Тема 17. Финансовая основа местного самоуправления

Понятие финансовой основы местного самоуправления. Муниципальные финансы – финансовые ресурсы местного самоуправления. Финансовая деятельность муниципальных образований. Самостоятельность органов местного самоуправления в финансовой сфере.

Правовые основы финансовой деятельности муниципальных образований. Федеральное и региональное законодательство в области муниципальных финансов, нормативные правовые акты муниципальных образований.

Компетенция органов местного самоуправления в области бюджетных отношений. Местные бюджеты: понятие, структура. Минимальный местный бюджет. Консолидированный бюджет. Самостоятельность местного бюджета, способы её обеспечения. Бюджетные полномочия представительного органа местного самоуправления.

Правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях. Роль федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в бюджетном процессе муниципальных образований.

Понятие и источники доходов местных бюджетов. Собственные доходы местных бюджетов, их виды. Неналоговые доходы.

Расходы местных бюджетов. Капитальные и текущие расходы, расходы на погашение долговых обязательств.

Компетенция органов местного самоуправления в сфере налогообложения. Полномочия органов местного самоуправления относительно местных налогов. Полномочия органов местного самоуправления относительно налогов Российской Федерации и налогов субъектов РФ. Полномочия органов местного самоуправления относительно налогов всех территориальных уровней. Местные налоги и сборы: понятие и особенности. Прямые и косвенные местные налоги. Принципы местного налогообложения. Взаимоотношения органов местного самоуправления в налоговой сфере с юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования, с финансово-кредитными организациями и учреждениями, с органами Министерства финансов РФ, федеральной налоговой службой, федеральной службой финансово-бюджетного надзора, федеральной службой федерального казначейства.

Участие муниципальных органов в кредитных отношениях и организации денежного обращения. Муниципальные кредиты: понятие, особенности, значение, источники, виды. Правовое регулирование муниципальных кредитов. Инвестиционные, социальные и бюджетные муниципальные займы. Муниципальный рынок ценных бумаг. Муниципальный долг: понятие, правовая регламентация управления долгом. Муниципальные эмитированные долговые обязательства (облигации), их виды. Целевые жилищные займы. Муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения. Порядок использования средств местного самоуправления в коммерческих целях.

Отношения местных бюджетов с вышестоящими бюджетами. Порядок получения дотаций, субвенций и иных форм финансовой помощи из федерального и региональных бюджетов.

Государственная защита финансовых прав муниципальных образований.

Зарубежный опыт финансовой деятельности муниципальных образований.

Раздел 5

Поиск по сайту: