Административно-правовые нормы и отношения

1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов

2. Понятие особенности административно-правовых норм

3. Виды административно-правовых норм

4. Способы реализации административно-правовых норм

5. Действие норм во времени

6. Понятие особенности и структура административно-правовых отношений

7. Юридические факты, виды административно-правовых отношений

1. МЕХАНИЗМ – система административно-правовых средств, воздействующая на общественные отношения, организующая их в соответствии с целями и задачами государства именуются механизмом административно-правового регулирования.

Элементы: 1) нормы административного права

2) акты применения

3) акты толкования

Административно-правовые отношения

05.03.2012

По субъектам куда направляются жалобы, они подразделяются на 2 типа:

1) административные, 2) судебные.

В зависимости от привлечения к административной ответственности жалобы подразделяются на 2 вида:

1) общие – нет административной ответственности (мусорка); 2) специальные – есть административная ответственность (светофор).

Общая административная жалоба

ОАЖ регламентируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Право на ОАЖ является абсолютным, неограниченным и неотчуждаемым правом гражданина. Любой дееспособный гражданин может подать её по любому значимому для него поводу.

Обжалованы могут быть, как действия, так и бездействия.

Предмет жалобы – не только незаконные, но и нецелесообразные или аморальные деяния.

Жалоба может быть направлена на защиту, как личных интересов, так и общественных.

ОАЖ направляются в органы законодательной власти, исполнительной власти, в прокуратуру, в общественные и межгосударственные организации.

По одному и тому же факту гражданин может одновременно или разновременно обращаться в один и тот же орган, или в разные.

По форме ОАЖ могут быть:

1) письменными;

2) устными;

3) переданными по телефону.

Письменные ОАЖ обязательно содержат ФИО, место работы или учебы, адрес места жительства жалующегося. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат. Если в ходе производства по жалобе будет выяснено, что указаны недостоверные сведения, производство по ней прекращается.

С ОАЖ граждане могут обращаться в органы ИВ, законодательной, Прокуратуру, в общие или межгосударственные организации.

По 1му и тому же факту гр-н может обращаться одновременно или разновременно в 1 или несколько органов.

Общий срок рассмотрения жалоб – 1 месяц.

Исключения составляют:

1) жалоба не требует дополнительной проверки – срок рассмотрения – 15 дней;

2) жалоба требует дополнительной проверки – срок + еще месяц;

3) жалобы военнослужащих рассматриваются - в местных органах в течение 7 дней, в центральных – в течение 15 дней.

В процессе производства по жалобе выделяют 4 стадии:

1) Первичная обработка – в течение 5 дней. На данной стадии принимаются письменные, заслушиваются устные жалобы и обязательно регистрируются.

2) Проверка жалобы. Производится сбор необходимой информации, ознакомление с документами.

3) Принятие решения. О нем сообщается заявителю. Ответ должен быть мотивирован, и в 2х случаях обязательно должен быть письменным: если жалоба была письменной или если по ней был принят отрицательный ответ.

4) Стадия исполнения принятого решения. Является факультативной и существует, если жалоба полностью или частично удовлетворена по ней, кроме принятия решения, необходимо провести действие по ее исполнению.

Специальные административные жалобы.

Регулируются главой 30 КоАП РФ.

САЖ подается только лицом, привлеченным к административной ответственности, потерпевшим или от их имени представителем. САЖ может быть только письменной. Она подается в вышестоящий орган или вышестоящему д/л. САЖ направляется адресату в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Срок рассмотрения САЖ – 10 дней.

Подача САЖ влечет за собой приостановление исполнения постановления по делу. САЖ подается через орган, вынесший постановление, который обязан в течение 3х дней направить жалобу вместе с делом в вышестоящий орган.

Судебные жалобы.

Судебные жалобы могут быть общи и специальными.

Общие судебные жалобы регулируются ФЗ «ОБ обжаловании в судах действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Специальные – регулируются нормами гражданского процессуального и арбитражного процессуального кодексов РФ.

Поиск по сайту: