из гражданства (по ходатайству заинтересованного лица)

- утрата гражданства

59. Выход из гражданства Республики Беларусь не допускается:

- если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого

- если в отношении лица имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда

- если лицо имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами

- не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения

60. Правовой статус (положение) личности - совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми данная личность наделяется как субъект право­отношений.

61. Основные принципы правового положения личности в Республике Беларусь:

- приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им национального законодательства;

- гарантированность реализации прав и свобод личности;

- равенство всех перед законом;

- недопустимость ограничения прав и свобод личности, кроме случаев, оговоренных законом;

- обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями.
62. Классификация основных прав и свобод: личные, политические, экономические, социальные, культурные

63. Личные права и свободы граждан:

- право на жизнь

- право на личную свободу, неприкосновенность и достоинство личности

- право на неприкосновенность жилища

- свобода совести и вероисповедания

- право на тайну личной корреспонденции, телефонных и иных сообщений

- право на создание семьи и заключение брака

- иные права и свободы

64. Политические права и свободы граждан:

- свобода мнений. Убеждений и их свободное выражение

- право на свободу объединений

- свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования

- право равного доступа к любым должностям в государственных органах

- право на участие в управлении государственными и общественными делами

- иные права и свободы

65. Экономические права граждан:

- на труд и его оплату в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением

- частную собственность, ее наследование и неприкосновенность

- охрану сбережений и гарантию возврата вкладов

66. Социальные права граждан:

- на охрану здоровья

- социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом

- жилище

- образование

- сохранение своей национальной принадлежности

67. Культурные права и свободы граждан:

- на пользование достижениями культуры, участие в культурной жизни

- свободу художественного, научного, технического творчества и преподавания

- охрану интеллектуальной собственности

68. Конституционные гарантии прав и свобод граждан - это условия и средства их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности.

69. Классификация гарантий прав и свобод: политические, социальные, юридические.

70. Обязанность - это установленная законом необходимость совершать какие-либо действия или воздерживаться от этих действий.

71. Основные обязанности граждан:

- соблюдать Конституцию Республики Беларусь, законы и национальные традиции

- уважать достоинство, права, свободы и законные интересы других лиц

- беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности

- охранять природу

- принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей

- защищать Республику Беларусь

72. Конституционно-правовая ответственность - это самостоятельный вид юридической ответственности, существующий в целях создания оптимальной системы сдержек и противовесов, обеспечения надлежащей выполнения публично-властных полномочий государственными органами, и должностными лицами, реализации гражданами своих прав, свобод, обязанностей и предусматривающий меры конституционно-правового воздействия в связи с совершением участниками конституционна правовых отношений правонарушений либо ненадлежащим выполнением своих обязанностей.

73. Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и имеющее доказательства своей принадлежности гражданству другого государства.

74. Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и не имеющее доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

75. Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (далее - иностранец) и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в Pecпyблике Беларусь.

76. Постоянно проживающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательством, разрешение на постоянное проживание.

77. Разрешение на постоянное проживание - решение Министерства внутренних дел Республики Беларусь, других органов внутренних дел,предоставляющее иностранцу право на постоянное проживание в Республике Беларусь.

78. Временно проживающий в Республике Беларусь иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательством, разрешение на временное проживание.

79. Разрешение на временное проживание - документ, предоставляющий иностранцу право на проживание в Республике Беларусь в течение срока его действия и оформленный в порядке, установленном законодательством.

80. Временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец - лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более 90 суток в год со дня въездав Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание.

81. Принципы правового положения иностранцев в Республике Беларусь:

- пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами

- равенство перед законом независимо от каких-либо обстоятельств (кроме лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом)

- осуществление ими своих прав и свобод не должно наносить ущерба интересам Республики Беларусь, правам и законным интересам граждан Республики Беларусь и других лиц

- ограничения их прав и свобод могут устанавливаться только в случаях обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения, если это необходимо для защиты прав и свобод граждан Республики Беларусь

- возможность установления в отношении их ответных ограничений прав и свобод (в случае, если другое государство ограничивает права и свободы в отношении граждан Республики Беларусь)

82. Ограничение прав и свобод иностранцев:

- не могут избирать и быть избранными в выборные государственные органы Республики Беларусь, а также принимать участие в референдумах

- не могут занимать должности, назначение на которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь

- не исполняют воинской обязанности

83. Беженец - лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства; или лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений (ст. 1 закона Республики Беларусь «О беженцах»).

84. Право убежища в Республике Беларусь может предоставляться находящимся на территории Республики Беларусь иностранным гражданам, лицам без гражданства, вынужденным покинуть государство гражданской принадлежности или государство прежнего обычного места жительства вследствие преследования их за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.

85. Административно-территориальное устройство - это совокупность всех административно-территориальных единиц данного государства с функционирующей в их пределах системой государственных органов власти, иных государственных органов и общественных организаций.

86. Административно-территориальное деление - это деление террито­рии государства на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан.

87. Основные принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь:

- единство и неотчуждаемость территории

- сочетание общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории

- сочетанное единой государственной власти, основанной на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением

- примерное равенство размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида

- осуществление местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц

- равномерность. Сбалансированность и комплексность развития административно-территориальных единиц, взаимосвязь административно-территориального устройства и социально-экономического районирования

- гласность и учет общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства

88. Административно-территориальные единицы - территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством, создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

89. Виды административно-территориальных единиц Республики Беларусь: области, районы, города, поселки городского типа, сельсоветы.

90. Населенный пункт - компактно заселенная часть территории, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке, территориальные пределы.

91. Виды населенных пунктов - города, поселки городского типа, сельские населенные пункты.

92. Категории городов - столица Республики Беларусь (г. Минск), города областного подчинения, города районного подчинения.

93. Категории поселков городского типа - городские поселки, курортные поселки, рабочие поселки.

94. Категории сельских населенных пунктов - деревни, поселки, другие населенные пункты.

95. Критерии отнесения населенных пунктов к той или иной категории:

- численность проживающего населения

- уровень развития и специализации производственной и социально-культурной инфраструктуры

- характер (значимость) государственных функций, осуществляемых на соответствующей территории

96. Территориальные единицы - населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования

97. Политико – территориальное устройство государства – определенный порядок (способ) деления его территории на составные части, их правовой статус и характер взаимоотношений между центральной властью государства и властями его различных территориальных составляющих, а также между властями самих этих территориальных частей государства.

98. Формы политико – территориального устройства:

¾ унитарное государство;

¾ федеративное государство;

¾ конфедерация.

99. Унитарное государство – это единое, цельное государственное образование, состоящее из административно – территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

100. Признаки унитарного государства:

- единые общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы

- действуют одна Конституция и единая система законодательства

- единое гражданство

- составные части унитарного государства признаками суверенитета не обладают

- внешнеполитическая деятельность осуществляется центральными органами государственной власти

101. Выборы - процедура формирования (избрания) органа публичной вла­сти (парламента, президента, органа местного самоуправления и др.), осуществляемая путем голосования управомоченных лиц.

102. Объективное избирательное право - конституционно-правовой инсти­тут, представляющий собой совокупность юридических норм, регули­рующих порядок организации и проведения выборов.

103.Субъективное избирательное право - одно из важнейших политиче­ских прав граждан, под которым понимается их право на участие в выбо­рах, т. е. право избирать (активное избирательное право) и право изби­раться самим (пассивное избирательное право).

104.Избирательная система в широком смысле - это урегулированный конституционно-правовыми нормами порядок организации и проведения выборов.

105.Под избирательной системой в узком смысле понимается закреплен­ный в законодательстве способ установления результатов выборов, _т. е. способ распределения депутатских мандатов в зависимости от результа­тов голосования.

106.Мажоритарная избирательная система - система выборов, при кото­рой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей округа, где он баллотируется.

В мировой практике сложилось три варианта мажоритарной системы: квалифицированного большинства (для победы на выборах требуется, чтобы победивший кандидат получил ²/₃, ³/₄ и т. д. голосов избирателей), абсолютного большинства (кандидату для избрания нужно набрать 50 % голосов + 1 голос), относительного большинства (кандидату необходимо получить число голосов, превышающее число голосов, набранных любым из его «соперников»).

В Республике Беларусь в ходе выборов Президента и депутатов Пала­ты представителей применяется мажоритарная система абсолютного большинства (в первом туре) и относительного большинства (во втором туре голосования). При выборах депутатов местных Советов - мажори­тарная система относительного большинства, т. е. при этой системе вто­рой тур голосования исключается.

107.Пропорциональная избирательная система (характерна для многих зарубежных стран) - порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов осуществляется между партиями, вы­ставившими своих кандидатов в представительные органы, пропорцио­нально полученным ими количеством голосов избирателей.

108.Смешанная избирательная система - часть депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе, а часть - по пропорциональной. Соотношение этих систем бывает различным. К примеру, 300 депутатов нижней палаты мексиканского парламента избираются по мажоритарной системе, а 100 - по пропорциональной. В то же время половина депутатов государственной Думы России избирается по мажоритарной системе, а половина - по пропорциональной (в результате изменения законодатель­ства следующие выборы в Думу, которые должны состояться в декабре 2007 г., будут проводиться только по пропорциональной избирательной системе). В мировой практике встречаются и варианты, когда в смешан­ной избирательной системе преобладающей является пропорциональная система.

109.Конституционные принципы избирательного права Республики Бела­русь: всеобщность выборов, свободные выборы, равное избирательное право, тайное голосование, прямое избирательное право (косвенные вы­боры применяются лишь при выборах Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь).

110.Избирательный округ - это территория, от которой избирается один или несколько депутатов. В Республике Беларусь избирательные округа одномандатные.

111.Избирательный участок - территориальная единица, которая обслу­живается одним пунктом для голосования.

112.Избирательный процесс - совокупность протекающих в определенной последовательности и закрепленных нормами права стадий (этапов), в рамках которых соответствующими субъектами (государственными орга­нами, должностными лицами, общественными объединениями, гражданами) осуществляются присущие каждой из этих стадий (этапов) действия по организации и проведению выборов.

113.Применительно к Республике Беларусь соответствующие стадии (эта­пы) избирательного процесса закреплены в Избирательном кодексе:

- назначение выборов;

- образование избирательных округов;

- участков для голосования;

- формирование избирательных комиссий;

- составление списков избирателей;

- выдвижение кандидатов в депутаты (президенты) и их регистрация;

- предвыборная агитация;

- голосование;

- подсчет голосов, определение итогов выборов и их опубликование.

Примечание. В юридической литературе не сложилось единого подхода по вопросу определения понятий «избирательная система», «избирательный процесс», «принципы избирательного права».

114.Кандидат в депутаты (в президенты) считается избранным при нали­чии следующих условий:

- если выборы состоялись (в голосовании приняло участие более по­ловины избирателей соответствующего округа, внесенных в списки для голосования);

- если за кандидата в Президенты, депутаты Палаты представителей проголосовало более половины избирателей округа, принявших участие в голосовании; за кандидата в депутаты местного Совета - больше избира­телей, чем за кого-либо из его «соперников»;

-если выборы не были признаны недействительными, т. е. при их проведении не было допущено нарушений законодательства, которые могли бы повлиять на итоги выборов.

115.Референдум (народное голосование) - это способ принятия граждана­ми Республики Беларусь решений по наиболее важным вопросам государ­ственной и общественной жизни или выявления мнений граждан по этим вопросам.

116.Виды референдумов. Референдумы можно классифицировать по раз­личным основаниям:

1) по территории проведения:

а) республиканские - проводятся в пределах всего государства;

б) местные - проводятся на территориях соответствующих админист­ративно-территориальных единиц;

2) в зависимости от юридической силы принимаемых решений:

а) императивные - решения которых обязательны для исполнения;

б) консультативные - их решения имеют для органов власти рекомендательное, т. е. не обязательное к исполнению решение. Вместе с тем демо­кратическое государство в своей деятельности в определенной мере учиты­вает пожелания граждан, высказанные ими и в ходе такого референдума;

3) в зависимости от предмета референдума:

а) обязательные - проводятся по вопросам, решение по которым может
быть принято только путем референдума (например, изменение соответ­ствующих положений Конституции);

б) факультативные - проводятся по усмотрению компетентного орга­на. В этом случае решение по соответствующему вопросу (например, по
проекту закона) может быть принято и иным субъектом власти;

4) по инициаторам проведения:

а) парламентские;

б) президентские;

в) правительственные и т. д.

Примечание. Применительно к Республике Беларусь инициаторы республиканско­го референдума закреплены в ст. 74 Конституции, а местного референдума - в ст. 75 Конституции.

117.На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:

- которые могут вызвать нарушение территориальной целостности
Республики Беларусь;

-связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Рес­публики Беларусь;

- о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отме­не налогов;

- об амнистии, о помиловании.

118.На местный референдум не выносятся вопросы:

- которые не могут быть вынесены на республиканский референдум;

- имеющие значение для Республики Беларусь в целом;

- связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.

119.Основные стадии организации и проведения референдума:

1. Инициирование проведения референдума.

2. Назначение референдума.

3. Образование комиссий по проведению референдума и участков для голосования.

4. Агитация по референдуму.

5. Составление списков граждан, имеющих право участвовать в рефе­рендуме.

6. Голосование и подведение итогов референдума.

7.Опубликование и вступление в силу решения, принятого референдум

120.Государственный орган - образованная в соответствии с Конституци­ей Республики Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствую­щей сфере (области) государственной деятельности.

121.Орган государственной власти - это орган государства, уполномочен­ный осуществлять законодательную, исполнительную или судебную власть.

122.Государственное учреждение — это государственная организация, яв­ляющаяся составной и относительно обособленной частью государственного аппарата, которая создана для управления какой-либо сферой или объектом обслуживания населения, обеспечения деятельности государственных орга­нов и иных управленческих функций, однако государственно-властными полномочиями не обладает (государственные поликлиники, больницы, шко­лы, библиотеки, университеты, театры, дома культуры и др.).

123.Государственный служащий - гражданин Республики Беларусь, зани­мающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями и выполняю­щий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств рес­публиканского или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования.

124.Государственная должность - должность, предусмотренная Консти­туцией Республики Беларусь, законом «О государственной службе в Рес­публике Беларусь» и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа.

125.Государственный аппарат - это система органов государства, через которые служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами властных полномочий.

Примечание. Определения указанных понятий приведены в законе Республики Бе­ларусь «О Государственной службе в Республике Беларусь»,

126.Основные черты органов государства:

- образуются в установленном государством порядке;

- наделяются государственно-властными полномочиями, позволяю­щими им решать в пределах предоставленных прав определенные вопро­сы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственны­ми органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать ис­полнение этих актов;

-уполномочены государством осуществлять те или иные задачи и функции;

- действуют в установленном государством порядке;

- имеют строго определенную структуру, т. е. внутреннее организа­ционное строение;

- каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти Республики Беларусь.

127.Принципы организации и деятельности государственных органов:

- разделение властей;

- единство системы государственных органов;

- законность в деятельности государственных органов;

- точное законодательное разграничение полномочий;

- демократический централизм;

- сочетание единоначалия и коллегиальности;

- приоритет прав и свобод граждан перед интересами государства;

- гласность в работе;

- равный доступ к службе в государственном аппарате;

- департизация органов государства;

- приоритет общепризнанных принципов международного права;

- обязательность исполнения законных требований органов государ­ства для всех граждан и должных лиц;

- научность;

- профессионализм.

128.Под системой государственных органов понимается целостная, внут­ренне взаимосвязанная и сбалансированная совокупность государствен­ных органов Республики Беларусь, осуществляющих присущие каждому из них те или иные функции государства:

- Президент Республики Беларусь (Глава государства);

- орган законодательной власти (он же одновременно является и кол­легиальным представительным органом) - Национальное собрание Рес­публики Беларусь;

- органы исполнительной власти;

- органы судебной власти;

- контрольно-надзорные органы;

- местные представительные органы (Советы депутатов).
129.Классификация органов исполнительной власти

1. По территории деятельности:

а) центральные - Совет Министров, министерства, государственные
комитеты и другие республиканские органы государственно управления;

б) местные - исполнительные комитеты областей, районов, городов, по­селков; местные администрации (в районах городов с районным делением).

2. По характеру полномочий:

а) общей компетенции - Совет Министров, исполнительные комитеты,
местные администрации;

б) специальной компетенции - министерства, государственные комитеты,
отделы и управления исполнительных комитетов (местных администраций).

3. По организации управления:

а) коллегиальные - Совет Министров, исполнительные комитеты, местные администрации;

б) единоначальные - министерства, государственные комитеты, отде­лы (управления) исполнительных комитетов (местных администраций).

130.Органы судебной власти:

- Конституционный Суд;

- общие суды;

- хозяйственные суды.

131.Контрольно-надзорные органы:

- Комитет государственного контроля;

- органы прокуратуры.

132.Глава государства - высшее должностное лицо в государстве, полу­чающее свои полномочия в порядке наследования (монарх - король, царь, император и др.) или выборов (президент).

133.Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента Республики Беларусь:

- гражданин Республики Беларусь по рождению;

- не моложе 35 лет;

- обладающий избирательным правом;

- постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет не­посредственно перед выборами.

134.Выдвижение кандидата на должность Президента Республики Бела­русь: кандидат на должность Президента может быть выдвинут лишь гражданами в количестве не менее 100 тыс. путем сбора подписей избира­телей.

135.Вступление Президента Республики Беларусь в должность: Прези­дент вступает в должность после принесения Присяги.

136.Акты Президента Республики Беларусь:

- декреты;

- указы;

- распоряжения.

137.Декрет - нормативный правовой акт Главы государства, имеющий си­лу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Бела­русь на основании' делегированных ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общественных отношений. Таким образом, декреты Президента могут быть двух видов - декреты, издавае­мые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и временные декреты, издаваемые Главой государства в си­лу особой необходимости.

138.Указ - нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, от­меняющий) определенные правовые нормы. Указы могут быть норматив­ными и ненормативными.

139.Случаи, при наличии которых должность Президента считается ва­кантной:

а) досрочное освобождение Президента от должности:

- при выходе в отставку (может подать в любое время). Отставка при­нимается Палатой представителей;

- при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои обязанности. Решение принимается большинством не менее ²/₃ голо­сов от полного состава обеих палат Парламента на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии;

б) досрочное смещение Президента с должности:

- в связи с совершением государственной измены;

- в связи с совершением иного тяжкого преступления.

Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее 7з ее депута­тов. Расследование обвинения организуется Советом Республики. Прези­дент считается смещенным с должности, если за это решение проголосо­вало не менее ²/₃ от полного состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты представителей;

в) смерть Президента. Данное основание не предусмотрено Конституцией, однако закреплено в ст. 14 Закона «О Президенте Республики Бе­ларусь».

В случае вакансии должности Президента или невозможности испол­нения им своих обязанностей его полномочия до принесения Присяги вновь избранным Президентом переходят к Премьер-министру Республи­ки Беларусь.

140.Парламент - это общенациональный (общегосударственный) предста­вительный орган, важнейшая функция которого состоит в осуществлении верховной законодательной власти.

141.Структура парламента (Национального собрания) Республики Бела­русь:

- Палата представителей (110 депутатов);

- Совет Республики (64 члена).

142.Внутренняя структура Палаты представителей:

- председатель Палаты;

- заместитель председателя Палаты;

- Совет Палаты;

- постоянные комиссии;

- временные комиссии;

- депутатские группы.

143.Состав Совета Палаты представителей:

- председатель Палаты;

- заместитель председателя Палаты;

- председатели постоянных комиссий;

- шесть депутатов, избираемых Палатой представителей.

144.Внутренняя структура Совета Республики:

- председатель Совета Республики;

- заместитель председателя Совета Республики;

- президиум Совета Республики;

- постоянные комиссии;

- временные комиссии.

145.Состав президиума Совета Республики:

- председатель Совета Республики;

- заместитель председателя Совета Республики;

- председатели постоянных комиссий.

146.Парламентские слушания - форма деятельности палат Парламента, состоящая в заслушивании сообщений и мнений депутатов (членов Сове­та Республики), представителей государственных органов и обществен­ных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или иному вопросу, относящемуся к компетенции палат.

147.Виды актов, принимаемые (издаваемые):

1. Палатой представителей - законы, постановления.

2. Советом Республики ~ постановления.

3. Председателями палат Национального собрания - распоряжения.

4. Советом Палаты представителей - решения.

5. Президиумом Совета Республики - постановления.

6. Постоянными комиссиями палат Национального собрания - решения.
148.Основания досрочного прекращения деятельности (роспуска) Нацио­нального собрания:

1. Полномочия Палаты представителей могут быть прекращены
досрочно в случае отказа в доверии Правительству, выражении вотума
недоверия Правительству, двукратного отказа в даче согласия на на­
значение Премьер-министра, в случае систематического или грубого
нарушения Конституции на основании заключения Конституционного
Суда.

2. Полномочия Совета Республики могут быть досрочно прекращены в
случае систематического или грубого нарушения Конституции на основании заключения Конституционного Суда.

Примечание. С прекращением полномочий Палаты представителей или Совета Республики по решению Президента могут быть также прекращены полномочия соот­ветственно Совета Республики или Палаты представителей.

149.Палаты Национального собрания не могут быть распущены:

- в период чрезвычайного или военного положения;

- в последние шесть месяцев полномочий Президента;

- в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении Президента с должности;

- в течение года со дня первых заседаний вновь избранных палат.

150.Законодательство - совокупность нормативных правовых актов, ре­гулирующих общественные отношения.

151.Свод законодательства - полное систематизированное собрание, объ­единяющее нормативные правовые акты.

152.Систематизация законодательства - деятельность по упорядочению нормативных правовых актов, приведение их в единую внутренне согла­сованную систему.

153.Пробелы в законодательстве - отсутствие правовых норм, регули­рующих общественные отношения, необходимость регулирования кото­рых обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой сис­темы государства, принципами и нормами международного права.

154.Свод законов - полное систематизированное собрание, объединяющее законодательные акты Республики Беларусь.

155.Законодательные акты - Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь.

156.Нормативный правовой акт — официальный документ, установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчи­танные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

157.Виды нормативных правовых актов:

- Конституция Республики Беларусь

Решение референдума

- Программные законы

-Кодекс

-Закон

- Декрет

- Указ

- Постановления палат Национального собрания Республики Беларусь

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь

- Акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь (постановления Пленума Верховного Суда Республи­ки Беларусь), Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (поста­новления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь), Генерального прокурора Республики Беларусь

- Постановления республиканского органа государственного управле­ния и Национального банка Республики Беларусь (Правления Националь­ного банка Республики Беларусь, совета директоров Национального банка Республики Беларусь)

- Регламент

- Инструкция

- Правила

- Устав (положение)

- Приказ

- Решения органов местного управления и самоуправления

158.Нормотворческая инициатива - официальное направление субъектом нормотворческой деятельности в нормотворческий орган (должностному лицу) проекта нормативного правового акта или мотивированного пред­ложения о необходимости принятия (издания), изменения, дополнения, отмены нормативного правового акта либо его части.

159.Нормотворческий орган - это государственный орган (должностное лицо), уполномоченный (уполномоченное) принимать (издавать) норма­тивные правовые акты.

160.Обнародование нормативного правового акта - доведение норматив­ного правового акта до всеобщего сведения путем опубликования его в печати, распространения через другие средства массовой информации или иные общественные средства коммуникации.

161.Коллизия нормативных правовых актов - противоречие (несоответст­вие) норм действующих нормативных актов, регулирующих одни и те же общественные отношения.

162.Совместный нормативный правовой акт - акт, принимаемый (изда­ваемый) несколькими нормотворческими органами (должностными лица­ми), если Конституцией Республики Беларусь не предусмотрено иное.

163.Соотношение международных договоров и нормативных правовых актов - Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных прин­ципов международного права и обеспечивает соответствие им законода­тельства Республики Беларусь.

Нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на терри­тории Республики Беларусь законодательства, подлежат непосредствен­ному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется принятие (издание) внутригосударственного нормативного правового акта, и имеют силу того нормативного правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.

Не допускается заключение международных договоров, которые про­тиворечат Конституции Республики Беларусь.

164.Обратная сила нормативного правового акта - нормативный право­вой акт не имеет обратной силы, т. е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан или иным обра­зом улучшает положение лиц, на которых распространяется действие нормативного правового акта либо когда в самом нормативном правовом акте или в акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступ­ления в силу.

165.Ненормативные правовые акты - акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контроль­ных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное од­нократное применение.

166.Виды ненормативных правовых актов: распоряжения Президента Рес­публики Беларусь (если иное не предусмотрено им); распоряжения пред­седателей палат Национального собрания; распоряжения Премьер-министра; акты прокуратуры и прокуроров (за исключением нормативных правовых актов Генерального прокурора); акты органов записи актов гра­жданского состояния; иные правовые акты, не являющиеся нормативны­ми.

167.Виды правовых актов, которые могут иметь как нормативный, так и ненормативный характер: решение референдума; указ Президента Рес­публики Беларусь; постановления палат Национального собрания Респуб­лики Беларусь; постановление Совета Министров Республики Беларусь; акты Конституционного Суда, Верховного Суда (постановления Пленума Верховного Суда), Высшего Хозяйственного Суда (постановления Пле­нума Высшего Хозяйственного Суда); Генерального прокурора; поста­новления республиканского органа государственного управления и На­ционального банка (Правления Национального банка, совета директоров Национального банка); приказ; решения органов местного управления и самоуправления.

168.Аналогия закона - применение к общественным отношениям вследст­вие отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общест­венные отношения, норм законодательства, регулирующих сходные об­щественные отношения.

169.Аналогия права - применение к общественным отношениям вследст­вие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но и сход­ные общественные отношения, общих начал, смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права.

170.Юридическая сила нормативного правового акта - это характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его приме­нения к соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам:

171.Законодательная инициатива - это официальное внесение субъектом, определенным Конституцией Республики Беларусь, проекта закона в Парламент.

172.Законопроект - письменный текст, представляемый субъектом права законодательной инициативы в Парламент для рассмотрения и принятия в качестве закона.

173.Законодательный процесс - процесс принятия Парламентом законо­проекта к рассмотрению, его обсуждения, принятия и обнародования за­кона.

174.Основные стадии законодательного процесса в Парламенте Респуб­лики Беларусь:

1. Внесение законопроекта. Право законодательной инициативы при­надлежит Президенту Республики Беларусь, депутатам Палаты предста­вителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. человек.
Правом законодательной инициативы по вопросу об изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь обладают Президент Республики Беларусь или не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обла­дающим избирательным правом.

Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокраще­ние государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вносится в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению - Правительства.

2. Обсуждение законопроекта. Законопроект сначала рассматривается в
соответствующих постоянных комиссиях, а по завершении работы вместе с
заключением и другими материалами направляется в Совет Палаты представителей для рассмотрения вопроса о включении законопроекта в повестку дня сессии Палаты представителей. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Палату представителей, осуществляется в двух чтениях.

Принятый Палатой представителей законопроект в 5-дневный срок пе­редается на рассмотрение в Совет Республики, который одобряет его либо отклоняет.

3. Принятие закона. Законопроект после принятия Палатой представи­телей и одобрения Советом Республики большинством голосов от состава каждой Палаты представляется в 10-дневный срок Президенту Республи­ки Беларусь на подпись. В соответствии с частью 2 ст. 100 Конституции Республики Беларусь, законопроект (за исключением случаев, предусмот­ренных Конституцией) становится законом после принятия Палатой пред­ставителей и одобрения Советом Республики.

4. Опубликование закона. Законы подлежат немедленному опублико­ванию и вступают в силу через 10 дней после опубликования, если в са­мом законе не предусмотрен иной срок.

Примечание. Выше приведен классический вариант прохождения законопроекта от его внесения и до опубликования в качестве закона, когда никто из соответствующих субъектов (Совет Республики, Президент Республики Беларусь) не возражал против его принятия. Поэтому при изучении данного вопроса необходимо обратить внимание на порядок принятия з

Поиск по сайту: