Органы государственной власти,

осуществляющие финансовую деятельность.

Особенностью финансовой деятельности является то, что ее осуществляют все органы власти, в зависимости от установленной им компетенции. В соответствии с Конституцией РФ Государственная Дума обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового и валютного, кредитного, таможенного регулирования; денежной эмиссии. Федеральные законы, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Президент РФ подписывает и обнародует федеральные законы.

Полномочия правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики определены Федеральным конституционным законом «О правительстве Российской Федерации». В частности, правительство обеспечивает проведение единой финансово-кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его выполнение и т. д.

Правительственные и исполнительные органы субъектов РФ, местного самоуправления выполняют на соответствующей территории функции в области финансов в пределах своей компетенции.

Наряду с органами государственного управления, осуществляющими финансовую деятельность в связи с выполнением своих основных задач и функций, созданы органы государства специально для осуществления финансовой деятельности:

Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство РФ; Государственная налоговая служба РФ; Центральный банк РФ (Банк России).

· Вопросы к обсуждению

1) место финансового права в системе национального законодательства.

2) понятие содержание, функции, признаки; финансов:

3) финансовая система: понятие и элементы;

4) Финансовая деятельность государства: понятие, функции, государственные органы ее осуществляющие, объект, средства, способы (методы), формы.

Тема 1.2. Финансовое право как отрасль права.

Финансовое право (ФП), являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т. е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.

Предметом регулирования ФП являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности. Отсюда их особенность — они представляют собой разновидность имущественных отношений (так как возникают по поводу финансовых ресурсов, денежных средств), одной из сторон в которых всегда выступает государство или его орган.

Своеобразие предмета регулирования финансового права обусловливает и особенности метода регулирования. Основным методом правового регулирования ФП является метод «власти и подчинения». Однако этот метод, применяемый ФП, отличается от аналогичного метода, используемого другими отраслями права (к примеру — административным). Отношения «власти и подчинения» при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях субординации, подчинения «по вертикали». Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.

Финансовое право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения его задач и функций, методом «власти и подчинения», как правило, не основанным на субординации.

Нормы ФП в зависимости от особенностей регулируемых ими общественных отношений группируются в различные структурные подразделения. Наиболее крупными подразделениями финансового права являются общая и особенная части.

Общая часть финансового права включает в себя нормы, закрепляющие основные начала финансовой деятельности, ее задачи, формы и методы осуществления, устанавливающие компетенцию субъектов управления финансами, порядок осуществления финансового контроля. Эти нормы имеют значение для всех финансовых отношений.

Нормы, регулирующие отдельные виды финансовых отношений, образуют финансово-правовые институты, объединяющиеся в особенную часть финансового права.

· Вопросы к обсуждению

1) понятии финансового права;

2) Охарактеризуйте отношения, составляющие предмет финансового права;

3) Каков основной метод финансово-правового регулирования

4) принципы финансового права;

Поиск по сайту: