АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Виды и системы безопасности

Читайте также:
  1. c) Определение массы тела по зависимости момента инерции системы, совершающей крутильные колебания от квадрата расстояния тела до оси вращения
  2. I. Общие требования безопасности.
  3. I. Формирование системы военной психологии в России.
  4. I.СИСТЕМЫ ЛИНЕЙНЫХ УРАВНЕНИЙ. МЕТОД ГАУССА
  5. II. Органы и системы эмбриона: нервная система и сердце
  6. II. Требования безопасности перед началом работы
  7. II. Цель и задачи государственной политики в области развития инновационной системы
  8. II. Экономические институты и системы
  9. III. Мочевая и половая системы
  10. III. Органы и системы эмбриона: пищеварительная система
  11. IV Структура АИС. Функциональные и обеспечивающие подсистемы
  12. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы

В настоящее время теория безопасности достаточно детально прора­ботана для отдельных объектов безопасности и находит свое выражение в со­ответствующих системах безопасности: личной, коллективной, социальной, общественной, государственной, национальной и международной. В рамках концепции национальной безопасности делается попытка создания целостной теории безопасности личности, общества и государства, учитывающей цен­тральное место человека в существующей системе ценностей. В рамках кон­цепции устойчивого развития мировое сообщество пытается сформулировать теорию, учитывающую перспективы развития человечества в целом. Имеются и еще более общие теории развития социо-природных систем. Однако пока отсутствует единый научный подход к определению основных понятий тео­рии безопасности применительно к ее объектам различных уровней. Не ис­следованы отношения между субъектами и объектами безопасности на раз­личных уровнях и между уровнями.

В результате опасных природных, техногенных и социальных явлений (происшествий, аварий, нападений, хулиганства и др.) нарушается право лю­дей на сохранение жизни и здоровья, а организаций - на существование и раз­витие. При этом происходит гибель физических лиц и организаций, утрачива­ется их способность выполнять определенные функции, снижается продол­жительность жизни, иными словами им наносится вред. Таким образом, по­нятие опасность связано с возможностью причинения "незапланированного" вреда людям и организациям в ходе их повседневной жизни и деятельности. Для снижения возможности причинения вреда по мере роста экономических возможностей социальная организация общества видоизменяется - вводятся специальные системы безопасности (табл. 1.6).

Таблица 1.6

Системы безопасности

 

Источники опасности Объекты защиты Системы (субъекты) безопасности
Опасности внутренней среды (организма)   Человек (например, военно­служащий)   Система здравоохране­ния (Минздрав)     Системы личной и коллективной безопасности че­ловека в процессе его жизнедеятель­ности  
Опасности среды дея­тельности и отдыха, го­рода и жилища Безопасность жизне­деятельности
Опасности профессио­нальной деятельности, например, военной служ­бы Охрана труда, напри­мер, система обеспече­ния безопасности воен­ной службы
Опасности социальной среды, реализующиеся в виде опасных сониальных явлений   Системы социального обеспечения и социаль­ной защиты (Минтруда и социальной защиты) Система охраны об­щественного порядка (МВД)  
Опасности биосферы и техносферы, реализую­щиеся в виде опасных природных и техноген­ных явлений Человек Объекты техносфе­ры Промышленная, ядер­ная, радиационная, по­жарная безопасность, химическая, медико-биологическая защита, защита в ЧС и т.п. (Госгортехнадзор, Госатом­надзор, Энергонадзор, службы безопасности полетов, плавания, РСЧС, Служба проти­вопожарной защиты, ГИБДД и др.) Системы общест­венной, государ­ственной и нацио­нальной безопас­ности  
Внешние и внутренние общегосударственные опасности Общество, государст­во, нация . Системы охраны об­щественного порядка, государственной безо­пасности, обороны страны (военная орга­низация: ВС, МВД, ФСБ, ФПС, ФАПСИ и др.)
Опасности техносферы (загрязнение окружаю­щей среды, экологиче­ские катастрофы, исто­щение природных ресур­сов) Природная среда Охрана окружающей среды (Минприроды, Госкомэкология)
Опасности неуправляе­мой антропогенной дея­тельности (рост населе­ния, оружие массового поражения, глобальное потепление и т.п.) Человече­ство Биосфера Система глобальной (международной) безо­пасности : (ООН и другие международные организа­ции)
Опасности космоса Человече­стве Планета Земля Система космической безопасности (пока нет)

Так, защищенность человека в социальной среде обеспечивается госу­дарством с помощью систем социальной защиты и охраны общественного порядка.

Системам безопасности соответствуют виды безопасности: промыш­ленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая, электробезопасность и др. Виды безопасности (рис. 1.4) раз­личаются по объектам защиты: население, объекты экономики, государство (государственная безопасность), нация (национальная безопасность), окру­жающая природная среда (охрана окружающей среды) и др.


 


 



 

Рис. 1.4. Виды обеспечения безопасности деятельности

Сфера деятельности, целью которой является реализация права людей на жизнь и здоровье (а организаций на существование и развитие), называется обеспечением безопасности жизнедеятельности. Проблема обеспечения безо­пасности жизнедеятельности обусловлена явлениями (событиями, действия­ми, ситуациями), в результате которых нарушается право людей на жизнь и качество жизни. При этом происходит гибель физических лиц, утрачивается их способность выполнять определенные функции, снижается продолжитель­ность жизни. Обеспечение безопасности жизнедеятельности осуществляется в рамках общей системы безопасности РФ. При этом под обеспечением безо­пасности в условиях возможности возникновения происшествий и ЧС пони­мается принятие и соблюдение правовых норм, выполнение экологозащит-ных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведе­ние комплекса организационных, экономических, экологозащитных, санитар­но-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприя­тий, направленных на обеспечение защиты населения, объектов экономики и инфраструктуры, окружающей природной среды от опасностей в ЧС.

Опасности профессиональной деятельности, находящие свое выраже­ние в аварийности, травматизме, привели к появлению системы охраны тру­да. Одним из видов профессиональной деятельности, государственной служ­бы, является военная служба, которая также сопряжена с угрозами для жизни и здоровья людей. Статистические данные показывают, что проблема обеспе­чения безопасности военной службы существует. В 1982-1990 гг. индивиду­альный риск смерти военнослужащих в силовых структурах составлял 10"3 1/(чел.-год), в 1994-2001 г. - 0,6-10"3 1/(челлод); в РВСН в 1996-2001 гг. -0,75-10 1/(чел.-год). Это вызвало появление системы обеспечения безопасно­сти военной службы.

В проблеме обеспечения безопасности основным ее объектом является человек. Существующая практика применения понятия «безопасность» до­пускает двойственность и даже множественность его толкования. Так, безо­пасность человека в окружающей среде должна рассматриваться для четы­рех случаев (рис. 1.5):

1) безопасность человека как объекта воздействия негативных факто­ров окружающей среды - основа понятия безопасности. На страже прав и свобод личности в социальной среде стоят государственные институты и об­щественные организации;

2) безопасность человека как субъекта негативных воздействий, спо­собных принести вред другим людям, объектам техносферы, обществу, госу­дарству (например, нарушитель общественного порядка, государственный преступник). Антисоциальное поведение людей ограничивается нормами мо­рали и права;

3) безопасность человека по отношению к внутренней среде организма (состояние и защита органами здравоохранения его здоровья);

4) безопасность человека для самого себя, своего организма привычки (курение, наркомания, алкоголизм), суицид.


Рис. 1.5. Человек как объект и субъект безопасности

 
 

Понятие «безопасность государства», с одной стороны (рис. 1.6), можно трактовать как состояние защищенности жизненно важных интересов государства от воздействия а) внутренних и б) внешних негативных факто­ров. Здесь государство рассматривается как субъект жизнедеятельности. Для охраны интересов нации и государства от внешних и внутренних угроз созда­на военная организация, в состав которой входят Министерство обороны, МВД, МЧС, ФСБ, Служба внешней разведки (СВР), Федеральная погранич­ная служба, Федеральная служба охраны, ФАПСИ, Федеральная служба спе­циального строительства, железнодорожные войска.

1.6. Виды безопасности государства в зависимости от объекта и субъекта воздействий


 

С другой стороны безопасность - это свойство государства не допус­кать воздействия собственных негативных факторов на а) своих граждан или

б) другие государства. Здесь государство рассматривается как источник опасности. Разумеется, что в рамках одного определения учет всего этого вряд ли возможен и уместен.

Кроме того, государство -по своему предназначению является основ­ным субъектом обеспечения безопасности и в соответствии с действующим законодательством должно обеспечивать безопасность каждого гражданина на территории РФ (государство рассматривается как средство обеспечения безопасности - см. п. 1.4).

Объектами безопасности являются также объекты техносферы, появ­ление которых связано со стремлением людей к большей защите от неблаго­приятных условий внешней среды, к лучшим условиям жизнедеятельности (удовлетворения потребностей). Но, однажды появившись и став необходи­мым элементом жизнедеятельности людей, человечество именно в силу этого вынуждено защищать их от внешних воздействий, так как их утрата приведет к вреду для людей. Кроме того, в случае аварий объектов техносферы также формируются негативные факторы.

Особо стоит проблема защиты потенциально опасных объектов. Она рассматривается по двум направлениям (рис. 1.7):

-защита объектов от внешних воздействий с целью недопущения их раз­рушения (для обычных объектов) и аварийных ситуаций;

-защита людей и окружающей среды от негативных факторов, форми­рующихся в случае, если авария все же произошла.


Окружающая природная среда, общество, техносфера

Рис. 1.7. Роль физических барьеров в защите объектов техносферы и населения


Для воспрепятствования воздействию внешних факторов на потенци­ально опасные объекты и (или) удержания энергии и опасных веществ внутри объекта и воспрепятствования выходу из него вредных и поражающих факторов в случае аварии используется «барьерная» концепция, основанная на ис­пользовании принципов множественности барьеров и эшелонированности защиты. Физические барьеры устанавливаются на пути возможных внешних воздействий на объект и (или) возможного выброса вредных веществ. Таким образом, безопасность объекта рассматривается:

1) как свойство объекта не приводить к авариям при внешних воздей­ствиях;

2)как свойство объекта не причинять вреда персоналу, населению и окружающей среде при его нормальной эксплуатации и в случае аварийных ситуаций.

Следовательно, в целом безопасность объекта может определяться как его свойство не причинять вреда при всех условиях эксплуатации.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

Поиск по сайту:

Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.)