Возрастание экономической мощи США

США — единственная страна мира, чья экономика вышла из Вто­рой мировой войны значительно окрепшей. Более того, за годы войны национальный доход страны возрос в два раза. После войны на долю США приходилось 60% промышленной продукции,2/3 зо­лотого запаса и 1/3 экспорта капиталистического мира. Известный бельгийский историк и экономист Герман Ван дер Все отмечал: «Соединенные Штаты вышли из войны определенно усилившими­ся». Поэтому сразу после войны страна смогла быстро и успешно переориентировать свою экономику на выпуск мирной продукции. К середине 1947 г. этот переход был завершен. Основу его составили следующие факторы: хорошая организация государственного управ­ления, программы реконверсии для солдат, возвратившихся с фрон­та, быстрый рост частного потребления, столь же быстрое расширение инвестиций в запасы и оборудование, наконец, развитие под воздей­ствием правительственной политики экспорта благ и услуг. Увели­чился индекс валового национального продукта (ВНП) США.

29. Особенности экон. развития ведущих стран мира в 1945—2004 гг.

Технологическое превосходство и самая высокая производитель­ность труда, обильные прибыли позволяли финансировать новые капиталовложения как внутри страны, так и за ее пределами.

В послевоенной внешнеэкономической политике США особое место занимает Западная Европа. В своих связях с этим регионом США прошли за послевоенный период путь от патронирования до взаимоотношений относительного равенства.

На первом этапе (1945 — начало 60-х) США прилагали значительные усилия по социаль­но-экономической стабилизации стран — сво­их западноевропейских союзников. 5 июня 1947 г. в качестве «программы возрождения Европы» после Второй мировой войны был представлен план Мар­шалла, названный так по имени его создателя — госсекретаря США Дж. Маршалла. Планом предусматривалось выделение на опреде­ленных условиях займов и кредитов. В плане Маршалла согласи­лись участвовать 16 европейских стран. С апреля 1948 г. по фев­раль 1952 г. страны Западной Европы (Англия, Франция, Голлан­дия, Испания, Западная Германия и др.) в соответствии с этим планом получили 17 млрд долл. Одновременно с этим американ­ский бизнес выгодно скупал западноевропейские предприятия.

Для проведения в жизнь плана по укреплению позиций запад­ноевропейского капитализма, утверждения в регионе американско­го влияния была создана специальная Организация европейского эко­номического сотрудничества (ОЕЭС)*, осуществлявшая контроль за распределением средств и условиями их использования.

Определенное влияние на американскую экономику оказала война в Корее (1950—1953): увеличился объем промышленности, работаю­щей на военные нужды, возросла занятость населения. В промыш­ленность США было инвестировано до 30 млрд долл., т.е. больше, чем за всю Вторую мировую войну. Несмотря на благоприятную экономическую конъюнктуру, война в Корее, принесшая США 54 тыс. погибших и 103 тыс. раненых, была непопулярна в стране. Это привело к поражению демократов на выборах 1952 г.

Республиканская администрация опиралась в экономике на мо­нетаристскую политику. С помощью финансовых очагов регулиро­вания удалось преодолеть экономический спад 1953—1954 гг. и тре­тью послевоенную рецессию 1957—1958 гг.

В первые послевоенные десятилетия лидирующее положение США в мировом капиталистическом хозяйстве было бесспорно. Но экономический подъем Западной Европы и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение.

Программа «Новые ^{Во ВТ}°Р^{ОЙ половине 5}°-* ^на экономику США рубежи» Дж. Кеннеди ^{оказала} большое влияние научно-техничес­кая революция. Ее составляющими стали ав­томатизация производства, использование ЭВМ, интенсификация и концентрация производства. Как следствие этого — ускоренное раз­витие производства и улучшение качества жизни, с одной стороны, рост безработицы, снижение темпов экономического роста, с другой.

Новые задачи, стоящие перед государством, нашли отражение в программе «Новые рубежи» Дж. Кеннеди в начале 60-х. Программа была разработана группой неолиберальных экономистов. Они пре­дусматривали последовательный курс на поддержание равновесия между предложением товаров и услуг и совокупным спросом с це­лью обеспечения непрерывного сбалансированного экономического роста при высоком уровне занятости и необходимости стабильности цен. В ее основе лежала кейнсианская идея дефицитного финансирова­ния. В 1962—1963 гг. проводились мероприятия в области социальных программ. Были сделаны уступки представителям крупного бизнеса.

В целом политика «Новые рубежи» дала положительные резуль­таты. Индекс промышленного производства в 1964 г. превысил уро­вень 1961 г. на 20%. Доля США в валовом внутреннем продукте (ВВП)'снизилась с 44% в 1960 г. до 27% в 1980 г., в промышленном производстве с 35,4 до 32,9% Заметно снизилась доля США в миро­вом капиталистическом экспорте: с 18 до 12% за этот же период. Большинство ведущих капиталистических стран, отстававших по уров­ню производительности труда от США в 1950 г. в два—пять раз, к началу 80-х годов уже почти полностью ликвидировали этот разрыв.

Угроза лидирующей роли США в мировом капиталистическом хозяйстве способствовала принятию комплекса мер, направленных на изменение отраслевой структуры производства, перестройку про­мышленности в пользу наукоемких отраслей, увеличение расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), стимулирование научно-технического прогресса.

Динамику производительности труда в послевоенный период от­ражают следующие данные²:

Темпы роста

Годы производительности

труда, %

¹ ВВП представляет собой валовой национальный продукт (ВНП) за вычетом сальдо
некоторых внешнеэкономических операций развитых капиталистических стран -
членов организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

² Максвелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. Т. 1.

464 IV. Новейшее вреї

Как следует из таблицы, в течение примерно 20 лет после Вто­рой мировой войны (1948—1966) производительность труда увели­чивалась довольно высокими темпами — в среднем на 3,2% в год. Однако в период 1966—1973 гг. эти темпы резко снизились. Далее в динамике производительности труда наступает наиболее небла­гоприятный период (1973—1981), после чего последовало некоторое оживление темпов роста производительности труда в 80-е годы.

В январе 1981 г. президентом США стал Р. Рей-Переход

крейганомике ^шн' Проводившаяся им экономическая по­литика, получившая название рейганомики,

явилась вариантом неоконсервативной политики, которая на протя­жении 80—90-х годов применялась во всех развитых капиталисти­ческих странах. Она включала в себя сокращение социальных про­грамм и всех видов налогов, борьбу с инфляцией с помощью жест­кой кредитно-денежной политики, дерегулирование предпринима­тельской деятельности.

Сфера деятельности федерального правительства, особенно в со­циальной области, была сокращена — из 46 социальных программ 44 были отданы в ведение штатов. В 1986 г. был принят Закон о подоходном налоге, предусматривающий сокращение подоходных налогов граждан с 50 до 28%, налога на прибыли с корпораций — с 46 до 34%. Принятие этого закона способствовало стимулирова­нию инвестиционной активности. В стране проводилась глубокая структурная перестройка экономики, связанная с новым этапом НТР, наблюдался рост реального объема личного потребления и рост го­сударственного долга другим странам.

В 80-х годах позиции США в мировом капиталистическом хо­зяйстве вновь упрочились: в 1986 г. на долю США приходилось около 34% промышленного производства развитых капиталистичес­ких стран (по сравнению с 32% в 1970 г.) и 20% их внешнеторгово­го оборота (1970г. -- 18%).

В конце 80-х годов экономика США вступила в период резкого замедления темпов роста. Среди американских экспертов нет еди­ного мнения о причинах снижения темпов роста производительнос­ти труда и отставания по этому показателю от Японии и стран Западной Европы. США уступают Японии и почти всем странам Западной Европы и по ВНП на душу населения¹:

¹ Герман Ван дер Вее. История мировой экономики. М.: Наука. 1994. С. 344.

Острой экономической проблемой начала 90-х стал дефицит госу­дарственного бюджета — 290 млрд долл., растущий государственный долг — около 4 млрд долл.

Программы Выход из сложившейся ситуации правитель-стабилизации ство нового президента США Б. Клинтона, экономики заступившего на этот пост в ноябре 1992 г., увидело в умеренной по масштабам бюджет­но-финансовой программе стимулирования экономического роста. План стабилизации экономики включал три программы:

(1) программу стимулирования экономики через увеличение числа
рабочих мест, на которую предусматривалось 30 млрд долл;

(2) инвестиционную программу, которая предлагала льготное фи­
нансирование для частных инвесторов и целевые капиталовложения.
На это выделялась 140 млрд долл.;

(3) программу сокращения бюджетного дефицита. Для выполне­
ния этой программы администрация Клинтона намечала одновре­
менное сокращение правительственных расходов и повышение на­
логов. Программа правительства включала 150 конкретных предло­
жений по бюджету на 1993 г.

С целью привлечения капиталов в производственную сферу, на­ряду с налоговой реформой резко поднимались в случае необходи­мости учетные ставки на банковский кредит. Это отразилось на движении капиталов в международном масштабе, стимулировало ин­тенсивный приток в американскую экономику капиталов из мно­гих стран мира, что позволило США финансировать модернизацию своей экономики во многом за «чужой счет». Американский эконо­мист М. Фридмен, основатель монетаризма как направления в эко­номической теории, отмечал, что высокий курс доллара способство­вал притоку капитала и позволил модернизировать производство в США. В итоге неоконсервативная стратегия в целом содействовала США в осуществлении структурной перестройки и технологичес­ком перевооружении экономики в значительной степени при помо­щи иностранных капиталовложений, однако во многом за счет рез­кого снижения конкурентоспособности продукции. Затем наступи­ла следующая фаза кредитной политики -- снижение процентных ставок. В результате удалось обеспечить модернизацию экономики стпяны и довольно устойчивые темпы экономического роста.

СІ £-^

Поиск по сайту: