|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
РОСТ ЗАСТОЙНЫХ ЯВЛЕНИЙ 1965-1985 гг
1 Социально-экономическое развитие УССР в 1965-1985 гг. Административно-командная система управления, которая доминировала как в СССР, так и в Украине в 1965-1985 гг., в целом негативно влияла на экономическое развитие страны. Ещё в 1962 г. газета «Правда» опубликовала статью профессора Е. Либермана «План, прибыль и премия», написанную на основе анализа опыта работы экономической лаборатории Харьковского совнархоза. Во время дискуссии, развернувшейся вокруг предложений учёного, постепенно выкристаллизовывалась модель нового механизма хозяйствования. Именно она явилась стержнем провозглашённой в сентябре 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС экономической реформы. Содержание и программа реформы носила противоречивый характер. С одной стороны, за счёт хозрасчёта она создавала возможности для расширения самостоятельности предприятий, содействовала усилению прямых договорных связей между ними, установлению экономически обоснованных цен, материальному стимулированию трудовых коллективов в зависимости от результатов их труда, оценке деятельности предприятий по таким показателям, как рентабельность и прибыль. С другой стороны, экономическая реформа должна была укрепить позиции союзных органов управления, в частности, ликвидировались созданные Н. Хрущёвым совнархозы и возобновлялась деятельность около 40 союзных министерств и ведомств. Кроме того, в стране создавались такие ведомства, как государственные комитеты цен и поставок. Реформа началась в январе 1966 года. В это время на новые методы планирования и экономического стимулирования перешли 1,5% предприятий Украины, а в 1970 г. их было уже 83%. Результаты реформы были неоднозначными. К её успехам следует отнести развитие промышленности республики в 1966-1970 гг. Этот период был одним из самых результативных за гг. советской власти в Украине. Уровень промышленной продукции возрос на 50%, производительности труда в этой отрасли на 28%, национальный доход – на 38 %. Эти показатели были результатом новой системы хозяйствования. Во время реформы ускорилось развитие топливно-энергетического комплекса республики. Были введены в строй Запорожская, Криворожская, Приднепровская и другие мощные тепловые электростанции. В 1980 г. были пущены два последних агрегата Днепрогэса-2 в Запорожье. Заметных результатов достигли нефтяная и газовая отрасли. В середине 1970-х годов на территории Украины началась эксплуатация 26 новых нефтяных и газовых месторождений. Быстрыми темпами развивалось машиностроение, металлообработка, химическая отрасли. На Харьковском турбинном заводе было освоено серийное производство турбин мощностью 500 тыс. киловатт. В республике началось производство современных тепловозов, мощных тракторов Т-150, новейших видов самолётов, морских судов. Украинские учёные осуществляли конструирование и производство электронно-вычислительной техники, новейших приборов и средств автоматизации. Институт кибернетики АН УССР завершил разработку электронно-вычислительных машин нового поколения «Мир-2», «Днепр-2», а учёные Института электросварки им. Е. Патона внедрили в производство около 300 высокоэффективных изобретений. Но, начиная с 1972 г., темпы реформы и её эффективность постепенно падали. В 1970-е - 1980-е годы, после перехода экономики на экстенсивный путь развития, экономическое положение Украины становится кризисным. Оно характеризовалось прямой зависимостью республики от центра, полным игнорированием национальных интересов. Примером такой экономической политики были малорентабельные Байкало-Амурская магистраль, создание искусственных морей на Днепре, строительство тепловых электростанций и незавершённые новостройки, которые были опасными для окружающей среды. Эти стройки требовали однако значительных средств и рабочей силы. В республике в это время высокими темпами развивалась атомная энергетика. Без учёта мнения украинских учёных рядом с Киевом строилась Чернобыльская атомная электростанция. В республике, которая занимала только 2,6% территории СССР, было построено 40% его атомных энергоблоков. При этом произведённая ими электроэнергия использовалась не для интересов республики, а шла на удовлетворение потребностей соседних стран СЭВ. На территории Украины по инициативе союзного центра размещались особенно вредные производства, в частности 1 тыс. химических заводов. Значительная часть финансовых, материальных и человеческих ресурсов, направлявшихся на освоение огромных просторов Сибири и Дальнего Востока, забирались из Украины. Для работы в этих регионах было мобилизовано большое количество трудоспособного населения республики. Вследствие этого теперь только в Тюменской области Российской Федерации проживает более полмиллиона украинцев. Результатом такой экономической политики явилось хроническое невыполнение пятилетних заданий по большинству показателей. В 1970-е гг. подъёму сельского хозяйства в Украине уделялось достаточно внимания. В это время разрабатывались глобальные программы механизации, химизации и мелиорации земель. На протяжении десятилетия в сельскохозяйственную отрасль было направлено 27% от всех республиканских капиталовложений. Но эти меры оказались малоэффективными. Механизация на практике означала поставки хозяйствам техники малопродуктивной и низкого качества. Химизация содействовала загрязнению украинского чернозёма. На мелиорацию было затрачено 16 млрд. руб., но и она принесла много вреда сельскому хозяйству. Следует отметить и низкую эффективность использования человеческих ресурсов, низкий уровень переработки и сохранности сельскохозяйственной продукции, вследствие чего ежегодные потери составляли 30-33% полученных урожаев. Сложными оставались условия жизни и труда в селе, поэтому на протяжении 1966-1985 гг. в города переехало 4,6 млн. человек. Вследствие такой активной миграции в Украине в 1972-1986 гг. исчезли как «неперспективные» 1 502 села. Несмотря на негативные явления, республика не только удовлетворяла свои продовольственные нужды, но поставляла сельскохозяйственную продукцию в другие регионы СССР. На рубеже 1970–1980-х гг. Украина производила 60% союзного объёма сахара,40% – подсолнечника, 26% – масла, 23% – мяса. Но постепенно продуктивность сельскохозяйственного производства падала. Если темпы её роста в 1960-е -1970-е годы составляли в среднем за год 4,5%, то в 1981-1985 гг. – 3,9%. Замедленное развитие сельского хозяйства объяснялось кризисом колхозно-совхозной системы и общими принципами управления экономикой. Для того, чтобы преодолеть недостаток продуктов питания, в СССР в 1982 г. была разработана и принята продовольственная программа. Но ситуация в аграрном секторе не улучшилась. С 1966 по 1985 гг. посевные площади Украины сократились более чем на 1 млн. га. Собранный урожай зерновых в 1981-1985 гг. составлял только 39,3 млн. тонн (в 1976-1980 гг. – 43 млн. тонн). Несмотря на большие капиталовложения в сельское хозяйство (101 млрд. руб. в 1966-1985 гг.), его отдача оставалась низкой. В целом производительность труда в сельском хозяйстве СССР была в 2 раза ниже, чем в США. Экстенсивный подход к его ведению показал свою неэффективность. Он создал серьёзную проблему, которая была признаком кризиса тоталитарной системы в целом. Кризисные явления в экономике негативно сказались на решении социальных проблем. В этой сфере сложилась противоречивая ситуация. С 1965 по 1985 гг. национальный доход УССР возрос с 38,2 млрд. до 96,6 млрд. руб., т.е. больше, чем в 2,5 раза. Это имело решающее значение для повышения жизненного уровня народа, так как 4/5 национального дохода тратилось непосредственно на социальные нужды. За двадцать лет в 1,85 раза увеличилась ежемесячная заработная плата. Если в 1965 г. в республике на 100 семей приходился 21 телевизор, 8 холодильников и 19 стиральных машин, то в 1985 г. эти показатели возросли соответственно до 92, 88, 65. Одновременно в социальной сфере Украины наметились и углубились негативные тенденции, которые заключались в замедлении темпов роста реальных доходов населения. По уровню потребления на душу населения Советский Союз в это время занимал 77 место в мире. Обострилась проблема жилья. За 1981-1985 гг. очередь на жильё в республике, насчитывавшая 1,5 млн. человек, не уменьшилась и на учёте в 1987 г. находилось около 2 млн. семей, которые нуждались в улучшении жилья. Снижался уровень здравоохранения. С одной стороны, за период с 1970 по 1985 гг. число врачей в республике в расчёте на 10 тыс. населения увеличилось с 27,7 до 41,4 или почти на 67 %, количество больничных коек – на 1/3. С другой стороны, за тот же период показатели смертности возросли с 8,8 до 12,1 случаев на 1 тыс. граждан, а природный прирост населения Украины уменьшился в 2,2 раза. Объясняется это ухудшением экономической ситуации в стране, отставанием качественных показателей от количественных в процессе подготовки врачей, постоянным уменьшением средств на охрану здоровья.
Росли масштабы бюрократического аппарата, значительная часть законодательных функций выполнялась исполнительной властью. Ежегодно аппарат управления в СССР увеличивался на 300-500 тыс. человек, достигнув в 1980-х годах 18 миллионов. Только за 1975-1985 гг. количество союзно-республиканских и союзных министерств, ведомств и государственных комитетов в УССР возросло почти на 20%. В это время КПСС являлась стержнем государственной структуры и сосредотачивала в своих руках всю полноту власти. Коммунистическую партию Украины в 1965-1985 гг. возглавляли два лидера, которые отстаивали разные модели развития республики: П. Шелест (1963-1972) – автономистскую модель, В. Щербицкий (1972-1989) – центристскую модель, т.е. ориентированную на союзный центр. Борьба этих противоположных тенденций явилась основой противостояния «харьковского» и «днепропетровского» кланов. Июльский 1963 г. Пленум ЦК КПУ признал полную победу харьковчан: первым секретарём республиканской партийной организации был избран П. Шелест. Он активно поддерживал реформы Н. Хрущёва, особенно создание совнархозов, вынашивал планы республиканского хозрасчёта, большей независимости республиканских структур в хозяйственных вопросах. Но после прихода к власти Л. Брежнева, особенно после «Пражской весны» 1968 г., когда заметно усилился идеологический диктат, возросла нетерпимость к инакомыслию в любой форме и сфере, а тем более в партийной верхушке, автономистская модель П. Шелеста и его заявления на заседаниях Политбюро ЦК КПСС, что «украинская партийная организация не поддержит это решение», всё больше вступали в противоречие с позицией нового руководства. В 1972 г. П. Шелест был освобождён от должности. Его перевели на работу в Москву. Но в 1973 г. П. Шелест, обвинённый в либеральном отношении к националистическим проявлениям, в поддержке экономического местничества, в игнорировании Москвы, вынужден был уйти на пенсию и окончательно прекратить политическую деятельность. В 1972 г. лидером коммунистов республики стал В. Щербицкий – семнадцатый по счёту руководитель КПУ. В своей практической деятельности он ориентировался на союзный центр и персонально на Л. Брежнева. Он не смог своевременно дать критического анализа ситуации в республике и не остановил нараставшие негативные тенденции. В значительной мере это объяснялось тем, что «команда» В. Щербицкого действовала в переделах старого экономического механизма, по его законам и правилам. При В. Щербицком усилилось слияние функций партийного и государственного аппарата, подмена государства и его органов коммунистической партией. В 1985 г. коммунисты составляли 68,3% состава народных депутатов Верховного Совета УССР, а в 1987 г. – 43,7% состава местных Советов республики. С другой стороны, почти 47,5% состава городских и районных избираемых партийных органов УССР в 1985 г. составляли управленческие кадры – председатели колхозов, директора предприятий, работники советских учреждений. КПСС, объявленная в «Конституции СССР» 1977 г. «ядром политической системы общества», стремилась доминировать в каждом звене общественной жизни. Чтобы добиться этого, руководство КПСС увеличивало прием в члены партии. За период с 1964 по 1985 гг. численность КПУ возросла почти в 2 раза, но, несмотря на то, что численность КПУ росла, партийное влияние на многих участках её деятельности снижалась. В значительной мере это было обусловлено негативными тенденциями в самой партии. Курс на «стабильность» практически содействовал несменяемости кадров. Старело руководство партии, старела сама партия. В 1986 г. 37,8% членов КПУ составляли люди старше 50 лет. Поэтому в аппарате политической власти сформировался соответствующий стиль руководства – очень осторожный, замедленный, ориентированный не столько на решение проблем, сколько на то, чтобы не разрушить собственного равновесия.
Для пополнения ведущих отраслей экономики высококвалифицированными специалистами в республике был открыт ряд новых институтов, а на основе Донецкого, Симферопольского и Запорожского педагогических институтов открыты университеты. Если в 1964 г. количество подготовленных специалистов с высшим образованием составляло 2,3 млн., то в 1985 г. – 7,5 млн. человек. Но качество подготовки специалистов, особенно в связи с возросшими требованиями научно-технической революции, заметно уступало мировым стандартам. Анализ динамики роста научного потенциала Украины свидетельствовал о том, что общее количество научных работников в республике в 1987 г. составляло около 213 тыс. человек, тогда как в 1960 г. их было всего 46 тысяч. В это время плодотворно работали учёные под руководством М. Боголюбова (математическая физика), В. Глушкова (кибернетика), Л. Ландау (ядерная физика), Б. Патона (сварка металлов). Эффективность научных исследований была высокой лишь в отраслях научных знаний, которые не требовали уникального технического оборудования. Только институты, которые могли использовать средства ВПК, не имели препятствий для укрепления своей материально-технической базы. Но, несмотря на наличие достаточного количества средств, советская промышленность была не в состоянии производить оборудование мирового уровня, а приобретать его за границей было довольно сложно. Противоречивым был период 1960-х - 1980-х годов для учёных-гуманитариев. Однако, несмотря на контроль со стороны идеологических органов и цензуру, некоторым украинским учёным удалось опубликовать ценные своей объективностью исследования. Среди них следует назвать труды историков М. Брайчевского, Е. Компан, Е. Апанович, Б. Антоненко-Давидовича, философа П. Копнина. Научные коллективы обществоведов создали многотомные труды «История Украинской ССР», «История украинского искусствоведения», «История украинской литературы». В это время была издана «Украинская советская энциклопедия» и «Советская энциклопедия истории Украины». Однако не все актуальные проблемы и события нашли в них объективное освещение. Развитие украинской литературы характеризовалось особым динамизмом. В 1960-е - 1980-е годы было создано много талантливых произведений, которые получили широкое признание. В начале 1968 г. председатель Союза писателей Украины О. Гончар опубликовал роман «Собор», М. Стельмах – «Дума о тебе», П. Загребельный – «Диво». Большой интерес у читателей вызвали исторические романы Ю. Мушкетика, Р. Иванченко, Е. Гуцало. Украинская поэзия была представлена новыми сборниками стихотворений Д. Павличка, И. Драча, Б. Олейника. Народными стали песни, написанные на слова А. Малышко («Песня о рушнике»), Н. Ткача («Маричка»), Н. Сингаивского («Чернобривцы»). Гражданскую волю и мужество в эти гг. проявили молодой поэт с Донбасса В. Стус, известные писатели и публицисты Н. Руденко, Е. Сверстюк. Настоящим поэтическим шедевром стал роман в стихах Лины Костенко «Маруся Чурай», который появился в 1980 году. Известными кинорежиссёрами в этот период были Ю. Илленко, С. Параджанов, К. Муратова, Л. Осика, Л. Быков, И. Миколайчук. Самый большой успех имели фильмы «Тени забытых предков» режиссёра С. Параджанова и «Белая птица с чёрной отметиной» Ю. Илленко. На VII Международном кинофестивале в Москве этот фильм Ю. Илленко был удостоен золотой медали. В 1970-е годы появились фильмы о войне Л. Быкова «В бой идут одни старики», «Аты-баты, шли солдаты», вышел фильм И. Миколайчука «Вавилон XX». За 1976-1986 гг. украинские киностудии создали 200 художественных фильмов. За два десятилетия возросло количество театров, и в середине 1980-х годов их насчитывалось 90. Далеко за пределами Украины были известны Киевский, Харьковский, Львовский академические драматические театры, Киевский и Львовский театры оперы и балета. В республике работали мастера театральной сцены Н. Ужвий, А. Роговцева, Б. Ступка и другие. Известными профессиональными коллективами были Заслуженный государственный хор им. Г. Верёвки, Заслуженная академическая хоровая капелла «Думка», Заслуженный ансамбль танца им. П. Вирского. Украинское музыкальное искусство характеризовалось созданием новых опер, балетов, симфоний и песен. Из оперных произведений следует отметить следующие: «Тарас Шевченко» и «Ярослав Мудрый» Г. Майбороды, «Шельменко-денщик» В. Губаренко, «Лесная песнь» В. Кирейка. В Украине появилось целое созвездие оперных исполнителей: Д. Гнатюк, Е. Мирошниченко, Н. Кондратюк, А. Мокренко, А. Соловьяненко. Песни А. Билаша, И. Шамо, П. Майбороды, М. Скорика, В. Ивасюка пели по всей Украине. В изобразительном искусстве в 1960-е –1 980-е годы заметное место занимали события из истории Украины, образы современников. На этот период приходится вершина творчества художников А. Горской, А. Заливахи, скульптора И. Гончара. Со второй половины 1960-х гг. усиливается идеологический диктат в духовной сфере, который достиг своего апогея, когда в 1972 г. секретарём ЦК КПУ по вопросам идеологии был назначен В. Маланчук. Начинался период чёрных списков, личной цензуры, политических доносов. Преследовались писатели О. Гончар, А. Бердник, Л. Костенко, Б. Чичибабин и другие. Политический курс на «стабилизацию» усиливал идеологический диктат, обуславливая деформации, однако он только тормозил, но не останавливал духовное развитие общества.
В диссидентском движении Украины было три основных течения. Правозащитное, или демократическое, диссидентство, которое в России представляли А. Сахаров, А. Солженицын и их единомышленники. В Украине оно было представлено Украинской Хельсинской группой (УХГ), т.е. группой содействия исполнению Хельсинских соглашений в отношении прав человека, которые были подписаны СССР в 1975 г. УХГ была создана в ноябре 1976 г. в Киеве. Её возглавил писатель Н. Руденко. В состав группы входили А. Бердник, П. Григоренко, Л. Лукьяненко, И. Кандыба и другие, всего 37 человек. Она поддерживала связь с московскими правозащитниками А. Сахаровым, Ю. Орловым. УХГ определила широкий круг задач: знакомить украинское общество с Декларацией прав человека ООН; собирать доказательства нарушений властью прав человека, национальных прав на Украине, бороться с русификацией; добиваться непосредственного контакта Украины с другими странами, аккредитации в республике представителей зарубежной прессы, свободного обмена информацией и идеями. Это была единственная из всех правозащитных организаций, которая не распалась Но, несмотря на умеренность программных требований, легальные формы работы, поддержку международной общественности, советские власти начали преследовать членов УХГ. До 1980 г. почти ¾ её правозащитного движения получили различные сроки заключения от 10 до 15 лет, а остальным было разрешено эмигрировать. Вторым течением было религиозное диссидентство. Оно ставило своей целью борьбу за фактическое, а не декларативное признание свободы совести. В Украине оно вело борьбу за возобновление украинской греко-католической и автокефальной православных церквей, за свободу деятельности протестантских сект. Ведущими представителями этого направления были Г. Винс, В. Романюк, Й. Тереля. Национально ориентированное диссидентство, которое решительно осуждало шовинизм, имперскую политику союзного центра, форсированную русификацию, выступало в защиту прав и свободы всех народов и их сотрудничество в борьбе за улучшение условий жизни, достойных цивилизованного мира. К этому направлению принадлежали И. Дзюба, С. Караванский, В. Мороз, В. Черновил. Специфика диссидентского движения заключалась в том, что оно не имело собственных организационных структур (партий, объединений), не имело целостной общей программы. Идеологический спектр диссидентского движения в Украине был чрезвычайно широким: от марксистской платформы (П. Григоренко) и национал-коммунистической (И. Дзюба) до платформы близкой интегральному национализму (Д. Донцова) и идеологии ОУН (В. Мороз). Уже в сентябре 1965 г. в Украине прокатилась волна арестов представителей диссидентского движения: в Киеве, Одессе, Феодосии, Львове, Ивано-Франковске, Тернополе, Луцке. Жертвами репрессий были деятели украинской культуры, студенты, рабочие. Среди них И. Светличный, М. Горинь, Б. Горинь, Н. Осадчий, А. Мартыненко. В ответ на многочисленные аресты вызвали протесты. 4 сентября 1966 г. была организована манифестация против репрессий в Киевском кинотеатре «Украина». В этой акции принимали участие И. Дзюба, В. Стус, В. Черновил и др. В декабре 1965 г. И. Дзюба направил на имя первого секретаря ЦК КПУ П. Шелеста и председателя Совета Министров УССР В. Щербицкого письмо с протестом против арестов. К письму была приложена написанная в сентябре-декабре 1965 г. и распространяемая самиздатом работа «Интернационализм или русификация?». Но это не остановило репрессий. В 1966 г. над 20 арестованными состоялись политические процессы. Такие действия официальных властей обусловили публикацию за границей в 1967 г. документального сборника, подготовленного молодым журналистом В. Черновилом «Горе от ума» (Портреты двадцати преступников)». За это сам В. Черновил был осуждён на три года. Весной 1968 г. 139 украинских деятелей науки, литературы и искусства обратились с письмом к Л. Брежневу, А. Косыгину, Н. Подгорному, в котором выражали решительный протест против арестов в Украине и давления на украинскую культуру. В значительной мере благодаря протестам общественности первую волну репрессий против инакомыслия в Украине удалось приостановить. Но уже в 1970 г. началась новая волна репрессий. В июне 1970 г. во второй раз был арестован В. Мороз и 30 его единомышленников. Но особого размаха аресты достигли в начале 1972 года. В это время были арестованы Е. Сверстюк, И. Светличный, В. Черновил, И. Дзюба, В. Стус, И. Калинец. Свою роль в этих драматических событиях сыграло и заседание Политбюро ЦК КПСС, состоявшееся 30 декабря 1971 г., на котором было решено провести всесоюзную кампанию по ликвидации диссидентского движения и самиздата. В середине 1970-х – начале 1980-х гг. диссидентское движение в Украине сократилось количественно, но возросло качественно. Образовалась и действовала Украинская Хельсинкская группа. В 1960-1972 гг. в Украине было около тысячи диссидентов, которые представляли почти все регионы республики. В 1968 г., объявленном ООН годом Прав Человека, в тюрьмах и лагерях СССР по политическим мотивам находилось около 500 заключённых и почти 50 человек «лечились» в психиатрических больницах. По данным Секретариата Международной амнистии, в начале 1980-х гг. количество политических заключённых составляло от 600 до 700 человек, среди которых в разное время украинцы составляли от 25 до 75%. Следовательно, на протяжении 1960-х – первой половине 1980-х гг. в Украине в значительной мере активизировалось оппозиционное движение. Широкой поддержки у населения оно не получило, что объяснялось жестокостью репрессивных мер, апатией и пассивностью граждан значительной части общества, преимущественно нигилистической направленностью диссидентского движения, когда разоблачительный порыв доминировал над положительными идеями. Но несмотря на малочисленность, диссидентское движение было реальной моральной и идеологической угрозой системе, так как формировало определённые общественные идеалы. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.008 сек.) |