Руководящие органы Партии: порядок избрания, срок полномочий и компетенция

7.1. Систему руководящих органов Партии образуют Центральные руководящие органы Партии (Съезд Партии, Федеральный совет городов Партии, Президиум Федерального совета городов Партии) и руководящие органы региональных и местных отделений Партии, обладающие компетенцией, необходимой для обеспечения эффективного управления деятельностью партийных структур различного уровня и их взаимодействия.

7.2. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, избрание в состав руководящих и контрольно – ревизионных органов региональных и местных отделений Партии, а также назначение на руководящие должности в исполнительных органах партии, региональных и местных отделениях Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:

- одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, более трех сроков подряд.

7.3. Решения Центральных руководящих органов, принятых в пределах своей компетенции обязательны для всех членов партии, должностных лиц Партии, ее региональных и местных отделений.

7.4. Съезд Партии, является высшим руководящим органом Партии.

7.4.1. Съезд Партии (далее – Съезд), за исключением Учредительного Съезда, созывается Федеральным советом городов Партии либо Президиумом Федерального совета городов Партии не реже одного раза в пять лет.

7.4.2. Внеочередной Съезд может быть созван Председателем Федерального совета городов Партии; по решению Федерального совета городов Партии, по решению Президиума Федерального совета городов.

7.4.3. Решение о созыве Съезда Партии принимается не менее чем за месяц до дня проведения Съезда и подлежит обязательной публикации в официальном печатном органе Правительства РФ в течение четырнадцати дней с момента его принятия. В решении определяются: дата, время и место проведения Съезда, проект повестки дня Съезда.

7.4.4. Делегаты на Съезд Партии от региональных отделений избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии по норме представительства. Норма представительства делегатов регионального отделения на Съезде Партии устанавливается созывающим органом при подготовке к Съезду.

7.4.5. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты от региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

7.4.6. Решения Съезда, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих в работе делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации).

7.4.7. Форма и порядок голосования при принятии решений определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации.

7.4.8. Избрание Съездом Партии руководящих, контрольно-ревизионного органов Партии, а также решение о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации, о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о выдвижении кандидатов (списки кандидатов) в депутаты осуществляется тайным голосованием в порядке определенным Съездом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.9. Съезд Партии правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, должностных лиц, проводить досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, решать любые другие вопросы, в том числе, связанные с работой Партии, участием в выборах и референдумах, принимать другие необходимые решения.

7.4.10. Полномочия и компетенция Съезда Партии. К исключительной компетенции Съезда Партии относятся:

7.4.10.1. Утверждение Устава Партии, внесение в Устав Партии изменений и дополнений.

7.4.10.2. Принятие Программы Партии, внесение в Программу изменений и дополнений.

7.4.10.3. Избрание тайным голосованием сроком на пять лет Председателя Федерального совета городов Партии.

7.4.10.4. Избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Федерального совета городов Партии. Доизбрание членов Федерального совета городов Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Федерального совета городов Партии.

7.4.10.5. Избрание тайным голосованием членов Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сроком на пять лет. Доизбрание членов Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии осуществляется тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7.4.10.6. Выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.10.7. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии.

7.4.10.8. Определение приоритетных направлений деятельности Партии.

7.4.10.9. Рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Федерального совета городов Партии, Федерального совета городов Партии, Федеральной контрольно-ревизионной комиссии.

7.4.10.10. Выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.10.11. Включение граждан Российской Федерации, не являющихся членами Партии либо иной политической партии, в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4.10.12. Отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

7.4.10.13. Назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий.

7.4.10.14. Делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Президиуму Федерального совета городов Партии.

7.4.10.15. Принятие тайным голосованием решений о досрочном прекращении полномочий Председателя Федерального совета городов Партии.

7.4.10.16. Принятие тайным голосованием решений о досрочном прекращении полномочий членов Федерального совета городов Партии, членов и Председателя Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7.4.11. Решения, указанные у пунктах 7.4.10.1 – 7.4.10.8., 7.4.10.15., 7.4.10.16. устава принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на Съезде Партии делегатов, при наличии кворума.

7.4.12. Полномочия Председателя Федерального совета городов Партии, членов Федерального совета городов Партии, членов Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии досрочно могут быть прекращены в случаях:

- прекращения или приостановления членства в Партии;

- добровольного сложения с себя полномочий;

- если будет установлено, что деятельность лица противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии;

- не выполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.

7.5. Федеральный совет городов Партии (далее - Федеральный совет городов), является руководящим коллегиальным органом Партии, руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии, других программных, организационных, партийных и идеологических документов, определяет стратегию развития Партии, обеспечивает выполнение Программы и Устава Партии, укрепление партийного авторитета, способствует росту влияния Партии в российском обществе. Сокращенное наименование Федерального совета городов Партии – ФСГ Партии «Города России».

7.5.1. Члены Федерального совета городов избираются на Съезде Партии тайным голосованием сроком на пять лет. В случае доизбрания членов Федерального совета городов, срок их полномочий определяется сроком полномочий действующего Федерального совета городов. Члены Федерального совета городов не могут быть членами контрольно-ревизионных органов Партии. Количество членов Федерального совета городов определяется на Съезде.

7.5.2. Полномочия Федерального совета городов и его членов, сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Федерального совета городов.

7.5.3. Члены Федерального совета городов имеют право участвовать в заседаниях контрольно-ревизионных органов Партии. Руководство деятельностью Федерального совета городов осуществляет Председатель Федерального совета городов.

7.5.4. Федеральный совет городов на первом заседании избирает из своего состава Заместителей Председателя Федерального совета городов на срок полномочий Федерального совета городов. Количество заместителей Председателя Федерального совета городов Партии определяет Федеральный совет городов. Кандидатуры на должность заместителей Председателя Федерального совета городов вносятся Председателем Федерального совета городов.

7.5.5. Федеральный совет городов осуществляет свою работу посредством регулярных заседаний его членов, которые созываются Председателем Федерального совета городов по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

7.5.6. Заседание Федерального совета городов считается правомочным, если в его работе участвует более половины членов Федерального совета городов.

7.5.7. Решения Федерального совета городов, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных и участвующих в заседании его членов (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации). Форма и порядок голосования определяются Федеральным советом городов. Протокол заседания Федерального совета городов подписывает председательствующий на заседании Федерального совета городов и Секретарь заседания.

7.5.8. Компетенция и полномочия Федерального совета городов:

7.5.8.1. Обеспечивает выполнение Программы Партии, предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений и поручений Съезда Партии.

7.5.8.2. Принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленные на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском обществе.

7.5.8.3. Принимает решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.

7.5.8.4. В случае отсутствия регионального или местного отделения Партии принимает решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

7.5.8.5. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и другими лицами, в порядке предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.5.8.6. Разрабатывает рекомендации по основным направлениям деятельности Партии, контролирует выполнение долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии и реализацию программных положений Партии.

7.5.8.7. Принимает решения о введении, порядке уплаты и размерах членских взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты членских взносов, между структурными подразделениями Партии;

7.5.8.8. Утверждает регламенты, положения, инструкции и другие необходимые документы, регламентирующие внутреннюю организацию и деятельность Партии, в том числе: утверждает Положения:

7.5.8.8.1. О Федеральной, Региональной исполнительных дирекциях;

7.5.8.8.2. Об особенностях организации и деятельности местных отделений Партии в городах федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург) и других крупных городах Российской Федерации;

7.5.8.8.3. Об учете членов Партии, порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии;

7.5.8.8.4. О порядке изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийных членских билетов;

7.5.8.8.5. О комиссии по рассмотрению жалоб граждан, исключенных из членов Партии;

7.5.8.8.6. О кадровой политике Партии;

7.5.8.8.7. О поощрениях членов и сторонников Партии;

7.5.8.8.8. О партийных взысканиях;

7.5.8.8.9. О депутатских объединениях Партии;

7.5.8.8.10. Иные положения, регулирующие организацию деятельности Партии.

7.5.8.9. Дает обязательные для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издает обязательные для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;

7.5.8.10. Создает объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

7.5.8.11. Устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные союзы и ассоциации;

7.5.8.12. Отчитывается о своей работе перед Съездом Партии.

7.5.8.13. Принимает решение о созыве очередного и внеочередного Съезда Партии, определяет проект повестки дня Съезда, устанавливает, дату, время и место проведения Съезда, норму представительства на Съезд.

7.5.8.14. Рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;

7.5.8.15. В отдельных случаях принимает решение о приеме в члены Партии и исключении из членов Партии.

7.5.8.16. Принимает решение о создании Федеральной исполнительной дирекции Партии и Региональных исполнительных дирекций региональных отделений Партии, утверждает Положения о них.

7.5.8.17. Учреждает издательства, информационные службы, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых.

7.5.8.18. Вносит на Съезд Партии предложения по выдвижению:

- кандидата на должность Президента Российской Федерации.

- федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

7.5.8.19. Предлагает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кандидатуры на должности высших должностных лиц (руководителей исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом предложений соответствующих региональных отделений Партии.

7.5.8.20. Предлагает Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуру для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.

7.5.8.21. Исключает кандидатов из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также принимает решения об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований.

7.5.8.22. Принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом и внутренними документами Партии.

7.5.8.23. Назначает и прекращает полномочия доверенных лиц Партии.

7.5.8.24. Назначает и прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса.

7.5.8.25. Назначает и прекращает полномочия членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса.

7.5.8.26. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса.

7.5.8.27. В установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.

7.5.8.28. При выдвижении Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации и при наличии соответствующего решения Съезда Партии, назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам.

7.5.8.29. При принятии Федеральным советом городов решения об участии соответствующего регионального или местного отделения Партии в выборах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления соответствующее региональное или местное отделения Партии обязано в срок, установленный решением Федерального совета городов, созвать Конференцию (Общее собрание) членов такого отделения для выдвижения кандидатов (списков кандидатов) либо выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.

7.5.8.30. Согласовывает кандидатуры, представленные региональными отделениями для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии

- кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации,

- кандидатами на должности глав муниципальных образований субъектов Российской Федерации,

- предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата.

7.5.8.31. Согласовывает решения об отзыве кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.

7.5.8.32. Может принимать решения о приостановлении полномочий Председателей, Секретарей, членов Советов городов региональных отделений Партии, Председателей, членов Советов местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих данному Уставу, программным документам Партии, решениям руководящих органов Партии или регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии или отделения Партии или совершения других действий (бездействия), наносящих ущерб Партии. Полномочия Председателя, Секретаря региональных и местных отделений на время приостановления полномочий соответствующего руководителя партийного органа Федеральный совет городов Партии возлагает на соответствующего руководителя, на их заместителей или других членов Советов.

7.5.8.33. Вправе отменять решения Конференции (Общего собрания) регионального и местного отделений, Совета городов регионального отделения Партии, Председателя, Секретаря регионального и местного отделений, другого партийного органа (за исключением решений Съезда Партии), противоречащие положениям Устава или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, либо причиняющим ущерб Партии и ее политическим интересам.

7.5.8.34. Вправе созывать внеочередные заседания руководящих органов региональных и местных отделений Партии;

7.5.8.35. Образует комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач, стоящих перед Партией, утверждает Положения о них;

7.5.8.36. Учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

7.5.8.37. Определяет порядок внесения членских взносов и учета их уплаты.

7.5.9. Федеральный совет городов осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет все его обязанности в соответствии с Уставом Партии, распоряжается всем имуществом и средствами Партии.

7.5.10. Осуществляет другие полномочия и производит другие необходимые действия, принимает решения по любым другим вопросам деятельности Партии, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации для руководящего органа Партии, в том числе напрямую связанные с деятельностью Партии, проведением и участием в выборах, кроме полномочий, отнесенных Уставом Партии к исключительной компетенции Съезда Партии.

7.6. Председатель Федерального совета городов Партии (Председатель Партии) является высшим выборным должностным лицом Партии, избирается на Съезде Партии при наличии кворума тайным голосованием, сроком на пять лет большинством голосов участвующих делегатов Съезда.

7.6.1.

Председатель Федерального совета городов Партии и Председатель Партии являются идентичными названием одной и той же партийной должности.

7.6.2. Полномочия Председателя Федерального совета городов прекращаются решением Съезда Партии о досрочном прекращении полномочий Председателя Федерального совета городов в случае:

- прекращения или приостановления его членства в Партии;

- добровольного сложения с себя полномочий;

- если будет установлено, что деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии;

- не выполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии.

7.6.3. Компетенция и полномочия Председателя Федерального совета городов Партии:

7.6.3.1. Представляет Партию во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях, перед третьими лицами;

7.6.3.2. Действует от имени Партии без доверенности, обладает правом первой подписи, подписывает и заключает от имени Партии сделки, гражданско-правовые, трудовые и другие договоры, открывает счета в банках и других кредитных организациях, подписывает финансовые, налоговые, бухгалтерские и другие необходимые документы, выдает доверенности;

7.6.3.3. Осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии;

7.6.3.4. Возглавляет Федеральный совет городов Партии, распределяет полномочия между Заместителями Председателя Федерального совета городов и членами Федерального совета городов;

7.6.3.5. Направляет и координирует деятельность Федерального совета городов и других партийных органов и отделений;

7.6.3.6. Утверждает штатное расписание Федеральной исполнительной дирекции Партии, назначает на должность и освобождает от должности Исполнительного Директора Федеральной исполнительной дирекции и по его представлению заместителей Исполнительного Директора Федеральной исполнительной дирекции;

7.6.3.7. Открывает Съезд Партии, председательствует на заседаниях Съезда Партии, на заседаниях Федерального совета городов Партии;

7.6.3.8. Согласовывает и при необходимости утверждает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных её органов и структурных подразделений;

7.6.3.9. Созывает заседания Внеочередного Съезда Партии, Федерального совета городов, Федеральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

7.6.3.10. Заверяет решения Съезда Партии;

7.6.3.11. Заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления в Центральную избирательную комиссию российской Федерации;

7.6.3.12. Осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов партии.

7.6. 4. Заместители Председателя Федерального совета городов действуют в пределах компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Федерального совета городов.

7.6.5. Председателем Федерального совета городов Партии могут быть приостановлены полномочия члена (членов) Федерального совета городов Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Федерального совета не соответствует настоящему Уставу и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом Партии. Если в результате принятия Председателем Федерального совета городов Партии решения о приостановлении полномочий члена (членов) Федерального совета городов Партии численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Федерального совета городов Партии, Президиума Федерального совета городов Партии, Председатель Федерального совета городов обязан принять решение о созыве Съезда Партии.

Поиск по сайту: