Сельскохозяйственное землепользование

Разнообразие субъектов сельскохозяйственного землепользования, определенные различия между ними не затрагивают основ правового режима земель, которыми они пользуются. Цель использования этих земель состоит в развитии сельскохозяйственного производства. А это обусловливает необходимое единство в главных чертах правового режима всех земель сельскохозяйственного назначения. Основными формами организации сельскохозяйственного производства в СССР являются колхозы и совхозы.

Предоставленные колхозу земли состоят из земель общественного пользования и приусадебных. При этом приусадебные земли отграничиваются на местности от общественных. Колхоз обязан обеспечить рациональное ведение сельскохозяйственного производства, его разумную специализацию и развивать преимущественно те отрасли, для которых имеются наилучшие природно-экономические условия.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации, объединенные по целевому назначению в использовании сельскохозяйственных земель в одну группу, являются, как правило, специализированными хозяйствами.

Из земель, предоставленных совхозу или другому государственному хозяйству для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и ограничиваются на местности земли основного (производственного) назначения и земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных участков в пределах норм, установленных законодательством союзных республик(5:С.210). Согласно статьи 66 ЗК РСФСР постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются приусадебные земельные участки размером до 0,3 га. Постоянным рабочим и служащим, учителям, врачам и другим специалистам (в соответствии с перечнем, утвержденным Советом Министров РСФСР) приусадебные участки предоставляются в размере до 0,25 га; другим рабочим и служащим, работающим и проживающим в сельской местности, а также рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, могут быть предоставлены земельные участки размером до 0,15 га. Размеры земельных участков, предоставляемых постоянным рабочим и служащим, могут быть с учетом местных условий увеличены до 0,5 га Советом Министров РСФСР, исполкомом краевого или областного Совета народных депутатов. Размеры приусадебных земельных участков на поливных землях во всех случаях сокращаются наполовину (ст.66 ЗК РСФСР).

Кроме того, законодательство предусматривает возможность предоставления гражданам земельных участков для выпаса принадлежащего им скота и сенокошения (ст.ст. 70,71).

Землеустройство.

В организации наиболее полного и эффективного использования всех земель единого государственного земельного фонда, повышения культуры земледелия и охраны земель большое значение имеет землеустройство. Всякое использование земли требует как упорядочения внешних границ земельных участков, так и организации территории этих участков. Соответственно этому различаются межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство. В порядке межхозяйственного землеустройства оформляется изъятие земельных участков у землепользователей, осуществляется упорядочение существующих землепользований с устранением чересполосицы и других неудобств в расположении земель.

Внутрихозяйственное землеустройство включает организацию территории колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений.

Правильное использование земли и обеспечение непрерывного повышения ее плодородия требуют тщательного количественного и качественного учета земель. Для обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведется государственный земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Он включает данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, улучшения почв и экономической оценки земель (ст.ст. 118-120 ЗК РСФСР). Организация, руководство и контроль за осуществлением земельного кадастра сосредоточены в Министерстве сельского хозяйства. Непосредственно сбором и пополнением данных земельного кадастра занимаются землеустроительные органы.

Поиск по сайту: