АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Охрана природных лечебных ресурсов

Читайте также:
  1. II. Оценка располагаемых водных ресурсов объекта.
  2. V. Изучение гидрогеологических, инженерно-геологических, экологических и других природных условий месторождения
  3. А) количества потребленных ресурсов
  4. АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
  5. Анализ земельных ресурсов. Анализ факторных и результативных показателей.
  6. Анализ использования трудовых ресурсов предприятия.
  7. Анализ ресурсов кандидата или партии. Технология социально-политического моделирования. Технология социально-политического моделирования
  8. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов
  9. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов
  10. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов.
  11. Атомные веса природных элементов. Изотопный состав элементов. Дефект массы.
  12. Библиографическое описание сериальных и других продолжающихся ресурсов

Необходимо отметить, что проблемы природопользования и охраны окружающей среды были актуальны с момента возникновения курортов. В 1898г. министр земледелия и государственного имущества России Ермолов представил в Госдуму проект о горно-санитарной охране лечебных

местностей, который в 1915 г. приобрел силу закона. Многие положения этого закона нашли свое развитие в директивных документах начального периода СССР.

В последние годы существования СССР было предпринято много усилий для упорядочения условий разработки и охраны гидроминеральных ресурсов и улучшения их практического использования. В 1973 г. впервые утвержден Государственный стандарт на воды минеральные питьевые, лечебные и

лечебно-столовые (ГОСТ 13273 - 73), впоследствии переработанный и дополненный (ГОСТ 3273 - 88).

Санитарной охране (определению округов охраны курортов) был посвящен целый раздел Положения о курортах 1973г. В 1976г. утверждены Правила разработки месторождений минеральных лечебных вод СССР, а в 1978г. - Положение о порядке составления и содержания технологических схем разработки месторождений минеральных вод. В 1975г. впервые были опубликованы методические рекомендации по изучению месторождений лечебных грязей. Наконец, в 1979г. была утверждена новая инструкция по

применению классификации эксплуатационных запасов подземных вод к месторождениям минеральных вод, которая изменила методы оценки их запасов.

В постсоветский период, в связи с коренной перестройкой экономической политики страны и реорганизацией системы ее управления, возникла необходимость пересмотра сложившегося механизма функционирования санаторно-курортного дела, совершенствования правового положения курортов, охраны их ресурсов и территорий. В связи с этим в 1995г. был разработан и вступил в силу Закон о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а с 1996г. действует

Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях.

С целью сохранения и развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей и их природных лечебных факторов постановлением Правительства РФ в 1996г. была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие курортов федерального значения», которая определила не только приоритетные

направления развития курортной отрасли и ее основы - природных лечебных ресурсов, но и мероприятия по сохранению и развитию гидроминеральной базы и подготовку нормативно-правовых документов, регламентирующих природопользование.

В 1996 г. были утверждены Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов федерального значения и Положение о признании территорий

лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения. В 1997г. выходит постановление об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов. В апреле 1998г. разработаны и утверждены межведомственные Правила разработки и охраны

месторождений минеральных вод и лечебных грязей.

Претворение в жизнь этих и других нормативных документов, федеральных программ развития курортов и лечебно-оздоровительных местностей должны остановить не только имеющие место негативные процессы, но и придать развитию курортного дела качественно новое направление. Главной

особенностью этих документов является их природоохранная направленность, а основными требованиями - рациональное использование и охрана природных лечебных ресурсов, лечебно- оздоровительных местностей и курортов.

1. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.

2. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, устанавливается режим особой охраны лечебно- оздоровительных мест и курортов и организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны.

3. Если природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и др.), устанавливаются округа горносанитарной охраны, в остальных случаях - округа санитарной охраны. Внешний контур округа является границей лечебно-оздоровительных мест или курортов.

4. Порядок организации округов и особенности режима их функционирования определяются Правительством РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются особо охраняемыми территориями и природными объектами. Их охрана

осуществляется посредством установления округов.

5. Границы и режим округов, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством РФ, для курортов регионального значения - исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.

-Зона I - строго санитарный режим. На территории запрещается проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.

-Зона II - ограничений. На территории запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящие к их истощению.

- Зона III - наблюдения. Здесь вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождаемой загрязнением окружающей природной среды, природных

лечебных ресурсов и их истощением.

7 Обеспечение установленного режима санитарной и горносанитарной охраны осуществляется в зоне - пользователями; в зонах II и III - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.

8. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах осуществляется за счет средств пользователей, землепользователей и

9. Контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляют органы исполнительной власти.


1 | 2 | 3 | 4 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.)