Организационные структуры управления в таможенных органах: элементы, связи и принципы формирования

организационная структура управления - это упорядоченная совокупность элементов иерар­хической системы управления и их взаимоотношения друг с другом, обеспечивающие развитие этих элементов как единого целого.

Выделяются следующие элементы: звенья управле­ния(ФТС России, управления и самостоятельные отделы ФТС России, РТУ, отделы РТУ, таможни, отделы таможен, та­моженные посты и отдельные специалисты, выполняющие соот­ветствующие профессиональные или управленческие функции), уровни управления(это совокупность зве­ньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией – ФТС, РТУ,таможни, таможенные посты) и взаимоотношения.

Между звеньями и уровнями управления в таможенных органах складываются следующие виды взаимоотношений:

• Вертикальные управленческие отношения (ФТС — РТУ; РТУ — таможня; начальник таможни — отделы таможни; та­можня — таможенный пост; ФТС — таможня);
• Горизонтальные управленческие отношения (РТУ — РТУ; отдел таможни — отдел таможни; таможенный пост — таможенный пост; таможня — таможня);
• Диагональные управленческие отношения (пост — взаи­модействующая таможня отправления или назначения; тамож­ня — взаимодействующее РТУ другого региона; отдел ФТС — взаимодействующее Управление ФТС РФ).

Вертикальные отношения предполагают прежде всего взаимоотношения между руководителями и его подчиненными. Горизонтальные отношения могут быть двух категорий- Во-первых, коллегиальные — отношения между сотрудниками одного отдела, находящимися в подчинении у одного начальника. Во-вторых, параллельные — отношения между сотрудниками разных отделов, занимающими одинаковое положение в организации, у которых возникает необходимость обмена информацией, идеями и мнениями (например, такие каналы горизонтальных параллельных взаимоотношений, как отдел таможни — отдел таможни, таможенный пост — таможенный пост, таможня — таможня). Диагональные отношения — это отношения, возникающие между звеньями управления, находящимися на различных уровнях системы управления, не состоящими в отношениях прямого подчинения, но взаимодействующими между собой во исполнение решений вышестоящих уровней.

Если в организации (службе, системе органов и т.п.) наблюдаются только линейные взаимоотношения, то организационная структура управления в ней называется линейной. Если же на линейные взаимоотношения накладываются функциональные, то организационная структура управления в такой организации называется линейно-функциональной или просто функциональной. Также существуют матричные, функциональные структуры, линейно-функциональные структуры. (см. вопрос 24-27)

В основном в системе таможенных органов работают линейно-функц. структуры

ПРИНЦИПЫ: единоначалия(главные функции и полномочия руководства в руках одного лица-руководителя), сочетания центрального, регионального и местного управления, конкретности, разделения труда, принципы иерархии, единства распорядительства и одного начальника, делегирования полномочий, системность (обеспечивает и совершенствует структурное и функциональное единство системы.), принцип обратной связи системы (позволяет многократно дублировать информационные сигналы и команды, затрудняя возможность скрыть их или исказить эти связи.), принцип оптимальности в управлении (достижение в таможенных органах поставленной цели в возможно более короткие сроки и при меньших затратах материальных средств и энергии сотрудников составляет).

Поиск по сайту: