 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Западноукраинская народная республика (ЗУНР)
Провозглашение ЗУНР. По мере того как приближалось поражение Четвертного союза, среди многонационального населения монархии Габсбургов все активнее разворачивалось движение за национальное самоопределение и образование самостоятельных государств. В частности, украинское население Австро-Венгрии высказалось за образование Украинского государства в его этнографических границах. Пытаясь сохранить единство империи, новый император Карл издал манифест о преобразовании Австро-Венгрии в федерацию (16.10.1918 г.). Однако время было безнадежно упущено, народы требовали только независимости.
18.10.1918 г. в Львове состоялось общее собрание общественно-политических деятелей Галичины и Буковины. Была избрана Украинская Национальная Рада – высший орган власти будущего государства. Рада заявила свои претензии на Восточную Галичину, Лемковщину, северо-западную часть Буковины, Закарпатье. Было объявлено, что этнические украинские земли составляют отдельное государство.
31 октября 1918 г. в Львове собралось совещание членов Национальной Рады и Военного комитета (создан в сентябре из украинских старшин во главе с И.Рудницким), на котором командир стрелков Д.Витовский предложил немедленно овладеть городом. Тем временем польские власти готовились установить свою власть во всей Галиции, для чего в Кракове была создана Польская ликвидационная комиссия. Чтобы предотвратить это, Рада в ночь на 1 ноября заняла своими вооруженными силами Львов, а затем всю территорию Восточной Галиции. 13 ноября была провозглашена ЗУНР. Ее президентом стал Е.Петрушевич, председателем Государственного секретариата (правительства) – К.Левицкий.
Евгений Петрушевич (1863-1932) родился в семье священника. Учился в Львовской Академической гимназии, а затем на юридическом факультете Львовского университета. После защиты докторской диссертации работал в адвокатской конторе. Участвовал в национальном движении: возглавил отделение общества «Просвита», был депутатом Галицкого сейма, членом ГУР, главой депутатской фракции от Галиции в Австрийском парламенте. Петрушевич стоял у истоков создания ЗУНР, был ее президентом. Непродолжительное время входил в состав Директории УНР как представитель западной области УНР. В результате политических несогласий с Петлюрой выехал в Австрию. Вел дипломатическую борьбу против оккупации Галичины Польшей. Возглавил правительство ЗУНР в изгнании. Последние дни жизни провел в Берлин е.
Организация государства на западноукраинских землях. 5 ноября был обнародован манифест, в котором провозглашалось общее избирательное право, равенство граждан, 8-часовой рабочий день, социальная защита, охрана труда и гражданского спокойствия, проведение аграрной реформы. 9 ноября было сформировано правительство – Временный государственный секретариат, которое состояло из секретариатов по военным, внутренним, земельным, иностранным делам, по публичным работам и вероисповеданиям. Правительство возглавил К.Левицкий, государственными секретарями стали Д.Витовский, Л.Цегельский, А.Барвинский. Все они являлись деятелями украинских партий, представляли патриотическую интеллигенцию. Президентом стал Е.Петрушевич.
13 ноября был провозглашен Временный закон о государственной самостоятельности украинских земель бывшей Австро-Венгерской империи. Создана ЗУНР с территорией почти 70 тыс. кв.км. Фактически ее власть распространялась на территорию около 40 тыс. кв.км. с населением 4 млн. чел. Согласно «Временному основному закону» определялись границы государства, закреплялась государственная независимость, определялось государственное устройство. Были утверждены государственные флаг и герб.
Состоялись выборы в законодательный орган власти (парламент) – Украинскую Народную Раду. Создавались условия для общественного самоуправления, национального самовыражения, демократизации общественно-политической жизни. Украинский язык был утвержден в качестве государственного, национальным меньшинствам предоставлялась свобода пользоваться их родным языком. Развернулась перестройка системы народного образования. Школы объявлялись государственными, а учителя – государственными служащими. В этих школах основным стал украинский язык. Разрешались частные школы. Был принят закон о выборах в сейм. Правительственные программы носили демократический характер.
Злука УНР и ЗУНР. Становление ЗУНР срывалось грабительскими устремлениями поляков, наступлением румын на Буковину. Было очевидно, что своими силами обеспечить независимость невозможно. С конца 1918 г. велись переговоры между правительством ЗУНР и Украинской державы о воплощении идеи соборности (государственного объединения всех украинских земель). 6 ноября 1918 г. в Киев прибыла делегация Украинской Национальной Рады для переговоров о соединении в одно государство. После падения гетманата, переговоры были продолжены с Директорией. 1 декабря 1918 г. в Фастове был подписан предварительный договор об объединении ЗУНР и УНР. 3 января 1919 г. Украинская Национальная Рада провозгласила соединение (Злуку) ЗУНР и УНР в одну суверенную народную республику. Торжественная церемония Злуки состоялась 21 января 1919 г. на Софийской площади в Киеве. ЗУНР стала называться Западная область УНР, сохранив собственные органы власти.
Правительство УНР оказало ЗУНР значительную военную, материальную и денежную помощь. Однако объединение всех украинских земель осталось декларацией: не были выработаны правовые условия его выполнения, оно не было ратифицировано законными органами обоих государств. Позднее предусматривалось утверждение акта Злуки Украинским Учредительным собранием.
Попытка воссоединения украинских земель на практике не была реализована. Польские войска методически вытесняли администрацию ЗУНР с территории западно-украинских земель. Существование УНР также было под угрозой. Уже через две недели после церемонии Злуки правительство Директории вынуждено было оставить Киев.
В конце 1919 г. под воздействием переговоров Петлюры с Польшей, которые галичане воспринимали как предательство, Е.Петрушевич денонсировал Акт Злуки.
Социально-экономические преобразования в ЗУНР. Правительство и президент стремились вывести страну из глубокого экономического кризиса, для чего были проведены следующие мероприятия:
· Монополизация продажи зерна, сигарет, спирта и с/х продукции;
· Сотрудничество с кооперативными и финансовыми организациями;
· Начало восстановления работы железнодорожного транспорта;
· Введение в обращение валюты – гривны и карбованца;
· 14 апреля 1919 г. с принятием закона о земле началась аграрная реформа, предусматривающая ликвидацию крупного землевладения, проведение раздела земли между малообеспеченными и безземельными крестьянами. Однако правительство не сумело взять под контроль нефтедобычу (большая часть разработок принадлежала иностранцам), остановить инфляцию и в полной мере реализовать рабочее законодательство.
Польско-украинский конфликт был обусловлен активизацией польских национальных кругов, которые готовились возродить Речь Посполитую в границах 1772 г. Они стремились установить польское господство в Галичине. Уже 1 ноября начались бои в Львове. 3 ноября поляки захватили вокзал. Народная революция переросла в войну за суверенность республики, за ее защиту от посягательств только что провозглашенной Речи Посполитой, которая к тому же заручилась поддержкой Антанты. Бои шли за каждый дом. Ожесточенная борьба развернулась за стратегически важный железнодорожный узел Перемышль, который пришлось оставить 11 ноября. 22 ноября поляки заняли Львов, правительство ЗУНР вынуждено было переехать в Тернополь, а с 2 января 1919 г. – в Станислав. В течение ноября-декабря 1918 г. польские войска овладели 10 из 59 уездов, в которых была провозглашена власть ЗУНР.
Создание Украинской Галицкой Армии. Одним из важнейших заданий правительства ЗУНР было формирование боеспособной армии. 15 ноября 1918 г. началась мобилизация мужского населения ЗУНР в возрасте от 18 до 35 лет. Основой Украинской Галицкой Армии (УГА) стал легион Сечевых стрелков, а также отряды, участвовавшие в Ноябрьском восстании 1918 г. в Львове. Остро не хватало старших офицеров с опытом организации воинских частей и планирования операций. Поэтому правительство ЗУНР обратилось за помощью к правительству УНР, которое рекомендовало для организации УГА генерала М.Омельяновича-Павленко и полковника Е.Мишковского. Первые формирования УГА создавались стихийно из разнородных групп – от украинизированных частей австро-венгерской армии до партизанских отрядов. Созданием УГА и ее военными операциями руководила Начальная команда, выполнявшая функции генерального штаба. В начале января 1919 г. по инициативе начальника штаба полковника Е.Мишковского началась реорганизация УГА. В июне 1919 г. были созданы оперативный штаб УГА, Главный отдел фронта и Этапная команда. Главнокомандующий УГА имел титул «начальный вождь» (Омельянович-Павленко), а начальник генштаба – «начальник булавы». К весне 1919 г. в УГА было мобилизовано более 120 тыс., из которых непосредственно в боевых действиях участвовали 54 тыс. человек.
Наступление польских войск и отход украинской армии к Збручу. Позиции Польши усилились с прибытием в Галичину армии под командованием Й.Галлера (80 тыс.). Эта армия формировалась на территории Франции из военнопленных поляков. Польшу поддерживала Антанта. Польским наступлением воспользовалась и Румыния, захватив часть украинского Подкарпатья. В этих условиях УГА сумела провести Чортковскую офензиву (7-28 июня 1919 г.) – широкомасштабную наступательную операцию под командованием генерала Грекова. Эта операция разворачивалась для УГА сначала довольно удачно – была отвоевана значительная часть Галичины. Но этот поход поглотил последние силы УГА, остатки оружия и боеприпасов. Под мощными ударами врага УГА вынуждена была отступать. 16-18 июля 1919 г. ее формирования перешли р. Збруч и Восточная Галичина оказалась под польской оккупацией.
Дипломатическая деятельность ЗУНР. Правительство ЗУНР пыталось заручиться поддержкой Антанты, добиться международного признания. Еще в ноябре 1918 г. правительство ЗУНР просило президента США В.Вильсона о защите от польского вторжения. В январе 1919 г. на Парижской мирной конференции, призванной подвести итоги Первой мировой войны, представители ЗУНР в очередной раз попытались установить дипломатические отношения со странами Антанты, но потерпели неудачу. Особенно враждебную к ЗУНР позицию заняла Франция, заинтересованная в укреплении Польши, которая рассматривалась как противовес Германии на Востоке. Со своей стороны, поляки стремились убедить участников конференции, что создание независимого Украинского государства отвечает лишь германо-австрийским интересам, и что вся Украина охвачена большевистскими настроениями. В конце февраля 1919 г. ПМК направила к правительству ЗУНР миссию генерала Бартелеми, которая должна была решить вопрос перемирия с Польшей. Было предложено разделить Галичину: к Польше отходило 40% территории ЗУНР, в том числе Львов и Дрогобычско-Бориславский нефтяной бассейн. Украинская сторона отвергла эти предложения. После дальнейших поражений от поляков руководство ЗУНР согласилось на раздел, который оставлял в составе ЗУНР Дрогобычско-Бориславский нефтяной бассейн. Однако Польша не согласилась на переговоры.
Поглощение Северной Буковины, Бессарабии и Закарпатья иностранными государствами. Австро-венгерскую провинцию Буковину с центром в Черновцах населяли в основном украинцы (в северной части) и румыны. Здесь существовали параллельные органы власти, созданные украинскими и румынскими политическими партиями. Украинский краевой комитет ориентировался на ЗУНР, а румынский Национальный совет тяготел к Румынии. 3 ноября 1918 г. в Черновцах состоялось 40-тысячное Буковинское народное вече, на котором прозвучал призыв: «Хотим к Украине!». Вместо австрийской администрации в некоторых районах Северной Буковины стали возникать Советы. В ответ правительство Румынии ввело войска и заняло территорию всей Буковины. Национальная рада провозгласила себя единственной властью в крае.
Высшего напряжения национально-освободительное движение в Буковине достигло во время Хотинского восстания. 28 января 1919 г. местные подпольщики и бессарабские партизаны захватили мост через Днестр, разгромили румынский полк и заняли Хотин. Образованная ими Хотинская Директория провела мобилизацию в повстанческую армию, численность которой достигла 30 тыс. человек. Восставшие заняли около 100 населенных пунктов в Хотинском и Сорокском уездах Бесарабии. Однако силы были неравными. В конце февраля 1919 г. повстанцы и беженцы перешли через Днестр на территорию Украины.
Закарпатье находилось в подчинении венгерской администрации. Поэтому после провозглашения независимости Венгрии этот край вошел в ее состав, хотя в нем проживали преимущественно украинцы. В начале 1919 г. западную часть Закарпатья с разрешения Антанты захватила Чехословакия, юго-восточную – Румыния. 21 марта 1919 г. в Венгрии была установлена советская власть. Закарпатье вошло в состав Венгерской Советской Республики.
В конце июля 1919 г. чешские и румынские войска оккупировали всю территорию Закарпатья и Венгрии. По Сен - Жерменскому мирному договору 1919 г. Закарпатье перешло к Чехословакии.
Украина в 1919 г. Формирование большевистского режима в Украине и его политика. 6 января 1919 г. Временное рабоче-крестьянское правительство Украины прибыло в Харьков. Украина была объявлена Украинской Социалистической Советской Республикой (УССР). Ее правительство всецело зависело от Совнаркома России.26 января оно объявило об объединении УССР с РСФСР на началах социалистической федерации. Спешно внедрялись все осуществленные Россией преобразования, в частности политика «военного коммунизма». Хотя Украина была объявлена «советской республикой», избрание советов откладывалось. Большевики боялись, что победу на выборах одержат представители украинских партий. Вместо них создавались чрезвычайные органы власти – ревкомы, а также комбеды.
10 марта 1919 г. 3-й Всеукраинский съезд советов утвердил первую Конституцию УССР. Высшим органом власти стал Всеукраинский съезд Советов, а между съездами – Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет (ВУЦИК) во главе с Г.Петровским. По российскому образцу отделы правительства были названы народными комиссариатами, а правительство – Советом народных комиссаров. Его возглавил Х.Раковский.
Съезд официально утвердил советскую форму государственности, целиком сросшуюся с партией, имевшей абсолютную монополию на власть, РКП (б). Эта партия считала федеративное построение страны Советов временным явлением и признавала за отдельными республиками только формальный суверенитет.
Провозглашенное Конституцией РСФСР неравенство рабочих и крестьян в выборах в Советы (1 к 5) в Украине было больше российского, поскольку украинское село шло за левоэсеровскими партиями. Сельская волость могла направить на съезд Советов только одного представителя независимости от численности населения. Такое же право предоставлялось 10 тыс. рабочих или 1 тыс. красноармейцев.
Экономическую разруху, вызванную Первой мировой и гражданской войнами, большевики пытались ликвидировать мероприятиями, направленными на вытеснение рынка распределительными отношениями и на резкое усиление влияния государства на общественное производство. Среди мероприятий, намеченных Совнаркомом (политика «военного коммунизма»), были:
- введение всеобщей трудовой повинности;
- милитаризация труда;
- запрещение частной торговли;
- продразверстка;
- карточная система снабжения городского населения;
- национализация всех предприятий.
Все эти мероприятия в Украине стали осуществляться позднее, чем в России. 1 июня 1919г. было оформлено соглашение об объединении военной, хозяйственной, государственной деятельности РСФСР и других советских республик. В частности, народное хозяйство Украины поступило в распоряжение Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) РСФСР. Военные силы УССР были включены в состав Красной Армии. На Украину распространялось действие российских декретов. Таким образом, о самостоятельности Украины не могло быть и речи.
Х.Г.Раковский (1873-1941) – потомок национального героя болгарского народа, организатора национально-освободительного движения против турецкого ига, ученик Г.Плеханов, талантливый пропагандист марксизма, один из основателей социал-демократических партий Болгарии и Румынии, участник многих конгрессов 2-го Интернационала. После октябрьского переворота оказался в России и вошел в состав ЦК РКП (б).
По сути, Раковский получил от ЦК РКП (б) чрезвычайные полномочия для самостоятельных действий в Украине. Ленин особо подчеркивал, что Раковский должен восстановить единство в расколовшемся руководстве КП (б)У и создать дисциплинированную регулярную армию. Будучи главой правительства УССР, он последовательно отстаивал самостоятельность руководства республики, вступив в конфликт со Сталиным. В 1936 г. Раковский был арестован за участие в деятельности «антисоветского правотроцкистского блока» и приговорен к 20 годам заключения. 11 сентября 1941 г. во время наступления немцев он был расстрелян в тюрьме г. Орла.
Национализация промышленности. В Декларации от 5 января 1919 г. СНК УССР объявил о национализации важнейших отраслей промышленности. Был создан разветвленный аппарат управления, ужесточены методы административного давления. Вертикальные управленческие структуры, в основу которых был положен метод главкизма, возникли в Украине по примеру России с первых дней восстановления Советской власти.11 января 1919 г. был опубликован декрет о порядке национализации предприятий. Предусматривалась немедленная организация рабочего управления на предприятиях, владельцы которых сбежали. За несколько недель были обобществлены все крупные предприятия. Общее руководство национализированной промышленностью осуществлял Укрсовнархоз, его отделы и главные комитеты. Действие экономических законов было подменено административными факторами, прежде всего централизацией управления.
Следствием глобальной национализации стало углубление экономического кризиса. Промышленные товары окончательно исчезли с рынка.
Продовольственная диктатура. Централизованным стало не только управление, но и снабжение. Рынок промышленных товаров фактически исчез. Соответственно сократился подвоз в города с/х продукции. Деньги утратили свою стоимость, торговля стала меновой. Это привело к распаду хозяйственных связей города и деревни, острейшей нехватки продовольствия. 12 апреля 1919 г. Совнарком Украины по распоряжению Москвы издал декрет о применении продразверстки, т.е. переход к получению зерна от его производителей принудительным методом заготовки. Для каждой губернии было определено количество хлеба, которое необходимо было сдать государству. Считалось, что по разверстке отбирают «лишнее», оставляя необходимое количество зерна для посева и личного потребления. На самом деле отбирали столько, сколько требовалось государству. От сдачи хлеба освобождались хозяйства с посевом менее 5 десятин. Некоторое количество изъятого хлеба оставалось на селе для распределения между бедняками. Проведение разверстки возлагалось на комбеды, образованные в январе 1919 г. В помощь им присылались рабочие продовольственные отряды. Чтобы воспрепятствовать нелегальной торговле хлебом, создавались заградительные отряды на железных дорогах и водных путях.
Продразверстка с Украины в 1919 г. определялась в объеме 140 млн. пудов. Но крестьяне сопротивлялись, и удалось собрать только 10 млн. пудов. Для получения зерна был создан огромный продовольственный аппарат. При твердой цене 18,4 руб. за пуд хлеба на его приобретение путем продразверстки государство расходовало до 1 тыс. руб. за пуд.
Аграрная реформа. В октябре 1917 г. был принят декрет о земле, в котором провозглашалась передача всей земли в частное пользование крестьян на началах уравнительного раздела. Лозунг раздела земли большевики заимствовали у эсеров, чтобы заручиться поддержкой крестьян в борьбе за власть. Но, получив ее, они провозгласили совсем иной лозунг: утверждение на селе «крупного социалистического производства» вместо мелкого крестьянского и крупного помещичьего. Отказ от передачи земли крестьянам угрожал большевикам потерей их основной социальной базы. Крестьяне должны были отказаться своей собственности, а также от надежды получить помещичью землю ради того, чтобы трудиться в советских хозяйствах (совхозах) и коммунах, подобно рабочим на фабриках и заводах.
Но большевики не решились на подобный шаг сразу после октябрьского переворота. Декрет о земле был реализован, основная часть помещичьих земель отошла крестьянам. В результате такой реформы основной фигурой на селе стал крестьянин-собственник со средним достатком – середняк.
Однако с конца 1918 г., когда большевики ускорили темпы коммунистического строительства, резко усилилась тенденция к принудительной коллективизации крестьянских хозяйств. В январе 1919 г. в Москве был созван Всероссийский съезд земельных отделов, комбедов и коммун, провозгласившей основной целью земельной политики широкую организацию коммунистических хозяйств. 14 февраля 1919 г. ВЦИК принял декрет «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», в котором провозглашался курс на коллективизацию крестьянских хозяйств.
В Украине ликвидация помещичьего землевладения (восстановленного при гетмане П.Скоропадском) проводилась на полтора года позже, чем в России. В марте 1919 г. в Украине был провозглашен курс на переход от индивидуального хозяйства к товарищескому.25 января 1919 г. Совнарком Украины провозгласил бесплатную передачу земли крестьянам. Конфискованные помещичьи земли предполагалось передавать в первую очередь для земледелия коллективного и во вторую – для индивидуального. Из 12 млн. десятин крестьяне получили только 6 млн. десятин.
В ответ поднялась волна крестьянского протеста, которая заставила большевиков весной 1919 г. пересмотреть аграрную политику. Около половины земельного фонда (0,5 млн. десятин) сахарных заводов передали для распределения между крестьянами, местным органам советской власти предписывалось строго соблюдать принцип добровольности при создании коммун. Но эти запоздалые и половинчатые меры не смогли исправить положения, ем более, что крестьяне протестовали против всей аграрной политики, в том числе против продразверстки.
Крестьянские выступления. Весной-летом 1919 г. резко возросло крестьянское движение в Украине как протест против аграрной политики большевиков. Рост недовольства сопровождался ростом популярности руководителей крестьянского повстанческого движения, особенно Н.Махно. Он игнорировал аграрные мероприятия Советской власти, не пуская в «Анархо-Махновию» продотряды. На съездах советов Гуляйпольского района в 1919 г. были выдвинуты требования: передать фабрики и заводы в собственность трудовых коллективов, заменить реквизиции системой товарообмена между городом и селом, земля объявлялась ничьей и бесплатно передавалась пользование крестьян по уравнительно-трудовой норме, осуждалась продразверстка.
Против Советской власти выступили ранее поддерживавшие ее атаманы. Во время восстания, вспыхнувшего в апреле 1919 г., были созданы Всеукраинский ревком и Главный повстанческий штаб во главе с Ю.Мазуренко (в Сквире). Повстанцы установили контроль над огромной территорией. Правительство Раковского контролировало только города.
Повстанческие настроения охватили немало бывших партизанских отрядов, включенных в состав Красной армии. Еще в марте против большевиков выступил атаман Зеленый (Д.Терпило). В мае против Советской власти выступил Григорьев. В апреле в Украине состоялось 98 антисоветских выступлений, а в июне-июле – уже 328. В июле восстания охватили всю Украину. Выступления крестьян повлияли на состояние Красной армии, преимущественно крестьянской по своему составу, вызвали в ней ряд мятежей и массовое дезертирство. Выступления крестьян вынудили советское руководство изменить тактику. 9 апреля Ленин отправил телеграмму на места с осуждением насильственного создания коммун, артелей.
Но сопротивление крестьян росло. Под давлением крестьянского движения Красная армия ушла с ЛБУ. Этим воспользовался А.Деникин, войска которого перешли в наступления против большевиков. 25 июня белые заняли Харьков,28 – Екатеринослав.
Положение украинских партий. Весной 1919 г. в Украине состоялись съезды левоэсеровских партий. Они заявили, что принимают коммунистическую программу и будут действовать совместно с большевиками, и поэтому сохранили возможности легальной работы. Украинские левые эсеры объединились Украинскую партию социалистов-революционеров-коммунистов (коммунистов-боротьбистов). В результате раскола Украинской партии левых социалистов-революционеров (УПЛСР), образовалась Украинская партия левых социалистов-революционеров (борьбистов) – от названия ее газеты «Борьба». Все другие партии как «контрреволюционные» не могли легально участвовать в выборах в Советы. В августе произошло слияние боротьбистов с левой фракцией социал-демократов-незалежных, в результате чего образовалась новая партия – Украинская коммунистическая партия (боротьбистов) – УКП (б).
Боротьбисты и борьбисты требовали обеспечения реальных политических прав пролетариату и крестьянству. Взамен лозунга диктатуры пролетариата они выдвинули лозунг диктатуры трудящихся классов. На практике это означало, что они отрицают диктатуру партии большевиков. Не имея возможности контролировать село, Раковский вынужден был заключить союз с левыми эсерами. Усилия Раковского не сразу увенчались успехом. 3-й съезд КП (б) У высказался против назначения на руководящие должности представителей других партий. Тогда Раковский позаботился о том, чтобы в адрес ЦК КП (б) У была отправлена специальная директива за подписью Ленина с «предложением» ввести представителей боротьбистов в Совнарком УССР. Срочно созванный пленум ЦК КП (б) У выполнил указание.
Блок с боротьбистами в первое время помогал утверждать советскую власть на селе. Но ему противостояли оппозиционные партии, стремившиеся использовать антибольшевистское крестьянское движение в собственных интересах. Три из них: УСДП, социал-демократы независимые и украинские эсеры – заключили между собой договор «в деле о совместной борьбе с оккупационным правительством Раковского». Речь шла о восстании, в ходе которого планировалось созвать Конгресс рабочих и крестьянских советов как верховный орган законодательной власти. Следовательно, лозунг советской власти для антисоветских повстанцев оставался актуальным.
Наступление белогвардейцев в Украине. После поражения войск адмирала Колчака, белое движение объединилось вокруг А.Деникина. Его армия быстро росла за счет мобилизации на контролируемой территории. Он получал щедрую поддержку от Антанты. С весны 1919 г. Деникин пытается захватить Донбасс. 4 мая взят Луганск, а через две недели – весь Донбасс, в июне – Харьков и Екатеринослав. 3 июля 1919 г. Деникин подписал «Московскую директиву» - приказ о наступлении на Москву. Форсировав Днепр и захватив Знаменку и Черкассы, белогвардейцы повели наступление в двух направлениях: северном – на Киев, и южном – на Елисаветград, Николаев, Одессу. 30 августа они взяли Киев.
Контрнаступление украинских армий. 16-18 июля 1919 г. УГА и руководство ЗУНР под давлением польских войск оставили Галичину и переправились через Збруч. УГА влилась в армию УНР для общей борьбы за независимость Украины. Численность объединенной армии составила 80 тыс. За линией фронта действовали 15 тыс. повстанцев атаманов Зеленого и Ангела, поддержавших Директорию. Для успешной борьбы необходима была тесная консолидация всех сил. Но достичь этого не удалось. Е.Петрушевич и его правительство ориентировались на борьбу с Польшей и большевистской Россией и готовы были к тактическому союзу с Деникиным. Петлюра был готов к переговорам с большевиками для совместной борьбы против Деникина. В результате для координации действий обоих правительств и командования двумя армиями был образован Штаб Главного атамана во главе с генералом Юнаковым.
План военных действий был компромиссным: части УНР наступали на Одессу, УГА – на Киев. Таким образом, вместо объединения сил план предусматривал их распыление.
Наступление началось в начале августа и развивалось вполне успешно. Красные войска, не имея возможности одновременно сдерживать белых и петлюровцев, быстро отступали. 30 августа они без боя отставили Киев. Почти одновременно в город вошли белогвардейцы генерала Бредова и украинские части генерала Кравса. Попытки достичь компромисса не удались. Белогвардейцы, которые стремились возобновить «единую и неделимую» Россию, не соглашались на уступки, и Кравс подписал соглашение об отступлении УГА из Киева. Спустя некоторое время между белогвардейцами и украинскими войсками развернулись военные действия.
Поражение армии УНР. Украинские части вынуждены были вести бои с тремя силами – большевиками, деникинцами и поляками («треугольник смерти»). Поляки постепенно оккупировали Западную Волынь и Подолье, оставив украинцев без тыла и снабжения. В условиях блокады со стороны Антанты, закупки за рубежом были невозможны. Ослабленные боями и эпидемией тифа, УГА 5 ноября 1919 г. перешла на сторону Деникина. Войска УНР под командованием Петлюры некоторое время продолжали борьбу, перейдя к партизанским методам борьбы. Часть войск УНР под командованием Омельяновича-Павленко 6 декабря 1919 г. выступила в рейд по тылам деникинской и Красной армий – («Зимний поход»), продолжавшийся 5 месяцев. Войска преодолели 2 тыс. км с боями, после чего весной 1920 г. перешли в занятые поляками районы и были разоружены.
Деникинский режим. Вся полнота власти принадлежала главнокомандующему Добровольческой армии А.Деникину, при котором в качестве совещательного органа действовало «Особое совещание». Целью Деникина было воссоздание единой и неделимой России, в которой не было места самостоятельной Украине. На местах было восстановлено административно-полицейское управление и законодательство, существовавшее до октябрьской революции.
На территории Украины были созданы три области: Харьковская, Киевская, Новороссийская. Их возглавляли главноначальствующие, т.е. генерал-губернаторы с неограниченными полномочиями. Дореволюционное административно-территориальное деление было сохранено, и главноначальствующим подчинялись губернаторы, а губернаторам – начальники уездов и волостей.
Деникин боролся с любым проявлением украинской национальной жизни: снимались портреты Шевченко, отменялось преподавание украинского языка, истории и географии Украины.
Процветала спекулятивная торговля, бесконтрольно вывозились за границу запасы сырья, продовольствия, культурные ценности.
Проводился массовый террор в отношении членов революционных организаций.
Восстанавливалось помещичье землевладение. У крестьян снова отбирали землю и инвентарь. По закону об урожае крестьяне были обязаны передать помещикам 1/3 урожая, собранного на их землях. Был проведен сбор зерна для нужд белой армии – 5-10 пудов с каждой десятины земли.
На предприятиях восстанавливались права собственников фактически получивших право не выплачивать работникам зарплату. Рабочий день официально длился 9,5 часов, а фактически – 11-12 часов. «Неуправляемые профсоюзы», которые призывали к забастовкам, распускались.
Политика белого режима вызвала ожесточенное сопротивление. В тылу Добровольческой армии возникали многочисленные повстанческие отряды. Армия Махно достигала 60 тыс. человек.
Пытаясь уменьшить сопротивление режиму, «Особое совещание» обещало введение 8-часового рабочего дня в промышленности. В июле 1919 г. был разработан проект закона, по которому предусматривалось ограничить помещичье землевладение 400 десятинами и дать возможность крестьянам возможность приобретать землю в размере 45 десятин на семью за выкуп. Это предстояло осуществить лишь через 3 года.
Поражение деникинцев. 11 октября 1919 г. советские войска начали контрнаступление. 12 декабря деникинцы оставили Харьков,16 декабря – Киев. В начале января 1920 г. Красная армия полностью заняла Донбасс. В январе-феврале Красная армия заняла ПБУ. В начале февраля красные вошли в Херсон и Николаев, затем – в Одессу. В конце марта сложил оплот последний оплот деникинцев – Новороссийск. Только Крым еще оставался под контролем белогвардейцев.
Таким образом, борьба между Добровольческой армией, Красной армией и украинскими армиями, которая продолжалась в течение второй половины 1919 г., завершилась победой большевиков.
Украина в 1920 г.
Возобновление большевистского режима. 11 декабря 1919 г. в Москве был создан чрезвычайный орган власти для Украины – Всеукрревком, председателем которого стал Г.Петровский. В начале 1920 г. советская власть в Украине была восстановлена. Ее задачу определила резолюция 8-й конференции РКП (б) «О советской власти в Украине». Учитывая негативный опыт 1919 г., была приостановлена коллективизация села. 5 февраля 1920 г. Всеукрревком принял новый земельный закон, который провозглашал уравнительный раздел земли, добровольность при создании коммун и артелей.
Но военно-коммунистические методы хозяйствования сохранились. Была подтверждена законная сила соглашения с РСФСР от 1 июля 1919 г. С политической арены устранялись все партии, кроме КП (б) У, которая превратилась в составную часть государственного аппарата.
Советы существовали только в губернских центрах. В остальных населенных пунктах действовали военно-революционные комитеты – ревкомы, назначаемы Всеукрревкомом, и комбеды, которые получили практически неограниченные права. Основными задачами ревкомов были:
- установление полного контроля над всей общественной, политической и хозяйственной жизнью на территории Украины;
- подавление антибольшевистских сил;
- ликвидация органов власти, существовавших при прежних режимах;
- реализация политики «военного коммунизма» и обеспечение политических условий, при которых можно было бы перейти к организации постоянных выборных органов власти.
Формальное признание советской Россией независимости УССР 28 декабря 1920 г. представители РСФСР Ленин и Чичерин и представитель УССР Раковский подписали в Москве договор о военном и хозяйственном союзе. В нем отмечалось, что обе республики признают «независимость и суверенность» каждой из сторон и заключают договор с целью обороны и хозяйственного строительства. 7 наркоматов республик объединялись: военных и морских дел, ВСНХ, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщений, почт и телеграфов. Руководство объединенными наркоматами осуществлялось из Москвы. Хотя формально УССР имела статус самостоятельного государства, она была тесно связана с РСФСР. Это было обусловлено экономическими связями между республиками, одинаковой политической структурой, активной объединительной политикой большевиков. Формально эти связи считались федеративными, фактически – руководство УССР подчинялось руководству РСФСР и РКП (б).
Возобновление политики «военного коммунизма».
Сущность «ВК» состояла в следующем:
- отмена товарно-денежных отношений и замена их прямым товарообменом, введение карточной системы на продукты питания, уравнительная система оплаты труда;
- национализация промышленности, государственный контроль над производством;
- милитаризация труда (введение всеобщей трудовой повинности населения от 16 до 60 лет, трудовая мобилизация);
- введение продразверстки на селе; продразверстка, которую осуществляли продотряды и комбеды, предусматривала обязательную сдачу государству всех излишков с/х продукции; норма личного потребления определялась государством; началась коллективизация с/х (артели, коммуны, ТОЗы).
В Украине в третий раз развернулась национализация предприятий. Производительность труда резко снизилась. Сократились объемы производства. В условиях обесценивания денег и полного развала товарно-денежных отношений большевики взяли курс на применение внеэкономических методов воздействия на производство. Так, в январе 1920 г. была создана Украинская трудовая армия, бойцы которой трудились на предприятиях. Милитаризация труда, его принудительный характер вели к развалу экономики.
По продразверстке, составлявший для Украины 140 млн. пудов, изымался хлеб. С этой целью была создана большая армия заготовителей. Для ослабления позиций кулачества были созданы комитеты незаможных (неимущих) крестьян – комнезамы. Развернулись репрессии против кулаков. За год было создано 18 концлагерей, через которые прошли 30 тыс. человек. Такая политика вызвала острое недовольство крестьян, переросшее в массовое повстанческое движение, которое летом 1920 г. приобрело угрожающие для советской власти размеры.
Направления коммунистического движения в Украине. В 1920 г. КП (б) У согласилась на блок с украинскими социалистами - УКП (боротьбистов), УПЛСР (борьбистов), УКП (укаписты) - при условии признания ее гегемонии в Украине. Их примирение с большевиками объяснялось настроениями крестьянства, которое поддержало обещания советской власти провести справедливую аграрную реформу, надеждами на свободное развитие украинской культуры, собственными стремлениями создать в союзе с большевиками независимую Украинскую Советскую Республику.
УКП (б) была одной из самых влиятельных украинских социалистических партий. Она ориентировалась на крестьянство и интеллигенцию. Оставаясь на платформе полной независимости Украины, УКП (б) соглашалась на военный союз с советской Россией. Боротьбисты участвовали в борьбе с Деникиным, контролируя значительные повстанческие силы. Представитель УКП (б) Г. Гринько вошел в состав Всеукрревкома.
Партия борьбистов, признавая советскую власть, отрицала диктатуру пролетариата, противопоставляя ей «диктатуру трудящихся классов». Один из их руководителей В.Качинский вошел в состав Всеукрревкома.
Под влиянием большевиков руководство УКП (б) и УПЛСР (б) перешло на позиции КП (б)У в социально-экономических вопросах. Лидеры украинских социалистических партий в этот период считали возможным принять участие в руководстве процессом государственного строительства в Украине в составе единой партии. В начале марта 1920 г. УКП (б) приняла решение о самороспуске, 4 тыс. боротьбистов вступили в КП (б) У. В конце 1920 г. съезд борьбистов объявил о самороспуске партии, а ее члены также индивидуально принимались в состав КП(б)У.
К концу 1920 г. в Украине осталась лишь одна национальная коммунистическая организация – УКП. Это была немногочисленная организация, которая стремилась завоевать поддержку среди городских рабочих. Программа УКП во всем находилась под влиянием программы РКП (б), отличаясь лишь требованием суверенитета Украины в рамках советской федерации. УКП оставалась на легальном положении, участвовала в выборах и даже пыталась добиться членства в Коминтерне.
Варшавское соглашение между УНР и Польшей. После поражения осенью 1919 г., остатки войск УНР были интернированы в Польше. С.Петлюра выехал в Варшаву, где вел переговоры с польским правительством, которые завершились Варшавским соглашением. Это блок трех конвенций, заключенных С.Петлюрой с «начальником» Польского государства Ю.Пилсудским 21 апреля 1920 г. с целью совместной борьбы с большевиками. Польское правительство признало независимость УНР и Директорию во главе с Петлюрой. За Польшей закреплялись территории, захваченные ее войсками (Холмщина, Подляшье, Посанье, Лемковщина, Западная Волынь, часть Полесья, вся Галичина). Но Польша отказалась от претензий на территории в границах Речи Посполитой 1772 г. Армия УНР переходила под командование Польши, железные дороги – под польское управление. Содержание войска возлагалось на украинское правительство, а вооружение – на польское.
Союз с Польшей практически уничтожил остатки авторитета Директории и Петлюры среди украинского народа.
Наступление польско-украинских войск. 25 апреля 1920 г. польская армия (50 тыс.) и армия УНР (15 тыс.) перешли в наступление. Противостоящие им части Красной армии были малочисленны, хуже вооружены и снаряжены. 6 мая союзники вступили в Киев, но их дальнейшее наступление было остановлено на линии Вышгород-Бровары-Борисполь. Поляки также не смогли прорваться к Черному морю. Массового антибольшевистского восстания в тылу Красной армии, на которое рассчитывал Петлюра, не произошло.
На захваченных поляками территориях устанавливался оккупационный режим, создавался польский административный аппарат, который восстанавливал помещичью собственность на землю, вывозил в Польшу сырье, товары, промышленное оборудование. Влияние администрации УНР было ограничено. Польская оккупация ПБУ вызвала острое недовольство населения.
Контрнаступление советских войск. 14 мая началось успешное контрнаступление советских войск. Уже 12 июня Красная армия вступила в Киев, а в начале июля военные действия были перенесены на территорию противника. Польша оказалась на грани военно-политического краха. Пытаясь предотвратить такое развитие событий, министр иностранных дел Англии лорд Керзон 11 июля 1920 г. предложил России перемирие с Польшей. Польские войска должны были отойти за т.н. «линию Керзона», признанную в декабре 1919 г. Антантой восточной границей Польши. Эта линия проходила через города Гродно-Яловка-Немиров-Брест-Дорогуск-Устилуг, к востоку от Грубешова и Крилова, на запад от Равви-Русской и к востоку от Перемышля и до Карпат. Но Совнарком отверг это предложение. Советские руководители пребывали в плену иллюзий, связанных с надеждами на «мировую революцию», которую должны принести советские войска в Западную Европу.
Галицкая Социалистическая Советская Республика. Появившись в Галичине, большевики немедленно провозгласили здесь советскую власть. Была создана компартия Восточной Галичины, которую возглавили В.Затонский, И.Немоловский, И.Кулик – надднепрянские большевики, ранее не видевшие Галичины. В Тернополе 8 июля было сформировано большевистское правительство Галичины – Галицкий ревком во главе с В.Затонским.
Новая власть не была воспринята в Галичине. Ее деятельность ограничилась изданием нескольких популистских декретов, не поддержанных населением.
Окончание советско-польской войны. Большевики переоценили свои силы, разделив войска на две части: Западный фронт наступал на Варшаву, Юго-Западный – на Львов. Не оправдались надежды на обострение классовой борьбы в Польше. Напротив, произошла консолидация всех слоев на антибольшевистской основе. С Запада прибыла материально-техническая помощь, военные специалисты. 17 августа произошло «Чудо на Висле» - мощный контрудар польских войск. Советские войска быстро отступали, фронт стабилизировался на линии Коростень-Житомир-Бердичев. 12 октября было заключеноперемирие. Это означало разрыв с УНР. Украинские войска продолжали вести борьбу самостоятельно, их численность возросла до 35 тыс. После тяжелых боев они были интернированы в Польше.
Рижский мир был подписан между Польшей, Советской Россией и УССР 18 марта 1921 г. Польша признавала УССР. К Польше отошли Холмщина, Подляшье, Западная Волынь и Западное Полесье. Делегацию ЗУНР на переговоры не пустили. Польское правительство обязалось гарантировать языковые и религиозные права украинцев.
Второй Зимний поход войск УНР. После разрыва УНР с Польшей из интернированных бойцов УНР были сформированы отряды добровольцев – Украинская повстанческая армия. В ноябре 1921 г. они развернули наступление на Украину («Второй Зимний поход, или Ноябрьский рейд»). Поход готовился в расчете на массовое антисоветское восстание. Эти надежды не оправдались. Несмотря на неприятие большевизма, крестьянство после 7 лет непрерывной войны не было способно на массовую борьбу. Возле местечка Базар на Житомирщине участники рейда были окружены и разбиты. Небольшая группа во главе с генерал-хорунжим Ю.Тютюнником вырвалась из окружения, 359 пленных были расстреляны 23 ноября 1921 г. Вторым Зимним походом закончилась вооруженная борьба за независимость Украины.
Разгром Врангеля и махновского движения. В апреле 1920 г. Деникина на посту командующего вооруженными силами юга России сменил П.Врангель. Он изменил политику: отказался от требования «единой и неделимой России», пообещал автономию донскому и кубанскому казачеству, искал контактов с правительством УНР, пытался нормализовать отношения с крестьянством, объявив в законе о земле 7 июня 1920 г. передачу земли выборным земельным советам для наделения ней крестьян.
Антанта требовала от него наступления, чтобы облегчить положение польских войск. 6 июня врангелевская армия вышла из Крыма, захватив Северную Таврию, Александровск, Синельниково, часть Донбасса. Для борьбы с Врангелем были собраны лучшие силы Красной армии во главе с М.Фрунзе. В конце октября 1920 г. Южный фронт, располагая значительным превосходством сил, перешел в наступление и разбил главные силы Врангеля в Северной Таврии. Но части войск удалось уйти в Крым. 7-11 ноября 1920 г. советские войска штурмом овладели укреплениями Перекопского перешейка, переправились через Сиваш и 17 ноября завершили освобождение Крыма. Остатки врангелевских войск были эвакуированы в Турцию. Разгромом Врангеля была в основном завершена Гражданская война.
14 ноября 1920 г. в Харькове на заседании ЦК КП (б) У было принято решение о ликвидации армии Махно. Наиболее боеспособные части махновцев в составе Красной армии принимали участие в освобождении Крыма и были разоружены после разгрома войск Врангеля. 26 ноября отряды Красной армии разгромили Гуляйпольский гарнизон махновцев. Широко практиковались массовые расстрелы сторонников Махно. Н.Махно, уклоняясь от крупных боев, до августа 1921 г. вел партизанскую борьбу в степях южной Украины, после чего перешел на территорию Румынии и эмигрировал в Париж.
Поиск по сайту: