Анализ доходной части регионального бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы региональных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих доходов. К собственным доходам регионального бюджета относятся следующие налоги и сборы: налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес, региональные лицензионные сборы, а также сюда включаются доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов субъектов РФ. Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных налогов и сборов, зачисленных в бюджеты субъектов РФ по нормативам, а также финансовую помощь, полученную за счет средств Федерального бюджета.

Таблица 1

Динамика состава и структуры доходов бюджета Иркутской области за 2011-2012 гг.

По данным таблицы видим, что общий объем доходов областного бюджета в 2011 году составил 60 061 044,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 12 453 930,5 тыс. рублей, а в 2012 году общий объем доходов областного бюджета составил 75 685 011,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 9 016 683,9 тыс. рублей. Общий объем доходов в 2012 году увеличился на 15 623 967,40 тыс.руб., или на 26 %, а сумма безвозмездных поступлений сократилась на 3 437 246,60 тыс.руб., или на 27,6 %.

Основным видом доходов бюджета Иркутской области являются налоговые поступления. Анализируя поступление налоговых доходов в бюджет, заметим, что наибольший удельный вес в налоговых доходах региона имеют налоги на прибыль. Их доля в совокупном доходе бюджета в 2011 г. составила почти 52%, в 2012 году возросла на 12% и составила примерно 64%. Поступления от данного налога имеют прямую зависимость от экономической ситуации в регионе и в стране в целом. Одной из проблем формирования доходной части от налога на прибыль является то, что базу налога можно легко вывести за пределы региона, в случае с предприятиями, имеющими филиалы, дочерние компании и обособленные подразделения.

Наименьший удельный вес имеют налоги на совокупный доход – 952196,3 т.р. или 1,59% и налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 952855,5 или 1,59% в 2011 г. и 1039852,7 т.р. или 1,37% и 1082535,8 т.р. или 1,43% в 2012 г. соответственно.

Одно из направлений повышения доходной части бюджета региона – совершенствования системы налогов, сборов и платежей за пользование природными ресурсами.

Государственная пошлина и сборы в 2012 г. увеличились в 3 раза или на 4 371,50 т.р.

По данным, представленным на рис. 1, видим, что также велика доля доходов по статье «Налоги на имущество»: 2011 году она составляла 7639025 т.р., в 2012 году она увеличилась до 8681519,9 т.р. Но при этом из Таблицы 1 видно, что их удельный вес сократился с 12, 75% до 11, 47%. и по статье «Налоги на товары (работы, работы, услуги), реализуемые на территории РФ»: в 2011 году она составила 6007845 т.р., в 2012 году - 6744217,4 т.р. Но здесь также сократился их удельный вес в общем объеме дохода.

Рис. 2. Структура безвозмездных поступлений в бюджет, %

По данным, представленным на рис. 2, видим, что в 2012 году дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ резко сократились с 48% до 29%. При этом увеличилась сумма средств федерального бюджета на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы с 3% до 12%. Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ в 2012 году увеличились примерно на 10% по сравнению с предыдущим годом. Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ остались на прежнем уровне.

Анализ структуры доходной части бюджета в части деления на собственные и регулирующие доходы представлен на рис. 3.

Рис. 3. Структура доходной части бюджета

Соотношение собственных и регулирующих доходов субъектов Российской Федерации выражают их финансовую самостоятельность региона.

Как видно из рис. 3, доля собственных средств в 2012 году увеличилась с 79% до 88%., а доля безвозмездных поступлений сократилась с 21% до 12%, что говорит нам о том, что финансовая самостоятельность Иркутской области увеличивается.

Поиск по сайту: