Нормирование в области охраны окруж.среды

Зак «Об охране окруж.среды». зак 5янв 2004г. «Отехнич.нормированиии стандартизации».зак «Об оценке соответствия требованиям тех.нормативных прав.актов в обл.тех нормир.и стандартизации»

Нормир.осущ-ся:в целях гос.регул-я.,возд-я.,хоз-ой или др.деят-ти на окруж.среду.,гарантирующегосохр-я.,благоприятной окру.среды и обеспеч.эколог.безопасн.

Нормир-е заключается:нормативы качества окруж среды. Нормативов допустимого возд-я.,на окруж.среду.лимитов на природопользование

Ст 20 зак «об охр.окруж.среды» к норм.качества относятся: нормативы допустимых концентраций хим.,и др веществ;фнорм.физич возд-ий;нормконцентраций микроорганизмов;

Норм.качества окруж.среды утвержд-ся., Мин.здравоохранения по согласованию с Мин.природы

Ст.21 закона к норм.допустимого возд. относят: норм.допустимых выбрасов и сбросов хим. вещ-ств;норм. Образ-я.,отходов производства;норм.физ-ких воздействий;норм. Изъятия прир.ресурсов;норм антропогенной нагрузки на окруж.среду.;норм. При осущ хоз или др.деят-ти.,устанавл. Зак-ом.РБ

Лимиты природ.пользования установленные природоп-лем на опред.период времени объемы предельного исп-я прир.ресурсов,выбросов и сбросов загрязняющих вещ-ств,размещ-я отходов и др.видов вредного воз-я на окруж.среду.

15.Понятие и виды гос.управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Управление природопользованием и охраной окружающей среды – это деятельность государства по организации рационального использования, воспроизводства природных ресурсов, охраны и защиты окружающей среды, по обеспечению режима законности, и конституционных гарантий прав граждан на экологически чистую и благоприятную окружающую среду.

На государство и его органы возлагаются обязанности: 1) осуществлять меры по постепенному сокращению поступления в природную среду опасных для здоровья веществ. 2)осуществлять систему слежения за состоянием здоровья населения. 3)добиваться рационального природопользования в республике. 4)создавать на территории республики заповедники, заказники, памятники природы, национальные парки.

Принципы:

Принцип законности.

Принцип плановости регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Сочетание государственного регулирования с местным самоуправлением.

Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды представляют собой способы воздействия на поведение и деятельность управляемых с целью обеспечении рационального природопользования, воспроизводства и охраны окружающей среды. Они подразделяются на:

Административные, т.е. прямой приказ, обеспеченный возможностью государственного принуждения.

Экономические, т.е. создающие непосредственную материальную заинтересованность в выполнении предприятиями, организациями, трудовыми коллективами, гражданами решений органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Методы морального стимулирования, которые реализуются посредством применения мер поощрительного характера.

16.Система,функции и компетенция органов гос.управления природопользованием и охраной окружающей среды.

1.орг. общей компетенции –През. Р Б, Нац. собр, Прав-во, мест.советы депутатов и исполнит и распорядите органы.

Президент Р Б обладает полномочиями:

- подписывает меж. договоры, законы в обл., природоп-я и охр окруж. среды,

- из. декреты и указы в обл. охр. окруж. среды и природоп-я

-вводит на тер.РБ чрезвыч.положение.

Парламент – Нац. СОБР. РБ –представит. и законодат. орг. РБ.

- определяет гос. эколог. политику;

- осущ. межправит-ое сотр-во в обл. охр. окруж. среды;

- принимает зак. в области охр. окруж.среды.

Совет Министров Р Б

- создает внебюдже. фонды охраны природы;

- координирует деят-ть министерств гос. комитетов

- утверждает лимиты добычи и исп-я прир.рес-в,

- опр-ет порядок ведения учета прир рес;

Местные исполнит. и распорядит. органы и местные советы депутатов –

- утв. программ экономии. и соц. Развития

- установление местных налогов и сборов;

- орг. планирования охр. окруж. Среды

2. Орг. Спец. компетенции:

Мин. прир. рес-в и охраны окруж. среды РБ:

-Проводит гос. эколог. экспертизу.

- монит-нг. окруж. среды, учет и прир. ресурсов,

-форм. респ. банк данных о сост. окруж среды.

-Осущ. лиценз-е деят-ти, с возде-ем на окруж.среду

(МЧС): функц. пож. Ох-ны, гражд.обороны, аварийно-спасат. службы. –Предупрежд. возн-я чрезвыч. ситуаций

Мин. сельск. хоз. и продовольствия Р Б в обл. охр. окруж. среды:

-Осущ. Рук-во сельскохоз. произ-ом, сельскохоз. предприятиями,

-Обеспеч. рац. исп. земель сельскоз. назначения.

Планирование природопольз и охраны окр сред. Фин-е программ и мероприятий по охране окр ср.

Фин-е производиться за счет: средств республиканских и местных бюджетов, гос фондов, средств юр лиц и ИП, граждан, иностранных инвестиций.

Для финансирования гос программ создаются гос фонды охраны природы.

В РБ создаются респуб и местные фонды охр природы.

Источники: платежи за вредное воздействие на окр среду, средства, полученные в счет возмещения вреда, штрафы за загрязнение окр среды, средства от конфискации в доход государства орудий охоты и добычи рыбы.

Порядок формирования гос бюджетных фондов определяется законом о бюджете на очередной фин год. Направления использования средств устанавливаются президентво РБ.

На ряду с гос фондами созд общественные фонды охр природы.

Поиск по сайту: