Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Регулируется КРФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства иностранных государств.

ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (апатриды) – физические лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Иностранцы и апатриды проживают на территории РФ на протяжении определенного времени и на основании специальных документов. На этом основании они подразделяются на 3 категории:

1) временно пребывающие на территории РФ

2) временно проживающие на территории РФ

3) постоянно проживающие

Для временно пребывающих основным документом является виза или приглашение на въезд. Срок временного пребывания ограничивается сроком действия выданной визы, а если по приглашению, то 90 суток.

Для временно проживающих основным документом является разрешение на временное проживание, срок действия которого 3 года.

Для постоянно проживающих основным документом является вид на жительство, срок действия которого 5 лет.

Документами, удостоверяющими личность апатрида, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый РФ

2) разрешение на временное проживание

3) вид на жительство

Иностранцы и апатриды имеют право на свободу передвижения по территории РФ, кроме закрытых административно-территориальных образований.

Временно проживающий иностранец или апатрид не может по собственному желанию свободно изменять место жительства, только в пределах субъекта РФ.

Сотрудникам дипломатических представительств, работникам консульских учреждений, сотрудникам международных организаций и аккредитованным иностранным журналистам, свобода передвижения предоставляется на основе принципов взаимности.

Ограничения для иностранцев и апатридов:

1) Не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъекта и участвовать в референдуме (постоянно проживающие иностранцы и апатриды имеют право участвовать в местных выборах и в местном референдуме).

2) Не могут находится на государственной или муниципальной службе

3) Замещать должности в составе экипажей военного корабля или воздушного судна

4) Быть принятым на работу на объекты или в организации, связанные с обеспечением национальной безопасности

5) Не могут быть призваны на военную службу

В качестве меры административного наказания к иностранцам применяются в основном предупреждение и штраф, за совершение следующих правонарушений:

- проживание без документов или по недействительным документам

- уклонение от выезда, по истечению срока пребывания

- не соблюдение порядка регистрации

- нарушение правил транзитного проезда через территорию РФ

Специальная мера административного наказания: административное выдворение иностранца или апатрида, за пределы РФ (ст. 3.10 КоАП РФ). Представляет собой принудительное и контролируемое перемещение лица через государственную границу.

Специальным административно-правовым статусом обладают беженцы и вынужденные переселенцы.

БЕЖЕНЕЦ – лицо, не являющееся гражданином РФ, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, национальности, вероисповедания и т.д. находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны.

Беженцем не может быть признано лицо, совершившее преступление против мира, человечества или военное преступление.

Физическое лицо может получить статус вынужденного переселенца при соблюдении следующих условий:

1) Постоянное проживание на территории РФ на законных основаниях

2) Изменить место жительство в пределах территории РФ

3) Покинуть прежнее место жительства в следствие совершенного насилия или преследования в иных формах.

Поиск по сайту: