|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Избирательный процесс Республики Беларусь16.1. ПОНЯТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА, ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Избирательное право играет особую роль в системе норм конституционного права. Это связано прежде всего, с формированием центральных органов государственной власти (Парламента, Президента), органов местного самоуправления и в конечном счете - с той политикой, какую будут проводить эти органы. «Избирательное право» и «избирательная система» - понятия, близкие по значению, но имеющие свои особенности. Термин «избирательное право» используется в двух значениях: объективное и субъективное избирательное право. Под объективным избирательным правом большинство ученых понимает систему правовых норм, регулирующих подготовку и проведение выборов в представительные органы государства. Под субъективным избирательным правом понимается право каждого гражданина, достигшего определенного возраста, свободно избирать и быть избранным в представительный государственный орган. Субъективное право может быть: ♦ активным (право избирать); ♦ пассивным (право быть избранным). В литературе термин «избирательная система», как и термин «избирательное право», используется: 1) в широком значении - область общественных отношений, связанных с выборами представительных органов власти государства и органов местного самоуправления; 2) узком значении - способ распределения депутатских мандатов в зависимости от результатов голосования избирателей или других уполномоченных лиц. Термин «избирательная система» является более широким понятием, чем термин «избирательное право», поскольку наряду с правовыми нормами включает корпоративные нормы и традиции. Чаще всего термин «избирательная система» употребляется в узком смысле. Имеется несколько способов распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования. В мире существуют следующие избирательные системы (узкое значение): ♦ мажоритарная; ♦ пропорциональная; ♦ смешанная. 7. Мажоритарная избирательная система В основе этой системы лежит принцип большинства. Избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов избирателей, и в зависимости от того, какое это большинство (относительное, абсолютное, квалифицированное), данная система имеет свои разновидности. Надо отметить, что такая система исторически была первой избирательной системой. Мажоритарная избирательная система относительного большинства голосов. Самая простая система, при которой избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов, т.е. больше голосов избирателей, чем любой из его соперников. Эта система самая результативная. Единственный случай, когда результатов может не быть - получение двумя кандидатами одинакового количества голосов. Эта система может применяться как в одномандатных, так и в многомандатных избирательных округах. При этой системе обычно не устанавливается обязательный минимум участия избирателей в голосовании, т.е. если проголосовал хотя бы один человек - выборы состоялись. В настоящее время данная система, как правило, используется в мире при проведении выборов в представительные органы самоуправления. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства голосов. Данная система отличается тем, что для избрания депутата необходимо абсолютное большинство голосов избирателей, т.е. больше половины из их числа. Но это число может быть трояким: общее число зарегистрированных избирателей; общее число поданных голосов; общее число действительных поданных голосов. При данной системе, как правило, устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании (например, 50 %), и если он не достигнут, то выборы считаются несостоявшимися. Эта система применяется обычно в одномандатных избирательных округах, хотя может применяться и в многомандатных. Достоинство ее заключается в том, что избранным считается кандидат (кандидаты), получивший действительное большинство голосов избирателей, недостаток - в частой нерезультативности, которая тем более вероятна, чем больше конкуренция депутатов. В мировой практике именно данная разновидность мажоритарной избирательной системы встречается чаще всего. Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства голосов. Избранным при данной системе является кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов избирателей, установленное законом (2<3, 34, 3/5 и т.д.). Данная разновидность мажоритарной избирательной системы в мире очень редка, так как она нерезультативна. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |