III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию. В ходе подготовки к данному семинарскому занятию важно обратить внимание на то, что государственный кредит в финансово-правовой теории рассматривается в двух

В ходе подготовки к данному семинарскому занятию важно обратить внимание на то, что государственный кредит в финансово-правовой теории рассматривается в двух основных категориях: экономической и правовой.

Как экономическая категория государственный кредит – это система денежных отношений, возникающих в связи с заимствованием государством свободных денежных средств физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций и иных субъектов международного права на условиях добровольности, возвратности, срочности и платности для формирования фондов денежных средств, необходимых для решения задач, стоящих перед государством в тот или иной период развития.

Как правовая категория государственный кредит – это регулируемые нормами права отношения по заимствованию государством свободных денежных средств физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций и иных субъектов международного права на условиях добровольности, возвратности, срочности и платности для формирования фондов денежных средств, необходимых государству для покрытия дефицита государственного бюджета и регулирования денежного обращения.

Посредством государственного кредита государство в лице уполномоченных федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ перераспределяет денежные средства внутри общества, не прибегая к дополнительной эмиссии денежных средств. В результате осуществления государственного кредита формируются государственный внутренний и внешний долг, что зависит от того, к заимствованиям денежных средств от кого и в какой валюте прибегает государство.

IV. Вопросы для самоконтроля

1. Что такое государственный и муниципальный кредит и каковы его характерные признаки?

2. В чем отличия государственного и банковского кредита?

3. Каковы правовые основы государственного и муниципального кредита?

4. Какова необходимость в государственном и муниципальном кредите? В чем негативная роль государственного и муниципального кредита?

5. Какова взаимосвязь между государственным кредитом и государственным долгом?

6. Назовите формы внутреннего государственного и муниципального долга в соответствии с законодательством РФ.

7. Что такое государственные и муниципальные займы? Каков порядок их оформления? Виды государственных займов.

8. Что представляют собой казначейские обязательства? Виды казначейских обязательств.

9. Обслуживание государственного долга. Какие меры по обслуживанию государственным долгом являются наиболее распространенными?

10. Когда материальная ответственность по долговым обязательствам субъектов РФ или муниципальных образований возлагается на Правительство РФ?

11. Какие ограничения по изменению сроков обращения государственных и муниципальных долговых обязательств установлены законодательством РФ?

12. В чем особенность финансовых правоотношений в области государственного и муниципального кредита?

13. На основании каких нормативных актов осуществляется правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов?

14. Какова компетенция представительных и исполнительных органов в сфере государственного и муниципального кредита?

V. Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. (глава 14 ст.97-121) № 145-ФЗ (ред. от 30.12.2008). // СЗ РФ. – 1998. – N 31. – Ст. 3823.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // СЗ РФ. – 1996. – N 5. – Ст. 410.

4. ФЗ РФ от 09.07.1999 N 159-ФЗ (ред. от 26.04.2007) "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации"// СЗ РФ. – 1999. – N 28. – Ст. 3492

5. ФЗ РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

6. ФЗ РФ от 29.07.1998 г. № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (ред. от 26.04.2007)//СЗ РФ. – 1998. – N 31. – Ст. 3814.

7. ФЗ РФ от 10.07.2002г. N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)"// СЗ РФ. – 2002. – N 28. – Ст. 2790.

Основная литература:

1. Финансовое право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп./Отв.редактор О.Н.Горбунова – М.: Юристъ, 2005.

Дополнительная литература:

1. Финансовое право России: учебник для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп./Ю.А.Крохина – М.: Норма, 2008

2. Финансовое право: учебник/коллектив авторов А.Б.Быля, О.Н.Горбунова, Е.Ю.Грачева – ООО «Издательство Проспект», 2009

3. Финансовое право: учебник./Г.В.Петрова – ООО «Проспект», 2009

4. Покачалова Е.В. Государственная долговая правовая политика как основа бюджетного реформирования в России// Финансовое право. – 2005. – №7.

5. Покачалова Е.В. Современная бюджетная реформа и государственные долги: детерминизм целей и правового регулирования // Законодательство и экономика. – 2006. – №3.

Поиск по сайту: