МУРАВЬЕВ Никита Михайлович

(1796—1843) — один из идеологов и организаторов Северного общества декабристов, капитан гвардии.

Свою политическую программу Муравьев изложил в трех проектах

822 ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

Конституции, последний из которых написан уже в тюрьме по требованию следственных властей, является и самым радикальным. При составле­нии своих проектов Муравьев изучал конституции американских штатов, а также Декларации и Конституции ре­волюционной Франции и постарался применить их революционные прин­ципы к русской действительности.

С позиций школы естественного права и теории договорного проис­хождения государства Муравьев осуждал абсолютную монархию, считая такую форму правления про­тивоестественной. «Русский народ ¾ свободный и независимый — не может быть принадлежностью ника­кого лица и никакого семейства. Ис­точник власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для себя».

Большим новшеством явилось провозглашение в Проекте Муравье­ва необходимости федерального (или союзного) правления, которое гаран­тировало бы согласное «сосущество­вание» «величия народа и свободы граждан», обеспечивало «благосо­стояние целого и частей» в государ­стве и избежало ситуации, при кото­рой народы «страждут от внутренне­го утеснения и бывают в руках деспо­та орудием притеснения и гибели со­седних народов» и при которой быть свободными препятствуют «обшир­ность земель, многочисленное войс­ко» и др.

По проекту Муравьева все предус­мотренные Конституцией граждан­ские и политические права устанавли­ваются немедленно. Проект Пестеля, предполагавший введение Верховно­го

правления с Диктатором во главе, Муравьев осуждал.

Расхождения между Пестелем и Муравьевым по вопросу о формах го­сударственного устройства заключа­лись в различных выводах относи­тельно будущего развития России:

Пестель выступал за представитель­но-демократическую республику, а Муравьев — за конституционную мо­нархию.

При всем обилии и разнообразии взглядов на природу и способы обнов­ления государственного устройства России разработчики конституцион­ных проектов и программ в декабрист­ском движении сумели выделить и об­судить такие существенные вопросы конституционного порядка, как пред­ставительное правление, тесная связь суда присяжных с гласностью и свобо­дой, важность назначения чиновников под контролем общественности. По удачному обобщению А.И. Герцена, величие этих блестящих юношей из рядов гвардии, «оставивших гостиные и свои груды золота для требований человеческих прав, для протеста, для заявления» составило памятное со­бытие истории. «Мы от декабристов получили в наследство возбужденное чувство человеческого достоинства, стремление к независимости, нена­висть к рабству, уважение к Западу и революции, веру в возможность пере­ворота в России, страстное желание участвовать в нем, юность и непочатость сил...».

По образному выражению А.П. Щапова, в тайных обществах де­кабристов «теплился тусклый светиль­ник конституции», и идея народного самоуправления, «еще не успевши со­зреть, развиться в духе народном, проникнуть

ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК 823

в массы, уже торжественно заявила в истории свое право».

НОВГОРОДЦЕВ Павел Иванович (1866—1924) — выдающийся русский философ, правовед, историк права, один из наиболее видных представи­телей либерализма.

Новгородцев обосновывал подчи­ненность государства праву, выводи­мого из идеи должного, существую­щей в нравственном сознании челове­ка. Связанность государства правом, понимаемым как воплощение нравст­венности, стоящей над государст­вом, —одно из важнейших положений философии права Новгородцева, вы­двинутое им в противовес позитивист­скому пониманию права как свода норм, указаний и предписаний, вос­производимых государством. Эту по­зицию ученый называл «философией легального деспотизма».

Утверждая нравственное сознание личности как источник права, связую­щего государство. Новгородцев тем самым как бы ограничивал его власть, предоставляя широкую свободу инди­виду. Развивая эту идею, Новгородцев подчеркивал, что в основе правопо­рядка лежат прежде всего нравствен­ные начала, таким образом именно нравственность являлась началом, связующим государство. Однако по­явившиеся в то время настроения ра­зочарования относительно правового государства, которые философ усмат­ривал в произведениях Брайса, Ост­рогорского, Принса и других, а также широко распространившиеся на этой почве идеи социализма и анархизма побудили его заняться феноменом, который он называл «кризисом пра­восознания».

Суть этого кризиса Новгородцев сформулировал как крушение «идеи земного рая». Стремление найти луч­шую форму общественно-политичес­кого устройства, обеспечивающую человеку все блага и разрешающую все противоречия, он считал утопией. Крушение веры в правовое государст­во — это крушение утопии о высшей исторической форме человеческого общежития, которая приводит людей к высшему и последнему пределу ис­тории. Поэтому переживаемый кри­зис — это кризис старых понятий, ста­рой веры; кризис, обусловленный не­правильной постановкой проблемы:

те или иные формы человеческой жизни (и в особенности политичес­кие) рассматривались не как средст­во, а как цель. В действительности цель несводима к каким-то отдельным общественно-политическим формам, ибо понятие, содержание личности, из которых он исходил, значительно шире той или иной области бытия. Именно из личности, сочетающей как общественные, так и индивидуальные начала, выводил Новгородцев свою трактовку общественного идеала. Для русского философа был неприемлем как «абсолютный индивидуализм, провозглашающий личное сознание началом и концом нравственных стремлений», а на самом деле обезли­чивающий и опустошающий челове­ка, так и абсолютный коллективизм, утверждающий общество в качестве бога для человека. Именно поэтому общественный идеал виделся Новгородцевым в виде «принципа всеобще­го объединения на началах равенства и свободы», или «свободного универ­сализма», в котором воплощаются «и равенство, и свобода, и свобода лиц, и

824 ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

всеобщность их объединения». Но этот общественный идеал находит свое выражение не в каких-то кон­кретных воплощениях, а в бесконеч­ном развитии и нравственном совер­шенствовании человека и общества.

Основные труды Новгородцева — «Кризис современного правосозна­ния» (1909), «Об общественном идеале» и др.

Острогорский Моисей Яков­левич (1854—1919) ¾ юрист, писа­тель и общественный деятель. В политологии считается наряду с Дж. Брайсом и Р. Михельсом одним из «отцов партологии (дисциплины, изу­чающей политические партии).

Острогорский получил образова­ние в Петербургском университете, после окончания которого служил в департаменте министерства юстиции. Затем следует отъезд во Францию и учеба в Парижской школе политичес­ких наук, которую он окончил в 1885 г., представив диссертацию «Истоки всеобщего избирательного права». В 1892 г. появилась первая работа Ост­рогорского «Права женщин». Эту ра­боту юридический факультет Париж­ского университета отметил премией имени Росси. В 1902 г. в Англии вышел в свет главный труд Острогор­ского «Демократия и организация по­литических партий», снискавший ему славу среди политологов Европы и Америки. В период революции 1905 г. Острогорский активно участвовал в политической деятельности, избирал­ся депутатом I Государственной Думы. В составе делегации Думы он прини­мал участие в международной парла­ментской конференции в Лондоне.

После разгона I Государственной Думы Острогорский отошел от актив­ной политической деятельности и уехал в США. Итогом поездки стала еще одна книга, вышедшая в свет в 1910 г., — «Демократия и партийная система в США».

Основным недостатком демокра­тического строя США и Англии явля­ется, на взгляд Острогорского, пар­тийная организация, «партийный формализм», уничтожающий в чело­веке всякую волю и самостоятель­ность. Он полагал, что только партии, организованные на принципах свобо­ды и независимости их членов, могут образовывать начала демократии, и только тогда, когда демократия напол­няется моральной ответственностью свободных и автономных личностей, может возникнуть жизнеспособное демократическое государство.

Пapeto Вильфредо (1848¾1923) ¾ итальянский экономист, социологи политолог, один из основоположни­ков теории элит.

Исходный тезис Парето гласит: люди различаются между собой физи­чески, морально и интеллектуально. Совокупность индивидов, добиваю­щихся высоких результатов в любой области, ученый называл элитой, ко­торую подразделял на правящую и не­правящую. К правящей элите отно­сятся, по его мнению, те группы, ко­торые прямо или косвенно принимают участие в управлении. Именно правя­щая элита осуществляет власть в об­ществе, захватывая все командные высоты. Она не допускает появления в обществе талантливых людей, угро­жающих ее существованию. В циркуляции

ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК 825

(круговороте) элит Парето ус­матривает главную движущую силу общественного развития.

По Парето, существуют два глав­ных типа элит, которые последова­тельно сменяют друг друга. Первый тип — «львы», для них характерен крайний консерватизм, грубые «сило­вые» методы правления. Второй тип — «лисы», мастера демагогии, об­мана, политических комбинаций. Ста­бильная политическая система харак­тери-зуется преобладанием элиты «львов», напротив, неустойчивая сис­тема требует элиты прагматически мыслящих энергичных деятелей, но­ваторов, комбинаторов. Общество, в котором преобладает элита «львов», застойно. Элита «лис» придает обще­ству динамизм. Механизм социально­го равновесия функционирует нор­мально, когда обеспечен пропорцио­нальный приток в элиту людей первой и второй ориентации. Прекращение циркуляции приводит к вырождению правящей элиты с преобладанием в ней «лис», которые со временем пере­рождаются во «львов», сторонников жестокого подавления и деспотизма.

Власть, согласно Парето, осущест­вляется элитой одним из двух спосо­бом — при помощи силы либо с ис­пользованием хитрости и искусства «спекуляций». В своей концепции ученый отводил особое место обосно­ванию необходимости употребления властью силы. Сила — это проявле­ние власти, гуманизм — признак ее слабости.

Основной труд В. Парето — трех­томный «Трактат по общей социоло­гии» (1916). В 1920 г. вышел его со­кращенный вариант «Компендиум по общей социологии».

ПАРСОНС Толкотт (1902¾1979) ¾ один из основоположников современ­ной социальной науки. Ученый стоял у истоков зарождения профессио­нальной социологии, создания Амери­канской социологической ассоциа­ции, президентом которой являлся. Создатель теории действия и систем­но-функцио-нальной школы в социо­логии.

Парсонс рассматривает общество как бесконечное множество взаимо­действий людей, в котором присутст­вуют аспекты относительно устойчи­вого (структуры), имеющие опреде­ленные роли и значения (функции). Им вводится также понятие процес­са — парного к понятию структуры. Функция связывает структуру и про­цесс и устанавливает их значение для системы. Фундаментальным для структурно-функционального подхо­да Парсонса является постулирование четырех основных функциональ­ных требований к рассматриваемой системе, которые обеспечивают ее сохранение и выживание: адаптация, целедостижение, интеграция и под­держание модели. На уровне социаль­ной системы функцию адаптации обеспечивает экономическая подсис­тема, функцию целедостижения ¾ политическая подсистема, функцию интеграции ¾ правовые институты и обычаи, функцию поддержания моде­ли — система верований, мораль и агенты социализации (семья, учреж­дения образования и др.).

Разработанный Т. Парсонсом структурно-функциональный метод плодотворно используется современ­ной политической наукой.

Основные работы Парсонса — «Структура социального действия»

826 ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

(1937), «Социальная система» (1951), «Теория действия и челове­ческое существование» (1978).

ПЕСТЕЛЬ Павел Иванович (1793¾1826) — один из идеологов декабриз­ма, руководитель Южного общества декабристов, полковник, командир Вятского пехотного полка.

Декабристы являлись представи­телями радикального крыла дворян­ской оппозиции самодержавию, объ­единявшего преимущественно воен­ную молодежь. Источниками декаб­ристской идеологии явились идеи французских просветителей XVIII в., русских «вольнодумцев» конца XVIII ¾ начала XIX в. ¾ А.Н. Радище­ва, Н.И. Новикова и их последовате­лей, а также влияние освободитель­ного духа вольнодумства, господство­вавшего в начале XIX в. в Московском университете, Царскосельском лицее, в некоторых военных учебных заведениях, где учились будущие де­кабристы.

Большое влияние на формирова­ние социально-политических идей де­кабристов оказала Отечественная война 1812 г. Не случайно они назы­вали себя «детьми 1812 года», рас­сматривая его как отправную дату своего политического воспитания. Победа в этой войне способствовала росту национального самосознания в России. Именно война 1812 г. поста­вила перед будущими декабристами вопросы о судьбах России и путях ее развития.

В основу деятельности Южной ор­ганизации декабристов был положен документ под названием «Русская Правда», написанный П.И. Пестелем при участии А.П. Юшневского,

С.И. Муравьева-Апостола, А.П. Ба­рятинского, В.Л. Давыдова и др.

«Русская Правда» Пестеля явила собой одну из первых республикан­ских конституционных программ в ис­тории русской политической мысли. На становление республиканских конституционных предпочтений Пес­теля сильно повлияли, по его призна­нию, комментарий Д. де Траси к «духу законов» Ш.Л. Монтескье, опыт Гре­ции, США и Великого Новгорода.

В «Русской Правде» намечалось 10 глав: первая глава — о границах го­сударства; вторая ¾ о различных пле­менах, Российское государство насе­ляющих; третья — о сословиях госу­дарства; четвертая — «о народе в от­ношении к приуготовляемому для него политическому или общественному состоянию»; пятая — «о народе в от­ношении к приуготовляемому для него гражданскому или частному состоя­нию»; шестая — обустройстве и обра­зовании верховной власти; седьмая ¾ об устройстве и образовании местной власти; восьмая — об «устройстве безопасности» в государстве; девя­тая — «о правительстве в отношении к устройству благосостояния в государ­стве»; десятая — наказ для составле­ния государственного свода законов. Кроме того, в «Русской Правде» име­лось введение, говорившее об основ­ных понятиях конституции, и краткое заключение, содержавшее «главней­шие определения и постановления, Русской Правдою учиненные».

По свидетельству Пестеля, напи­саны и окончательно отделаны были лишь две первые главы и большая часть третьей; четвертая и пятая главы были написаны начерно, а пос­ледние пять глав вовсе не были написаны,

ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК 827

материал к ним остался лишь в виде черновых подготовительных от­рывков.

В методологии своих исследований Пестель придерживался естественно-правовой теории и договорной кон­цепции происхождения государства. Он исходил из предположения о есте­ственном равенстве всех людей и вза­имной тяге к общественной жизни для удовлетворения потребностей на ос­нове разделения труда.

А.И. Герцен назвал Пестеля «пер­вым социалистом до социализма» и считал вождя декабристов непосред­ственным предшественником теории «русского социализма».

ПЕЧЧЕИ Аурелио (1908¾1984) ¾ один из организаторов Римского клуба (неправительственной между­народной организации, созданной в 1968 г. для исследования глобальных проблем современности).

ПЛАТОН (437¾347 до н. э.) ¾ гречес­кий философ и политический мысли­тель.

Политические взгляды Платона изложены в диалогах «Государство». «Политик» и «Законы».

В диалоге «Государство» Платон одним из первых обратился к характе­ристике форм правления. Философом описываются несовершенные, отри­цательные типы государства: тимократия, олигархия, демократия, тира­ния. Им противопоставляется идеаль­ное государство — справедливое правление избранных философов-мудрецов, ибо истинное знание до­ступно только этим «редким людям».
Конструируя идеальное государст­во, Платон проводит аналогию между справедливым человеком и справед­ливым государством. Так, трем нача­лам (частям) человеческой души — разумному, яростному и вожделею­щему — аналогичны в государстве три схожих начала — совещательное, за­щитное и деловое, а им соответствуют три сословия — правителей, воинов и производителей (ремесленников и земледельцев).

Справедливость состоит в том, чтобы каждое начало занималось своим делом и не вмешивалось в чужие дела. Кроме того, справедли­вость требует соответствующей ие­рархической соподчиненности этих начал во имя целого: способности рас­суждать (т.е. философам, носителям этой способности) подобает господ­ствовать; яростному началу (т.е. во­инам) — быть вооруженной защитой, подчиняясь первому началу; оба этих начала управляют началом вожделе­ющим (ремеслен-никами, земледель­цами и другими производителями), которое «по своей природе жаждет богатства».

Политический идеал Платона предполагает, что личность, общество и государство растворены в полисе. Платоновское идеальное государство мудро своими философами, мужест­венно — стражами, рассудительно — повиновением людей физического труда. Сочетание добродетелей рассу­дитель-ности, мужества и повиновения характеризует справедливый государ­ственный строй.

ПОБЕДОНОСЦЕВ Константин Пет­рович (1827—1907) ¾ религиозный мыслитель, правовед и крупный по­литический деятель пореформенной России.

828 ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

Победоносцев вышел из духовной семьи московского клира. Дед его был священником, а отец — профессором словесности Московского универси­тета. По окончании в 1846 г. училища правоведения К.П. Победоносцев ра­ботает в различных правительствен­ных учреждениях, с 1860 по 1865 г. занимает кафедру гражданского права в Московском университете. В начале 60-х гг. ему было предложено препо­давать законоведение наследнику це­саревичу Николаю Александровичу и великим князьям Александру Алек­сандровичу и Владимиру Александро­вичу. В 1868 г. Победоносцев назна­чается сенатором, в 1872 г. ¾ членом Государственного Совета, а в 1880 г. — обер-прокурором Святей­шего Правительствующего Синода (в этой должности он работал 25 лет).

Победоносцев знал семь языков, им были написаны следующие произ­ведения: «Курс гражданского права», «Ле Пле», «Московский сборник», «Историческая записка о Холмской Руси и г. Холме» и др. Издана пере­писка Победоносцева с Александром III и Николаем II.

До недавнего времени в отечест­венной литературе преобладал нега­тивный образ К.П. Победоносцева: «русский Мефистофель», «злой рок России», «вампир России», «Кащей православия» и т.д.

Консервативные монархические взгляды Победоносцева основывают­ся на его глубокой религиозности, традиционном видении характера на­родоправства на Руси. Самодержавие воспринималось Победоносцевым как освященная Богом традиционная и отвечающая национальному складу русского человека власть. Она может быть

хороша или плоха, но она освя­щена и поэтому истинна.

В системе Победоносцева негатив­ной альтернативой самодержавию выступает парламентская демокра­тия. Если славянофилы в середине XIX в. уделяли этой, в то время только оформлявшейся, «новомодной» сис­теме государственного устроения сравнительно мало внимания, то для Победоносцева, очевидца в послед­ние десятилетия прошлого века все большего ограничения монархичес­кой власти парламентами, а в ряде стран и полного торжества народо­властия в республиканской форме, вопрос о духовной сущности и полити­ческой значимости парламентаризма стал одним из главнейших.

По мнению Г. Флоровского, очень многое в критике Победоносцевым западной цивилизации «прямо напо­минает контрреволюционные апос­трофы Э. Бёрка. Победоносцев верил в прочность патриархального быта, в растительную мудрость народной сти­хии и не доверял личной инициативе. Он верил в просто народ, в силу на­родной простоты и первобытности, и не хотел разлагать эту наивную це­лостность чувства ядовитой привив­кой рассудочной западной цивилиза­ции».

Н.А. Бердяев в работе «Истоки и смысл русского коммунизма» провел своеобразную параллель между По­бедоносцевым и Лениным: Победо­носцев «был духовным вождем старой монархической России эпохи упадка. Ленин был духовным вождем новой коммунистической России». Эту мысль развивает С.Л. Франк: «Самый замечательный и трагичес­кий факт... русской политической

ИМЕННОЙ СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК 829

жизни, указующий на очень глубокую и общую черту нашей национальной души, состоит во внутреннем сродстве нравственного облика типичного рус­ского консерватора и революционе­ра... Русский консерватизм, кото­рый... мечтал опираться на опреде­ленную религиозную веру и нацио­нально-патриотическую идеологию, обессилил и обесплодил себя своим... неверием в живую силу духовного творчества».

ПОППЕР Карл Раймунд (1902¾

1994) — известный английский фило­соф, логик, социолог и политолог.

В работах «Нищета историцизма» (1944) и «Открытое общество и его враги» (1945) Поппер подверг критике такие подходы к социально-поли­тическим явлениям, как историцизм и утопическая социальная инженерия, которые, по его мнению, способство­вали появлению тоталитаризма («за­крытого» общества).

Историцизм для Поппера — это социально-философская концепция, настаивающая на том, что тенденции в истории общества следует рассмат­ривать как законы или их можно вы­вести из всеобщих законов — из за­конов психологии, как у О. Конта и Дж. С. Милля, или из законов диалек­тического материализма, как в марк­сизме.

В сфере политической деятельнос­ти, подчеркивал Поппер, принципы утопической социальной инженерии требуют определить конечную поли­тическую цель, или идеальное госу­дарство. Ученый отрицал идею о том, что поиски счастья — это законная цель государства; он категорически отвергал революционные предложе­ния

о замене существующего соци­ального порядка справедливым бес­классовым идеальным обществом.

Поппер разработал оригинальную концепцию демократии. Раскрывая ее суть, ученый подчеркивает, что она очень проста и в то же время сущест­венным образом отличается от веками утвердившейся теории демократии. Во всех прежних теориях, начиная с Платона, главным вопросом демокра­тии был вопрос: «Кто правит?» По­ппер же предлагает поразмыслить над тем, как должно быть устроено госу­дарство, чтобы от дурных правителей можно было избавиться без кровоп­ролития и насилия.

ПШЕВОРСКИЙ Адам ¾ американ­ский политолог. Являлся одним из ос­новных участников международного проекта «Переходы от авторитаризма к демократии», который завершился изданием в Университете Дж. Гопкинса (США) материалов в 4 томах, содержащих анализ особенностей перехода от авторитаризма к демократии в Южной Европе и Латинской Америке.

Основные работы А. Пшеворско-го — «Капитализм и социал-демокра­тия» (1985), «Демократия и рынок. Политические и экономические ре­формы в Восточной Европе и Латин­ской Америке» (1991).

РАСТОУ Д.А. ¾ американский по­литолог, один из родоначальников транзитологии (анализа и моделиро­вания переходов от диктатуры к демо­кратии).

РУССО Жан Жак (1712¾1778) ¾

830 ИМЕНН0Й СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

французский философ, моралист и политический мыслитель.

Стержнем политической теории Руссо, которую он в наиболее систе­матизированном виде изложил в своем главном труде «Об обществен­ном договоре, или Причины полити­ческого права» (1762), является уче­ние о народном суверенитете как осу­ществлении общей воли. Мыслитель подчеркивает отличие общей воли от воли всех: первая имеет в виду общие интересы, вторая — интересы част­ные и представляет собой лишь сумму изъявленной воли частных лиц. Общая воля в свою очередь выступает источником законов, мерилом спра­ведливости и главным принципом уп­равления.

Основную задачу общественного договора Руссо видел в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, ко­торая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассо­циации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, од­нако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Общественный договор — это способ интеграции общей воли. Передавая в общее достояние свои индивидуаль­ные права и свободы, каждая лич­ность превращается в нераздельную часть целого. В таком обществе нет конфликтов, противоречий. Коль скоро воля гражданина неотчуждае­ма, то естественным способом ее вы­ражения признается прямая демократия.

В отличие от большинства мысли­телей Руссо считал суверенитет наро­да неотъемлемым и неделимым. Народ не может никому отдать свое право на самоуправление и решение

своей судьбы. Правительство — лишь временный агент суверенного народа (как у Дж. Локка). Но у Локка народ вручает органам управления власть исполнительную, законодательную и судебную, а Руссо против передачи парламенту или кому бы то ни было законодательной власти. Суверен­ность должна отдаваться общей воле народа и не нуждается в представи­тельных учреждениях.

Своим учением о законе как выра­жении общей воли и о законодатель­ной власти как прерогативе неотчуж­даемого народного суверенитета, своей концепцией общественного до­говора и принципов организации го­сударства Руссо оказал огромное воз­действие на последующее развитие государственно-правовой мысли и со­циально-политической практики. Его доктрина стала одним из основных идейных источников в процессе под­готовки и проведения Великой фран­цузской революции.

Поиск по сайту: