ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а так же от пожаров во многом зависит от уровня организации и осуществления государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Рабочая программа учебной дисциплины «Надзорно-профилактическая деятельность МЧС России» разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального устанавливающего требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалиста по специальности 030501.65 «Юриспруденция» специализация - "Безопасность в чрезвычайных ситуациях", а также квалификационных характеристик.

Цель учебной дисциплины – формирование у обучаемых необходимых знаний, умений и навыков по организации и осуществлению надзорно-профилактической деятельности в сфере компетенции МЧС России.

Основные задачи учебной дисциплины изучить:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее – в области ГО, ЧС и ПБ);

организацию надзорно-профилактической деятельности всфере компетенции МЧС России;

организацию деятельности должностных лиц надзорных органов МЧС России, их полномочия, права, обязанности и ответственность;

организацию и порядок осуществления мероприятий по надзору за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований в области ГО, ЧС и ПБ;

порядок реализации прав, обязанностей и ответственности субъектов отношений в области ГО, ЧС и ПБ;

деятельность должностных лиц надзорных органов МЧС России по пресечению нарушений требований в области ГО, ЧС и ПБ;

организацию единой государственной системы статистического учета и отчетности в деятельности надзорных органов МЧС России;

порядок сбора и обмена информацией в области защиты от ЧС и пожаров;

лицензирование деятельности и подтверждение соответствия продукции в области пожарной безопасности;

взаимодействие надзорных органов МЧС России с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области ГО, ЧС и ПБ;

организацию работы с обращениями граждан и организаций в области ГО, ЧС и ПБ.

Организационными формами изучения дисциплины являются лекции, семинарские, практические занятия. Часть учебного материала планируется для самостоятельного изучения обучаемыми в соответствии с разрабатываемыми методическими рекомендациями.

При изучении дисциплины используется передовой опыт надзорно-профилактической деятельности, прикладные программы для ПЭВМ и другие информационные технологии.

Практические занятия проводятся двумя преподавателями в специализированной учебной аудитории, органах МЧС России, других организациях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

По окончании изучения учебной дисциплины слушатели должны знать:

основы нормативного правового регулирования и осуществления государственных мер в области ГО, ЧС и ПБ;

законодательство, требования уставов, наставлений, приказов, других государственных и ведомственных нормативных актов, регламентирующих надзорно-профилактическую деятельность МЧС России;

порядок разработки, утверждения, регистрации и введения в действие нормативных документов по ГО, ЧС и ПБ.

основные направления, современные формы и методы осуществления надзорно-профилактической деятельности в сфере компетенции МЧС России;

цели, задачи, функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц надзорных органов МЧС России;

порядок организации и проведения проверок соблюдения обязательных требований в области ГО, ЧС и ПБ на объектах надзора;

порядок сбора, обмена информацией, ведения государственного статистического учета и отчетности о ЧС, пожарах и их последствиях;

порядок проведения пропаганды и обучения населения в области ГО, ЧС и ПБ;

лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции в области пожарной безопасности;

порядок привлечения юридических лиц, должностных лиц и граждан к административной ответственности за правонарушения в области ГО, ЧС и ПБ;

порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, правоохранительными органами, службами МЧС России в области ГО, ЧС и ПБ;

организацию работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам ГО, ЧС и ПБ;

порядок проведения контроля и оценки деятельности надзорных органов МЧС России;

уметь:

применять нормативные правовые акты при осуществлении надзорно-профилактической деятельности в сфере компетенции МЧС России, формы и методы профилактики пожаров, предупреждения и ликвидации ЧС;

организовывать и планировать работу государственных инспекторов по надзору в области ГО, ЧС и ПБ;

проводить проверки соблюдения обязательных требований в области ГО, ЧС и ПБ;

составлять и вести служебную документацию, оформлять результаты проверок соблюдения обязательных требований в области ГО, ЧС и ПБ на объектах надзора;

проводить лицензионный контроль за соблюдением соискателями лицензий и лицензиатами лицензионных требований и условий, а также контроль за соответствием продукции требованиям технических регламентов в области пожарной безопасности;

вести учет, отчетность и анализ чрезвычайных ситуаций, пожаров и их последствий, разрабатывать мероприятия по их предупреждению;

проводить пропаганду и обучение в области ГО, ЧС и ПБ;

применять меры пресечения нарушений требований в области ГО, ЧС и ПБ на объектах надзора;

проводить надзорно-профилактическую работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, правоохранительными органами, службами МЧС России;

рассматривать обращения и жалобы граждан и организаций в области ГО, ЧС и ПБ.

иметь представление:

об организации и основных направлениях деятельности других органов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации;

об организации и функционировании Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

о государственной экспертизе в области ГО, ЧС и ПБ.

На изучение дисциплины отводится 128 ч.

По очной форме обучения предусматривается 64 ч. аудиторных занятий (лекций – 22 ч., семинаров – 18 ч., практических занятий – 24 ч.) и 64 ч. самостоятельной работы.

По заочной форме обучения (6 лет) предусматривается 128 часа, из них аудиторных занятий 12 часов (лекций - 8ч., практических занятий - 4ч.) и 116 часов самостоятельной работы.

Формой итогового контроля является экзамен.

Примечание: занятия, проводимые 2-мя преподавателями обозначены знаком «звездочка» (*).

Распределение часов по темам приведено в тематическом плане.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАНТ

по дисциплине «Надзорная деятельность МЧС России»

для очной формы обучения

Общее количество часов – 128,

аудиторных занятий – 64 ч., самостоятельная работа – 64 ч.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАНТ

по дисциплине «Надзорная деятельность МЧС России»

для заочной формы обучения (6лет)

Общее количество часов – 128,

аудиторных занятий – 12 ч., самостоятельная работа – 116 ч.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Поиск по сайту: