Рабочая сила. Различают фактический и естественный уровень безработицы

Различают фактический и естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы — характеризуется оптимальным резервом рабочей силы. Реальный объем национального продукта, связанный с естественным уровнем безработицы, называется потенциальным ВНП.

Уровень, при котором факторы, повышающие и понижающие ■ цены и заработную плату находятся в равновесии, характеризуется как предельно низкий (допустимый).

Фактический уровень безработицы — текущий уровень безработицы реально существующий в анализируемый период времени, зависит от экономической активности. Количественную взаимосвязь между экономической активностью и безработицей устанавливает закон Оукена.

Закон Оукена. Ежегодный прирост ВНП на уровне 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Аналогичным образом каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2% вызывает рост уровня безработицы на 1%. Отсюда следует:

1. Определенная величина роста ВНП необходима только для
того, чтобы не дать увеличиться уровню безработицы. 2,5-3%
ежегодного прироста реального ВНП необходимо для создания
новых рабочих мест, способных удержать безработицу на прежнем
уровне.

2. Более быстрый рост сокращает безработицу, падение темпов
роста увеличивает ее. Если темпы роста увеличиваются на 2%
уровень безработицы падает на 1% (Правило 2:1)

Безработные — трудоспособные граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка из-за отсутствия работы и зарегистрированы государственной службой занятости.

Экономические и социальные издержки безработицы:

— отставание объема ВНП;

— потери в производстве товаров и услуг;

— падение доходов, ухудшение материального положения
семьи;

— потеря квалификации, деградация;

— общественные и политические беспорядки;

— возрастание нестабильности и социальной напряженности.

Отставание объема ВНП — объем продукта, на который фактический ВНП меньше потенциального

Потенциальный ВНП (potential gross national product (INP) — продукт, произведенный при полной занятости и нормальных темпах экономического роста.

Занятость и ВНП взаимосвязаны через совокупную производственную функцию.

Совокупная производственная функция — характеризует взаимосвязь между совокупной занятостью и совокупным выпуском продукции.

При увеличении одного из ресурсов (при условии, что остальные ресурсы постоянны), выпуск продукции возрастает, однако темп увеличения снижается с каждой дополнительной единицей переменного ресурса.

Q = f(L,K,N), где

Q—реальный выпуск производства

L, К, N — трудовые, капитальные и натуральные ресурсы.

Причины безработицы:

— структурные сдвиги в экономике;

— экономический спад или депрессия;

— политика правительства и профсоюзов в области оплаты
труда;

— сезонные изменения в уровне производства в отдельных
отраслях экономики;

— изменения в демографической структуре населения.

Типы безработицы: естественная (включающая фрикционную и институциональную); структурная, циклическая, скрытая, застойная.

Фрикционная безработица — связана с поисками или ожиданием работы; охватывает работников, меняющих место работы, либо место жительства; считается неизбежной, отражает нормальный процесс миграции рабочей силы.

Институциональная безработица — порождается институтами рынка рабочей силы, факторами, влияющими на ее спрос и предложение (чрезмерные официальные выплаты из бюджета, гарантированный минимум заработной платы, несовершенство налоговой системы и др.)

Структурная безработица связана с потерей работы в условиях масштабной структурной перестройки отраслей под влиянием НТР; протекает в сложных, болезненных формах, характеризуется сочетанием экономических и социальных проблем.

Циклическая безработица — соответствует фазам экономического цикла, возрастает в период спада производства и уменьшается в период его подъема.

Скрытая безработица характеризуется неполным рабочим днем, неэффективным использованием рабочей силы (работников больше, чем требуется технически для выпуска продукции).

Застойная безработица - отсутствие работы у индивида в течение длительного периода времени (свыше 2-3 месяцев).

Технологическая безработица — связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочих рук оказывается ненужной либо требуются работники нового уровня квалификации.

Конверсионная безработица вызвана сокращением численности армии и занятых в отраслях военной экономики.

Экономическая безработица носит постоянный характер, обусловлена колебаниями рыночной конъюнктуры, поражением товаропроизводителей в конкурентной борьбе закрытием фирмы и т.д.

Добровольная безработица возникает, когда рабочие не хотят трудиться за предлагаемую им заработную плату, заниматься малопродуктивным трудом.

Вынужденная безработица порождается в условиях негибкой цены труда при наличии фиксированной заработной платы, когда предложение труда избыточно и только часть рабочих получает место, остальные оказываются вынужденно безработными.

Молодежная безработица — безработица возникает на двух этапах в жизненном цикле человека: после окончания школы и получения профессионального образования.

Региональная безработица возникает в результате диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на данной территории; связана с неравномерным экономическим развитием региона под воздействием демографических, исторических, культурных и других специфических факторов.

Особенности современной безработицы:

— носит в основном структурный характер;

— увеличивается доля безработных среди молодежи;

— сочетается с увеличением незанятых рабочих мест (обычно
требующих высокой квалификации);

— повышается доля безработных среди работников
умственного труда.

Важность проблемы безработицы обусловливает необходимость разработки государственной политики занятости.

Государственная политика занятости — система мер по защите наемных работников от безработицы и обеспечению права на труд. Включает:

— регулирование занятости;

— организацию и финансирование государственной службы
занятости;

— создание фондов содействия занятости;

— организацию системы переквалификации работников;

— выплату пособий по безработице.

Регулирование занятости предполагает следующие действия:

— сокращение законодательно установленной продолжительности рабочего дня и рабочей недели в период массовой безработицы;

— рекомендации по проведению на предприятии "разделения
рабочих мест" между работниками (для увеличения занятости);

— досрочное увольнение на пенсию работников
государственного сектора экономики, которые не дослужили до
пенсии 2-3 года;

— создание новых рабочих мест и организация общественных работ;

— сокращение предложения рабочей силы на рынке труда за счет ограничения иммиграции и др.

Биржа труда — государственное учреждение, которое является посредником между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. Занимается учетом и трудоустройством безработных, содействует желающим переменить работу, изучает состояние рынка рабочей силы, представляет информацию о нем, помогает профессиональной ориентации молодежи. Отказ от работы, предложенной биржей труда, влечет лишение пособия по безработице. Направление на работу, выданное биржей труда, не является обязательным для предпринимателей.

Пособие по безработице — денежная помощь, оказываемая государством безработным в определенных размерах и в течение определенного времени. На Западе для оценки состояния экономики используют так называемый индекс нищеты — сумму уровней безработицы и инфляции.

Организация системы переквалификации работников ставит целью: привести в соответствие рабочую силу имеющимся рабочим местам. Достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы обеспечивают подготовку на рабочих местах, в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

Инфляция (от латинского слова — вздутие). Впервые термин стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1863 гг, широкое распространение получил в экономической литературе в XX веке после первой мировой войны. Единого однозначного определения инфляции нет. Под ней понимают:

- чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных
денег и объема обязательного денежного обращения по сравнению с
реальным предложением товаров и услуг;

- снижение покупательной способности денег (их обесценение);

- общее длительное повышение цен;

- сложное многофакторное явление, характеризующее
нарушения воспроизводственного процесса и присущее экономике,
использующей бумажно-денежное обращение.

Причины инфляции:

1. Несоответствие спроса на товары и услуги их предложению
Диспропорцию между спросом и предложением может вызвать:

- дефицит государственного бюджета;

- чрезмерные инвестиции;

- опережающий рост заработной платы по сравнению с
производительностью труда.

2. Произвольное установление государственных цен,
вызывающих перекос в величине и структуре спроса:

- увеличение или уменьшение кредитов против нормальных
потребностей, что ведет к нарушению денежного обращения;

- деформация народнохозяйственной структуры;

- недостатки хозяйственного механизма;

- сокращение поступлений от внешней торговли;

- рост цен на импортируемые товары.

Инфляция может быть следствием внешних причин, импортируемая инфляция.

Импортируемая инфляция — инфляция, развивающаяся под воздействием притока в страну иностранной валюты, низкого курса отечественной денежной единицы и роста цен на импортируемые товары.

Неизбежность инфляции объясняется невозможностью устранения ее глубинных причин: монополизации экономики, структурных кризисов, военно-промышленного комплекса, долгосрочных инвестиций, локальных войн, бюджетного дефицита и др.

Отмечают два типа инфляции: открытую и подавленную.

Открытая инфляция — инфляция характеризуется ростом цен потребительских товаров и производственных ресурсов; возникает на рынках, где действуют свободные цены, деформирует рыночный механизм.

Подавленная инфляция — скрытая инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне. Государство фиксирует цены и доходы, замораживая их на определенном уровне.

Открытая инфляция протекает в формах инфляции спроса, инфляции издержек, структурной инфляции.

Инфляция спроса — тип инфляции, при котором повышение цен связано с избыточным спросом. Когда все имеющиеся ресурсы задействованы, рост спроса не может привести к увеличению объема выпуска товаров, а приводит к повышению цен на них.

Инфляция издержек — инфляция, обусловленная увеличением издержек на единицу продукции. Повышение издержек сокращает объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение товаров при неизменном спросе и повышается уровень цен.

Структурная инфляция вызывается макроэкономической и межотраслевой несбалансированностью. Несостыкованность отраслей приводит к хронической неудовлетворенности спроса на определенную продукцию и взвинчиванию цен. Считается труднопреодолимой, обычно сопровождается переходом страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного производства и т.д.

Поиск по сайту: