Административное право, как отрасль права в системе Российского права

Адм право РФ как отрасль права - составная часть национальной правовой системы, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении различных форм государственной деятельности (законотворчество, правосудие), а также отношения, которые возникают в сфере негосударственного управления.
Предметом АП является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, регулируемых нормами административного права. Эта группа общественных отношений непосредственно связана с государственно-управленческой деятельностью, а потому в обобщенном виде называется управленческой.

Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода:

1) предписание — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой;

2) запрет — возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия;

3) дозволение — юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

К методам правового регулирования, характерным для административного права, относятся:
1) метод власти-подчинения, или метод прямого распорядительства, отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому;
2) метод рекомендаций – рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления;
3) метод согласования – регулирует отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении;
4) метод равенства – субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора.

Система административного права – это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм.

Административно-правовой институт - комплекс административно-правовых норм, регулирующих определенный вид управленческих отношений и являющихся частью отрасли административного права.

Существуют следующие институты административного права:

· принципов государственного управления;

· административно-правового статуса граждан (физических лиц);

· административно-правового статуса органов исполнительной власти;

· государственной и муниципальной службы;

· административно-правового статуса негосударственных (общественных) объединений;

· административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных субъектов управления;

· административно- правовых режимов;

· форм государственного управления;

Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источниковадминистративного права:

· нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;

· административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;

· административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;

· правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;

· административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.

Поиск по сайту: