РАЗДЕЛ 5. Федеральные органы Партии

46. Система федеральных органов Партии. В состав федеральных органов Партии входят:

1) Съезд Партии – высший руководящий орган Партии;

2) Федеральный гражданский комитет;

3) Федеральный политический комитет – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии. Место нахождения Федерального политического комитета – город Москва;

4) Федеральная ревизионная комиссия– контрольно-ревизионный орган Партии;

5) Исполнительный комитет Партии.

47. Съезд Партии (пункты 47 – 59). Очередной Съезд, на котором рассматриваются вопросы формирования постоянно действующего руководящего и контрольно-ревизионного органов Партии, созывается не реже одного раза в пять лет. Решение о созыве Съезда принимается Федеральным политическим комитетом.

48. Федеральный политический комитет вправе, а в случае поступления обращения Федеральной ревизионной комиссии или обращений не менее двух третей региональных отделений – обязан принять решение о созыве внеочередного Съезда. Указанное решение должно быть принято в срок не позднее семи дней со дня поступления обращения Федеральной ревизионной комиссии или последнего из обращений региональных отделений. В случае назначения внеочередного Съезда по обращению Федеральной ревизионной комиссии или по обращениям региональных отделений, такойСъезд должен быть проведен в срок не позднее одного месяца со дня принятия решения о его созыве.

49. Делегатами Съезда являются:

1) члены Партии, избранные общими собраниями (конференциями) региональных отделений по норме представительства, утвержденной Федеральным политическим комитетом (далее – делегаты от региональных отделений);

2) члены Федерального политического комитета, члены Федеральной ревизионной комиссии;

3) члены Партии – депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

50. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины от определенного нормой представительства общего числа делегатов от региональных отделений при условии, что делегаты, участвующие в работе Съезда, представляют региональные отделения, образованные более чем в половине субъектов Российской Федерации.

51. Съезд избирает из числа делегатов председателя и секретаря Съезда. Съезд вправе утвердить регламент своей работы.

52. Если иное не установлено настоящим Уставом, решение съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа зарегистрировавшихся для участия в работе Съезда делегатов.

53. Если иное не установлено федеральным законом и (или) настоящим Уставом, решения Съезда принимаются открытым голосованием. Съезд вправе принять решение о проведении тайного голосования по любому рассматриваемому вопросу.

54. Работа Съезда может быть организована путем проведения нескольких заседаний. Дата проведения следующего заседания определяется самим Съездом или по его поручению Федеральным политическим комитетом.

55. По результатам работы Съезда в семидневный срок со дня его проведения составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем Съезда. Решения по отдельным вопросам повестки дня могут оформляться решениями Съезда. Решение Съезда подписывается председателем и секретарем Съезда. Копии протокола, решений Съезда заверяются Секретарем Федерального политического комитета, а в случае его отсутствия – Председателем Исполнительного комитета Партии.

56. Исключительная компетенция Съезда. К исключительной компетенции Съезда относится:

1) принятие Устава Партии, внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие Программы Партии, внесение в нее изменений и дополнений;

3) установление общего количества членов Федерального политического комитета, Федеральной ревизионной комиссии;

4) избрание членов Федерального политического комитета (решение принимается тайным голосованием), досрочное прекращение их полномочий;

5) избрание членов Федеральной ревизионной комиссии (решение принимается тайным голосованием), досрочное прекращение их полномочий;

6) рассмотрение отчетов Федерального политического комитета, Федеральной ревизионной комиссии;

7) принятие решения о ликвидации Партии (решение принимается большинством в две трети голосов зарегистрировавшихся для участия в работе Съезда делегатов);

8) принятие решения о реорганизации Партии;

9) выдвижение федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (решение принимается тайным голосованием) и его отзыв;

10) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации (решение принимается тайным голосованием) и его отзыв;

11) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции Съезда политической партии.

57. Съезд Партии обладает другими полномочиями, установленными настоящим Уставом.

58. Съезд Партии вправе принять решение по вопросам, относящимся к компетенции других федеральных органов Партии, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции указанных органов.

59. Съезд Партии вправе отменить любое решение других федеральных органов Партии, за исключением решений, принятых по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции указанных органов.

60. Федеральный гражданский комитет (пункты 60 – 75). В состав Федерального гражданского комитета по должности входят члены Федерального политического комитета.

61. Кооптация новых членов Федерального гражданского комитета осуществляется решением Федерального гражданского комитета. Срок полномочий членов Федерального гражданского комитета, не являющихся членами Федерального политического комитета, не ограничивается.

62. Полномочия члена Федерального гражданского комитета, являющегося членом Федерального политического комитета, прекращаются в случаепрекращения его полномочий в качестве члена Федерального политического комитета.

63. Полномочия члена Федерального гражданского комитета, не являющегося членом Федерального политического комитета, прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения полномочий, исключения из числа членов Федерального гражданского комитета.

64. Решение об исключении члена Федерального гражданского комитета, не являющегося членом Федерального политического комитета, из состава Федерального гражданского комитета может быть принято Федеральным гражданским комитетом в случаях:

1) совершения действий (бездействия), наносящих вред Партии;

2) неучастия в деятельности Федерального гражданского комитета в течение одного года.

65. Заседания Федерального гражданского комитета созываются, как правило, не реже одного раза в шесть месяцев.

66. Заседание Федерального гражданского комитета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

67. Решение Федерального гражданского комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов этого органа.

68. Решение Федерального гражданского комитета также может быть принято без проведения заседания путем заочного голосования его членов. Заочное голосование проводится в соответствии с регламентом Федерального гражданского комитета. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего количества членов Федерального гражданского комитета.

69. Компетенция Федерального гражданского комитета. Федеральный гражданский комитет:

1) определяет первоочередные (приоритетные) задачи Партии на краткосрочный и долгосрочный период;

2) организует работу по взаимодействию Партии с другими политическими партиями, общественными объединениями, институтами гражданского общества в целях консолидации демократических сил;

3) инициирует и контролирует реализацию федеральных, региональных и местных общественных проектов, отвечающих целям и задачам Партии, а также вносит Съезду Партии и Федеральному политическому комитету предложения об участии Партии (поддержке со стороны Партии) в общественных проектах других организаций;

4) координирует работу со сторонниками Партии;

5) вносит Съезду Партии и Федеральному политическому комитету предложения по вопросам принятия заявлений и иных документов, отражающих позицию Партии; участия Партии в осуществлении гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления; участия Партии в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

6) вносит Съезду Партии предложения по вопросам внесения изменений в Программу Партии; выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;

7) вносит Федеральному политическому комитету предложения по вопросам вступления Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями; согласования кандидатур, выдвигаемых органами региональных отделений в качестве кандидатов (в том числе, в составе списков кандидатов); поддержки (в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, а также выдвинутых другими политическими партиями; принятия и внесения изменений в Положение о сторонниках Партии; учреждения средств массовой информации;

8) утверждает свой регламент;

9) кооптирует в свой состав новых членов Федерального гражданского комитета.

70. Предложения Федерального гражданского комитета, принятые им в рамках своей компетенции, обязательны для рассмотрения на заседании Федерального политического комитета. Отсутствие предложений Федерального гражданского комитета по вопросам, указанным в пункте 69 настоящего Устава, не является препятствием для принятия Съездом, Федеральным политическим комитетом соответствующих решений.

71. Бюро Федерального гражданского комитета. Федеральный гражданский комитет вправе образовать из своего состава Бюро Федерального гражданского комитета. В случае образования Бюро Федерального гражданского комитета оно вправе осуществлять все полномочия Федерального гражданского комитета, за исключением кооптации в состав Федерального гражданского комитета новых членов.

72. Порядок работы Бюро Федерального гражданского комитета определяется регламентом Федерального гражданского комитета. При этом на Бюро Федерального гражданского комитета по аналогии распространяется действие пунктов 65 – 68 настоящего Устава.

73. Председатель Федерального гражданского комитета. Федеральный гражданский комитет вправе избрать из своего состава Председателя Федерального гражданского комитета.

74. В случае избрания Председателя Федерального гражданского комитета он осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Федеральный гражданский комитет в отношениях с другими органами Партии и ее отделений, другими политическими партиями, общественными объединениями, другими организациями, гражданами и должностными лицами, государственными органами и органами местного самоуправления;

2) созывает заседания Федерального гражданского комитета и его Бюро и председательствует на них;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом Федерального гражданского комитета.

75. Федеральный гражданский комитет вправе установить в своем регламенте срок полномочий Бюро Федерального гражданского комитета, Председателя Федерального гражданского комитета.

76. Федеральный политический комитет (пункты 76 – 90). Члены Федерального политического комитета избираются Съездом Партии сроком на пять лет.

77. Срок полномочий Федерального политического комитета начинается со дня его избрания в правомочном составе (избрания более половины от установленного Съездом Партии общего количества членов Федерального политического комитета) и оканчивается в соответствующие месяц и число последнего года срока полномочий. Срок полномочий члена Федерального политического комитета (в том числе избранного позднее избрания правомочного состава Федерального политического комитета) истекает одновременно с окончанием полномочий Федерального политического комитета, в состав которого он избран.

78. Полномочия члена Федерального политического комитета прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения полномочий; прекращения членства в Партии; приостановления членства в Партии; принятия решения Съезда Партии о досрочном прекращении полномочий.

79. В случае если в результате досрочного прекращения полномочий членов Федерального политического комитета невозможно проведение правомочного заседания этого органа, внеочередной Съезд для доизбрания членов Федерального политического комитета назначается решением Федеральной ревизионной комиссии.

80. Руководство деятельностью Федерального политического комитета осуществляет его Председатель, который избирается Федеральным политическим комитетом из своего состава на срок своих полномочий. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Федерального политического комитета более двух сроков подряд.

81. Заседания Федерального политического комитета созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца.

82. Заседание Федерального политического комитета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов (от установленного Съездом общего количества его членов). В случае отсутствия на заседании Председателя и (или) Секретаря Федерального политического комитета избирается председательствующий на заседании и (или) секретарь заседания Федерального политического комитета.

83. Решение Федерального политического комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов этого органа.

84. Решение Федерального политического комитета не может противоречить решению Съезда Партии.

85. По результатам заседания Федерального политического комитета в пятидневный срок со дня его проведения составляется протокол, который подписывается Председателем и Секретарем Федерального политического комитета, а в случае их отсутствия – председательствующим на заседании и секретарем заседания. Решения по отдельным вопросам повестки дня могут оформляться решениями Федерального политического комитета. Решение Федерального политического комитета подписывается Председателем и Секретарем Федерального политического комитета, а в случае их отсутствия – председательствующим на заседании и секретарем заседания. Копии протокола, решений Федерального политического комитета заверяются Секретарем Федерального политического комитета, а в случае его отсутствия – Председателем Исполнительного комитета Партии.

86. Исключительная компетенция Федерального политического комитета. К исключительной компетенции Федерального политического комитета относится:

1) избрание Председателя и Секретаря Федерального политического комитета, досрочное прекращение их полномочий;

2) утверждение регламента Федерального политического комитета, внесение в него изменений;

3) утверждение отчета о своей деятельности;

4) утверждение решений регионального политического комитета о приеме и исключении из членов Партии;

5) утверждение правил приема в члены Партии, правил учета членов Партии;

6) назначение и досрочное освобождение от должностиПредседателя Исполнительного комитета Партии;

7) утверждение положения об Исполнительном комитете Партии, его структуры (по предложению Председателя Исполнительного комитета Партии);

8) утверждение типового регламента регионального политического комитета, типового регламента местного политического комитета;

9) предложение общему собранию (конференции) регионального отделения кандидатур для избрания членами регионального политического комитета;

10) предложение общему собранию местного отделения кандидатур для избрания членами местного политического комитета;

11) предложение региональному политическому комитету регионального отделения кандидатуры для избрания секретарем регионального политического комитета;

12) предложение местному политическому комитету местного отделения кандидатуры для избрания секретарем местного политического комитета;

13) назначение и досрочное освобождение от должностипредседателей региональных исполнительных комитетов (по предложению Председателя Исполнительного комитета Партии);

14) определение общего количества членов региональных и местных политических комитетов, региональных ревизионных комиссий;

15) согласование кандидатур, выдвигаемых органами региональных отделений в качестве кандидатов (в том числе, в составе списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления городских округов;

16) утверждение бюджета Партии, смет доходов и расходов региональных отделений, зарегистрированных местных отделений, отчетов об их исполнении;

17) принятие решений о направлении денежных средств Партии в избирательные фонды Партии, региональных и местных отделений, кандидатов;

18) вступление Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями;

19) принятие иных решений, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции постоянно действующего руководящего органа политической партии.

87. К компетенции Федерального политического комитета относится:

1) созыв Съезда Партии, утверждение нормы представительства делегатов региональных отделений;

2) принятие заявлений и иных документов, отражающих позицию Партии;

3) создание, реорганизация и ликвидация региональных и местных отделений Партии;

4) созыв общего собрания (конференции) регионального и местного отделения;

5) досрочное прекращение полномочий членов регионального политического комитета, местного политического комитета;

6) принятие решений о приеме в члены Партии и исключении из членов Партии;

7) принятие решения о введении членских взносов, размерах и порядке их уплаты;

8) утверждение Положения о сторонниках Партии, внесение в него изменений;

9) утверждение Положения о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, внесение в него изменений;

10) отмена решений органов региональных и местных отделений (кроме решений региональных ревизионных комиссий, местных ревизоров);

11) учреждение средств массовой информации;

12) дача согласия на образование в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органах муниципальных образований депутатских групп, иных депутатских объединений, использующих наименование Партии;

13) принятие иных решений, отнесенных к компетенции Федерального политического комитета настоящим Уставом;

14) принятие иных решений, не отнесенных к компетенции других федеральных органов Партии.

88. Председатель Федерального политического комитета:

1) выступает с заявлениями от имени Партии;

2) представляет Партию во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, другими организациями, должностными лицами и гражданами;

3) созывает заседания Федерального политического комитета и председательствует на них;

4) подписывает протокол заседания, решения Федерального политического комитета.

89. При подписании и заверении документов Федерального политического комитета, иных документов Председатель Федерального политического комитета вправе использовать штамп с факсимильным воспроизведением своей подписи. Председателю Федерального политического комитета запрещается применять указанный штамп при подписании документов, предусматривающих расходование денежных средств или отчуждение иного имущества Партии.

90. Секретарь Федерального политического комитета:

1) организует подготовку заседаний Федерального политического комитета, оповещает об их проведении членов Федерального политического комитета, осуществляет подготовку проектов решений Федерального политического комитета;

2) подписывает протокол заседания, решения Федерального политического комитета,

3) заверяет копии протокола, решений Съезда, копии протокола, решений Федерального политического комитета, вправе заверять копии иных документов Партии;

4) подписывает справки о принадлежности к Партии и о статусе в ней;

5) осуществляет контроль исполнения решений Съезда Партии, Федерального политического комитета.

91. Федеральная ревизионная комиссия (пункты 91 – 99). Члены Федеральной ревизионной комиссии избираются Съездом Партии сроком на пять лет. Членом Федеральной ревизионной комиссии не может быть избран член Федерального политического комитета, председатель или работник Исполнительного комитета Партии, регионального или местного исполнительного комитета.

92. Течение срока полномочий Федеральной ревизионной комиссии начинается со дня ее избрания в правомочном составе (избрания более половины от установленного Съездом Партии общего количества членов Федеральной ревизионной комиссии) и оканчивается в соответствующие месяц и число последнего года срока полномочий. Срок полномочий члена Федеральной ревизионной комиссии (в том числе избранного позднее избрания правомочного состава Федеральной ревизионной комиссии) истекает одновременно с окончанием полномочий Федеральной ревизионной комиссии, в состав которой он избран.

93. Полномочия члена Федеральной ревизионной комиссии прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения полномочий; прекращения членства в Партии; приостановления членства в Партии; принятия решения Съезда Партии о досрочном прекращении полномочий.

94. В случае если в результате досрочного прекращения полномочий членов Федеральной ревизионной комиссии невозможно проведение правомочного заседания этого органа, внеочередной Съезд для доизбрания членов Федеральной ревизионной комиссии назначается решением Федерального политического комитета.

95. Руководство деятельностью Федеральной ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, который избирается Федеральной ревизионной комиссией из своего состава на срок полномочий комиссии. Председатель Федеральной ревизионной комиссии подписывает решения и протоколы заседаний Федеральной ревизионной комиссии.

96. Заседания Федеральной ревизионной комиссии созываются, как правило, не реже одного раза в шесть месяцев.

97. Заседание Федеральной ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов (от установленного Съездом общего количества ее членов).

98. Решение Федеральной ревизионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов этого органа.

99. Исключительная компетенция Федеральной ревизионной комиссии. К исключительной компетенции Федеральной ревизионной комиссии относится:

1) избрание Председателя Федеральной ревизионной комиссии, досрочное прекращение его полномочий;

2) утверждение регламента Федеральной ревизионной комиссии, внесение в него изменений;

3) проверка отчета об исполнении бюджета Партии и подготовка заключения о результатах такой проверки;

4) проведение не реже одного раза в пять лет проверки финансово-хозяйственной деятельности Партии и каждого регионального отделения Партии;

5) утверждение отчета о своей деятельности;

6) методическое руководство деятельностью региональных ревизионных комиссий, местных ревизоров;

7) утверждение типового регламента региональной ревизионной комиссии, типового регламента деятельности местного ревизора.

100. Исполнительный комитет Партии (пункты 100 – 103). Исполнительный комитет Партии формируется для обеспечения деятельности федеральных органов Партии. Исполнительный комитет Партии состоит из Председателя Исполнительного комитета Партии и структурных подразделений Исполнительного комитета Партии.Структура Исполнительного комитета Партии утверждается Федеральным политическим комитетом по предложению Председателя Исполнительного комитета Партии.

101. С Председателем Исполнительного комитета Партии заключается срочный трудовой договор в пределах срока полномочий действующего составаФедерального политического комитета. Указанный договор от имени Партии подписывается Председателем Федерального политического комитета.

102. С работниками Исполнительного комитета Партии заключаются срочные трудовые договоры в пределах срока полномочий действующего состава Федерального политического комитета. Указанные договоры подписываются Председателем Исполнительного комитета Партии.

103. Председатель Исполнительного комитета Партии:

1) руководит работой Исполнительного комитета Партии;

2) осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия руководителя юридического лица;

3) несет ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии (в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»);

4) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, информацию, предусмотренную Федеральным законом «О политических партиях»;

5) представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств Партии, сводный финансовый отчет;

6) действует от имени Партии без доверенности в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

7) подписывает от имени Партии договоры, принимает обязательства;

8) представляет Федеральному политическому комитету для утверждения бюджет Партии, сметы доходов и расходов региональных отделений, зарегистрированных местных отделений, отчеты об их исполнении;

9) распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в кредитной организации расчетный счет Партии;

10) утверждает штатное расписание Исполнительного комитета Партии (на основании утвержденной структуры Исполнительного комитета Партии и бюджета Партии);

11) принимает и увольняет с работы работников Исполнительного комитета Партии, осуществляет иные полномочия работодателя;

12) назначает и досрочно освобождает от должностипредседателей местных исполнительных комитетов;

13) осуществляет прием в состав и исключение из состава сторонников Партии;

14) издает приказы, распоряжения и иные документы в рамках своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Съезда, Федерального политического комитета.

Поиск по сайту: