Бюджет семьи. Государственное регулирование доходов

Бюджет семьи – это баланс, соотношение доходов и расходов.

Существует показатель, определяющий долю сбережений в совокупный расходах семьи – это норма сбережений.

Норма сбережений = (Сбережения/ Расходы) * 100%

Для характеристики уровня жизни был сформулирован закон Энгеля, показывающий обратную зависимость между ростом доходов семьи и долей расходов на питание. Согласно закону, с увеличением доходов семьи доля расходов на питание падает и наоборот.

Богатство семей – это все то, что является собственностью семьи, домохозяйства:

1. недвижимость (квартира, гараж, дача);

2. предметы длительного пользования (автомобиль, холодильник);

3. финансовые активы (наличность, вклады в банки, акции, облигации и др. ц.б.).

Доходы и богатство семей лежат в основе классового деления общества в развитом рыночном хозяйстве.

Неравенство доходов в современном рыночном хозяйстве измеряется двумя методами: 1) кривая Лоренца и 2) коэффициент Джини.

По методике кривой Лоренца все семьи (F - family) в изучаемой совокупности (страна, социальная или профессиональная группа) разбиваются на пять равных (по 20 % семей) доходных групп F₁,F₂,F₃,F₄,F₅ от самых низких доходов к самым высоким. Далее определяются доля каждой группы в совокупном доходе и доля в совокупном доходе нарастающим итогом первых 40, 60, 80 % семей. По оси абсцисс графика располагаются группы семей (F₁,F₂,F₃,F₄,F₅), а на оси ординат - их доли в совокупном доходе. Точка ² a ² на графике показывает долю в совокупном доходе первых 20 % семей с самыми низкими доходами (F₁), точка ² b ²- 40 % (F₁+F₂),точка c - 60 % (F₁+F₂+F₃) и т.д. Соединив точки oabcde, получаем кривую Лоренца. Биссектриса на этом графике будет показывать абсолютно равное распределение дохода, когда первые 20 % семей получают 20 % совокупного дохода, 40 % семей - 40 % и т.д. Область между биссектрисой и кривой Лоренца (обозначим ее М) показывает степень неравенства в доходах: чем больше эта область, тем больше степень неравенства.

Коэффициент Джини рассчитывается на основе методики кривой Лоренца как отношение области М к площади треугольника O e F₅. Его значение находится в пределах от 0 до 1. Чем больше значение коэффициента, тем больше степень неравенства.

Для расчета кривой Лоренца и коэффициента Джини по стране необходима общенациональная система учета доходов всех семей. В России такая система только создается, поэтому семейные доходы пока что оцениваются на основе выборочного анализа бюджетов семей. В табл. 6.1. приведены экспертные оценки распределения денежных доходов населения в РФ в 1991 и 2001 годах.

Таблица 6.1.

Распределение общего объема денежных доходов населения Российской Федерации в 1991 - 2001 гг.

Кривые Лоренца для России, построенные на основе этих данных (рис. 6.1), и коэффициенты Джини свидетельствуют об усилении неравенства населения в доходах.

.

Государство в целях поддержания социальной стабильности и стимулирования экономического роста проводит политику регулирования доходов и потребления. К основным направлениям и методам государственного регулирования доходов и потребления относятся: минимальные государственные социальные стандарты, индексация доходов, налогообложение, социальные трансферты, социальные программы, политика социального партнерства.

Минимальные государственные социальные стандарты можно определить как государственные услуги, предоставление которых гражданам гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне. К минимальным государственным социальным стандартам относятся минимальная потребительская корзина, прожиточный минимум (черта бедности), минимальная часовая ставка заработной платы или минимальный размер оплаты труда.

Минимальная потребительская корзина в развитых странах представляет собой минимальный набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, обеспечивающих скромное, но достаточно приличное существование семьи. Минимальный прожиточный минимум (ПМ) – это стоимостная оценка минимальной потребительской корзины. ПМ используется для определения черты бедности. Его величина зависит от уровня экономического развития страны, сложившегося уровня потребления товаров и услуг, традиций. Так, признанная Международной Организацией Труда (МОТ) черта бедности в 2001 г. составила на одного человека 80 долл. в месяц, в США она составляет на семью 16,2 тыс. долл. в год.

Установление минимальной часовой ставки оплаты труда или минимального размера оплаты труда (МРОТ) призваны обеспечить минимальные гарантии восстановления рабочей силы. В развитых странах минимум заработной платы превышает минимальный прожиточный минимум не менее чем на 10 - 15% и составляет 40 - 50% от средней заработной платы.

Индексация доходов представляет собой прирост зарплаты и социальных трансфертов в зависимости от темпов инфляции для поддержания покупательной способности получаемых доходов.

Используя прогрессивное налогообложение, государство осуществляет перераспределение доходов с целью смягчения неравенства доходов. Так, например, ставка прогрессивного подоходного налога в Швеции колеблется в пределах ″вилки″ 16 – 65 %, в Канаде – 14,4 – 51,3 %, в США – 15 – 50 %.

Социальные программы нацелены на решение определенных проблем (например, программа ИСОП – на установление социального партнерства в сфере трудовых отношений с целью роста эффективности производства). В большинстве высокоразвитых стран действуют программы социального страхования и программы государственной помощи. Первые финансируются за счет специальных налогов на заработки наемных рабочих и доходы работодателей, а вторые – за счет части общих налоговых поступлений.

Под социальным партнерством понимается согласование действий в сфере трудовых отношений государства, работодателей и профсоюзов, представляющих интересы наемных работников. Например, государство регулирует межотраслевую дифференциацию оплату труда, рекомендуя работодателям устанавливать устойчивое соотношение межу различными секторами экономики (1,5 – 2 раза), или участвует в этом направлении регулирования совместно с профсоюзами и объединениями работодателей.

Поиск по сайту: