Объекты экологического аудита

- это действющие и строящиеся предприятия, работа которых оказывает или может оказывать воздействие на ОПС.

Экологическое страхование – страхование гражданско-правовой ответственности владельцев потенциально опасных объектов в связи с необходимостью возмещения ущерба третьим лицам, вызванного технологической аварией или катастрофой. Деятельность человека всегда связана с экологическим риском, который обуславливает экономический ущерб, хоз деятельности, экономике, экологической системы. Один из способов защиты – страхование. Страхование создает взаимную заинтересованность и страхователя, и страховщика. Оно позволяет уменьшит разовые издержки отдельного предприятия при нанесении им ущерба в результате экологической аварии, а пострадавшим дается гарантия в получении компенсации.

Виды ЭС:

- личное, для граждан

- имущественное, для граждан

- страхование экологической ответственности, создает дополнительные финансовые гарантии эколого-экономического эффекта. Формирование специальных денежных фондов за счет уплаченных страховых взносов. Объект страхования – риск гражданской ответственности, которая выражается в предъявлении страхователю претензии о возмещении вреда ЮЛ или ФЛ.

Э.С. аккумулирует ДС в фондах страховых организаций и при наступлении страхового случая эти средства используются для компенсации ущерба третьим лицам.

Экологические фонды – для решения неотложных природоохранных природных задач восстановления потерь в ОПС, компенсации причиненного вреда в РФ создана Единая система внебюджетных государственных экологических фондов. Их образование дает возможность осуществлять мероприятия по охране ОПС сверх ассигнований государственного бюджета. Основное назначение – обеспечение надежного финансирования различных видов природоохранной деятельности. Система фондов включает федеральные, республиканские, краевые, областные и местные экологические фонды, фонды организаций и предприятий. Неотъемлемая часть экономического механизма природопользования. Образуются за счет средств от предприятий, граждан, отдельных лиц. Формирование фондов за счет платежей:

1. За загрязнение ОПС

2. За сверхнормативное использование ПР

3. Платы по искам за возмещение ущерба

4. Штрафы за нарушение природоохранного законодательства

5. Средства от реализации незаконно добытых ПР.

Международное сотрудничество в области охраны ОПС

Всеобщие законы вне зависимости от границ государств. Национальные усилия принесут результат, когда они сочетаются с интернациональными мерами. Осознание этого фактора – толчок к развитию важного направления международного сотрудничества: международно-правовой охраны ОПС. На базе существующего международного законодательства сформирована правовая структура – международное экологическое право.

международное экологическое право – совокупность норм права, регулирующих межгосударственные общественные отношения по сохранению, рациональному исп-ию экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную ОПС.

Международные правовые принцпы охраны выработаны членами международного сообщества, государственными и международными организациями, изложены в решении генеральной ассамблеи ООН. Кратко формулируются:

1. Приоритетность экологических прав человека

2. Суверенитет государства на ПР своей страны

3. Недопустимость экологического благополучия одного гос-ва за счет вреда другому

4. Экологический контроль на всех уровнях

5. Обмен международной экологической инф-цией

6. Взаимопомощь государств в ЧП

7. Разрешение эколого-правовых споров мирным путем.

Два направления сотрудничества:

- объекты охраны ОПС

1. воздушный бассей – как природный объект охватывает всю атмосферу планеты. В силу циркуляции атмосферный воздух не может быть национальным достоянием. Охрана имеет 4 направления

А) предотвращение вредного воздействия на природу и климат

Б) предупреждение и устранение загрязнителя за границу

В) охана озонного слоя

Г) совершенствование средств очистки воздуха.

2. мировой океан – источник биологических, минеральных и энергетических ресурсов, формирует климат планеты. Загрязнение нефтью, химическим и радиоактивными веществами нарушает равновесие в биосфере, уничтожает планктон, сокращает ПР моря.

А) возобновляемы ПР

Б) антарктида не находится под юрисдикцией ниодного из государств. Все взаимоотношения строятся на основе международны договоров.Свобода НИИ, запрет военных мероприятий, охрана животного мира.

3. космос. Пространство не принадлежит к-л государству, международный объект охраны. В декларации ООН: исп-ие космического пространства только в мирных целях, недопустимо вредное воздействие на загрязнение.

11.04.13 Лекция№

РАЗДЕЛЯЕМЫ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ – ПР, относящиеся и находящиеся в использовании некоторых суверенных государств (международные водные ресурсы). Порядок использования РПР определяется соответствующим договором, заключеющимся между заинтересованными сторонами: предусматривается решение всех споров, внесение платежей, меры охраны, воспроизводства ресурсов. Балтийский совет, Дунайская комиссия, коммитет по Черному морю.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИРОДООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

Ведещаю роль в международном экологическом сотрудничестве принадлежит ООН.

Генеральная ассамблея ООН

Экономический и социальный совет

Юнеско Программа оон по окружающей среде (ЮНЕП) ФАО

МСОП ИМО

ВОЗ МАГАТЭ ВМО

Генеральная ассамблея определяет основные направления политики. Главный орган – эокномический и социальный совет, в рамках которог действуют комиссии. В программе ООН ЮНЕП имеется 7 направлений:

- ЮНЕСКО – ООН по науке, культуре и образованию, природоохранительная деятельность осуществляется по направлениям:

1. развитие экологического образования и подготовка специалистов-экологов развивающихся стран.

2. учет и организация охраны природных объектов

3. руководство экологическими программами. Проиграмма «Человек и биосфера».

- МСОП – международный союз охраны природы и ПР. задачи:

1. сохранение естественных экосистем, растительного и животного миров

2. сохранение редких и исчезающих видов животных и растений

3. организация заповедников, заказнико и нац парков

4. экологическое образование.

- ВОЗ – всемирная организация здравоохранения. Охрана здоровьячеловека в аспекте взаимодействия с окружающей средой. Мероприятия:

1. санитарно-эпидемиологический мониторинг

2. обобщает данные о заболеваемости людей в связи с состоянием ОПС.

3. санитерно-гиг экспертиза ОПС,

4. изучает проблемы оздоровления городов и улучшение санитарно-гиг условий жизни.

- МАГАТЭ - международное агенство по атомной энергии. Обеспечение программы ядерной безопасности и охраны ОПС от радиоактивного загрязенния. Разработка:

1. правила строительства и эксплуатации АЭС

2. экспертиза пректируемых и действующих АЭС

3. устанавливает норма радиационной безопасности

4 проверка их выполнения

- ФАО – с/х и продовольственная организация. Сфер деятельности – с/х и мировые продовольственные ресурсы.

1. экологические проблемы в с/х

2. охрана и исп-ие земель, водных ресурсов, животного мира, биологических ресурсов океана.

- ИМО – международная морская организация, действует в сфере мирового судоходства и охраны моря от загрязениея. Направления:

1. разработка принципов международных отношений по защите морской среды.

- ВМО – всемирная метерологическая орг., изучение и обобщение степени воздействия человека на погоду и климат планеты. В ее составе действует глобальная система мониторинга ОПС.

РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ – в 2012 11 МКР/час. Чел обл на своем опыте испытала эволюцию человечества при освоении ядерных технологий. 1ым предприятием в бывшем СССР для получения делящихся ядерных материалов стал МАЯК, после этого мировая атомная промышленность значительно изменила и повысила РА фон планетыв, изменив условия среды обитания для всего населения земного шара. До появления ядерных технологий в мире несколько сот кьюри, а деятельность в Челябинске выбросила 1млн.

4 РОО объекта, в Свердловской области примыкают еще 3 опасных объекта., большая часть территории ЧО находится под их влиянием.

1 по значимости РОО – производственное объединение Маяк. Текущие выбросы и аварийные ситуации привели к загрязнению территории 4х обастей РФ. Авария 1957 года, в ОПС выброшено 22 млн тн кюри РА. Пострадал Каслинский район.

1967 год – вторая авария на Маяке. Пыль с высокий содержанием Цезия-137.

река Теча 1949 по1956 2,8 млн кюри.

Маяк – ядерно-промышленный комплекс из 7 разнопрофильных заводов, 2 ядерных реактора, пр-во металлического урана и плутония.

2 по значимости город Трехгорный, Приборостроительный завод (завод по монтажу ядерных боеголовок). 1500-1600 в год.

3. На севере города Касли расположен город Снежинск – жилая зона всероссийского НИИ физики (ВНИИТФ) – серьезный объект с ядерной установкой и реактором, хранилищем доя твердых и жидких отходов и полигон для испытания новых процессов и устройств – РА щит страны.

4. Недалеко от Чишмы, спец комбинат «Радон». Российский и мировой могильник ядерных отходов.

За состоянием РА-обстановки ведется постоянное наблюдение. 22 пункта вокруг РА-объектов.

СОСТОЯНИЕ ОПС В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Население Чел. Обл. составляет 3 516 000, в т.ч. в г.Челябинске 1 091 000. На территории 15 тыс промышленным предприятий: 91 горно-рудное, 160 карьеров, 19 шахт. В отвалах накопленно много металлургических отходов и золы ТЭС.

СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА неудовлетворительное, область занимает 5 место по объему выбросов от стационарных источников. За год в атмосферу выброшено 996,2 тыс тн. ММК – 30,6% стационарных источников, троицкая ГРЭС – 15,5%, ЧМК – 7%, Арг ТЭЦ и ЧЕЛ ГРЭС – 5%. 600 объектов существенно загрязняющих ОПС. В области 6,5 тысяч газоочисток: 40% устарели, не очищают до требуемых норм, 13,6% не работают.

37% загрязений – передвижнв=ые источники: 96,6% - а/т. 900 000 ТС: в Челябинске 233 000, 75% легковые а/т.

В городе 120 промышленны предприятий: 121,1 тыс тн загрязняющих веществ:

1. ЧМК 49,5%

2. ЧЭМК 17,3

3. ТЭЦ-2 – 9,3

4. ТЭЦ-1 – 7,2

5. ЧЭЦЗ – 3,3

Отразилось на качестве воздуха. Среднегодовая концентрация бензоперена 3 пдк, формальдегида 3 ПДК, вторичтого водорода 1,5 ПДК.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОТОЯНИЕ И ИСП-ИЕ

Водораздел трех крупных рек: притоки Волги, Урал, Обь-Иртыш - 6,34 км3/год. Потребление воды 1,14: 77% - поверхностные источники.

Основные потребители:

- промышленность 47,4%,

-ЖКХ 46,7

- с/х 5%

1264 водных источника, 28 поверхностных водоемов.

Низкое качество питьевой воды: Еманжелинск, Пласт(добыча золота, связанная с месторождениями мышьяка), Южноуральск. Верхний Уфалей (никель).

2/3 жителей употребляют воду, несоответствующую нормам. В 2011 году: соли тяжелых металлов 2 пдк соли меди, соли марганца 4,6, соли цинка 2,7.

ХАРАКТЕРИСТИК АВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ. Река Миасс 658 км. Качество воды в водохранилище неудовлетворительное. Ниже города Челябинска вода опасна:

Азот аммония – 5,7 пдк

Соли цинка 3 пдк

Соли марганца 6 пдк

Фосфаты 4 пдк

Азот нитритов 11, 2

Органические вещества 2,5 пдк

Нефтепродукты – 8,5

1300 озер, 120 водохранилищ в области. В городе Челябинске 4 озера: самое загрязненное Шелюгино. По микробиологическим показателям самое загрязненное Смолина. Река УЙ.

Чистые озера – Зюраткуль, кункуль, тургояк, аракуль. Водохранилище – аргазинское.

СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ. Убыль за год 6 тысяч человек:

-Высокая смертность(14,9/1000) и назкая рождаемость(11,/1000). Т.о. естественная убыль 3,2. Младенческая сметность 9/1000.

- отрицательная миграция 3 345 человек.

Причины смертности:

1. Болезни органов кровообращения

2. Новообразования

3. Травмы, отравления, убийства

4. Болезни органов дыхания

5. Органов пиеварения

Мужчины 54% умерших

1. Болезни органов дыхания

2. Органов кровообращения

3. Травмы, отравления

4. Глазные

25 апреля 140 а/3

Поиск по сайту: