РЕКОМЕНДАЦИИ

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильности условий жизни для этой наиболее активной части населения – напрямую влияя и на её социальное самочувствие и на улучшение демографической ситуации.

Исследование показало, что существенная социальная дифференциация работников предприятий металлургической отрасли Челябинской области пока еще не нашла адекватного отражения в дифференциации жилищных условий. Контуры ее лишь складываются и связаны они с осью доходов (в форме профессиональной дифференциации и различий по составу семьи) и места жительства.

В то же время, среди нуждающихся в улучшении жилья весьма значительна доля пессимистично настроенных, не имеющих возможности улучшить свои условия проживания – 3/4 от опрошенных. Чем ниже общий доход семей, тем более высока доля пессимистично настроенных среди них. В соответствии с составом семей, наиболее значительна аналогичная доля среди неполных семей с детьми и молодых семей с одним ребёнком. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, а также ипотечных жилищных кредитов для населения, недостаточным уровнем доходов семей.

По мнению участников исследования, главными проблемами, мешающими реализации государственной жилищной программы, являются высокие цены на рынке жилья и недоступность кредита на приобретение жилья. Таким образом, молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

Из всех форм государственной поддержки, наиболее предпочтительными для молодых семей являются: безвозмездная и безвозвратная государственная субсидия, покрывающая часть стоимости жилья; льготный кредит на приобретение жилья и предоставление жилья с рассрочкой оплаты его стоимости. Поэтому особенную актуальность приобретает необходимость расширения областной программы государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья, с возможной вариативностью форм адресной поддержки.

Несомненно, без преодоления социально-экономического кризиса и дальнейшего подъема экономики, стабилизации общественно-политической обстановки решение значительной части семейных проблем невозможно. В то же время ослабление негативных последствий реформирования общества вполне реально. Выход видится не в отказе от реформ, а в придании им социальной направленности.

Необходимо рассматривать интересы семьи как цель развития экономики и социальной сферы. В сфере экономики это означает, во-первых, преимущественное развитие отраслей, обеспечивающих удовлетворение материальных потребностей семей; во-вторых, обеспечение сохранения социальных гарантий в труде независимо от формы собственности. В социальной сфере важно сосредоточить внимание на семье, что обеспечит комплексный, всеобъемлющий подход в социальной политике.

Очень многое можно сделать и уже делается для семей сейчас, даже в условиях социально-экономического кризиса. Прежде всего – это формирование региональных механизмов по разработке и реализации государственной политики.

В настоящее время очень трудно решить жилищную пробле­му через ипотечное кредитование, особенно для среднего класса населения. Однако считаем, что ипотека станет основополож­ником в решении жилищной проблемы.

Учитывая современное состояние российской кредитно-фи­нансовой системы, уровень платежеспособности населения, сло­жившуюся жилищную обеспеченность, потребительские предпо­чтения домашних хозяйств в потреблении жилья и жилищных условий, растущую платность других жизненно важных услуг (об­разования, здравоохранения), необходимость определенного вы­равнивания уровня благосостояния в течение всего жизненного цикла, необходимо констатировать, что по мере насыщения плате­жеспособного спроса высокодоходных семей, способных решать проблему улучшения жилищных условий. На началах единовремен­ной оплаты стоимости приобретаемого жилья, развитие ипотеки в той или иной форме является единственной альтернативой рефор­мирования современной жилищной политики в направлении рас­ширения его доступности для широких слоев населения со средни­ми доходами и молодых семей.

С другой стороны, механизмы и схемы кредитования долж­ны носить социально ориентированный характер. Это означает, что должны быть задействованы механизмы субсидирования, дотирования (государственного, муниципального для малообес­печенных, льготных категорий, предприятиями и организациями своих работников).

Одновременно необходимо регулировать параметры кредит­ного процесса: срок кредитования, процентную ставку, долю на­чального вноса от стоимости приобретаемого жилья, схему пога­шения кредитной задолженности. Влияние этих параметров на до­ступность приобретения жилья носит определяющей характер, особенно длительности кредитования и ставки процента. Увеличе­ние срока и снижение ставки связаны для кредитной системы определенными рисками и потерями.

В этих условиях для того, чтобы эти параметры поддержки находились в определенных гра­ницах, приемлемых для населения, нужны определенные механиз­мы гарантирования возвратности кредитных ресурсов, что даст импульс для разворачивания и расширения масштабов предостав­ления кредитных средств на условиях, расширяющих их доступ­ность для населения.

Однако ипотека не станет массовой, пока не вырастет реальная кредитоспособность работников. Это означает не только то, что должны увеличиться доходы работников предприятий, но и то, что в России должны сократиться темпы инфляции.

В противном случае рост цен будет постоянно уменьшать ту долю заработка, которую заемщик не тратит на повседневные нужды и может направлять в погашение кредита.

Заместитель заведующего кафедрой экономики труда

Уральского социально-экономического института,

доктор социологических наук, профессор

.Л.Э. Пробст

22 ноября 2011 г.

Приложение 1

АНКЕТА

Уважаемый участник исследования!

Ваше участие в данном социологическом опросе поможет изучению проблем приобретения жилья среди молодых семей.

Заполнить анкету просто:

достаточно обвести номер ответа, который Вас устраивает, либо дописать свой вариант ответа.

Материалы опроса будут использованы только в обобщенном виде

после компьютерной обработки.

Благодарим за участие в исследовании.

Поиск по сайту: