Стадии законотворческого процесса

1. законодательная инициатива;

2. одобрение законопроекта;

3. утверждение.

Структура закона

1. прескрипциум (надпись) – данная часть одержала цель принятия закона и имя инициатора.
2. рогацио (содержание закона)
3. санкцио – содержала гарантии действия закона со стороны госорганов.

В зависимости от санкции законы делились на:

1. законы, воспрещавшие какой-либо юридический акт и объявлявшие его ничтожным.

2. законы, не объявлявшие ничтожным юр. акты, но устанавливающие невыгодные последствия за их совершения.

3. законы, воспрещавшие акты без угрозы, с невыгодными последствиями.

В 3в до н.э. к законам стали приравниваться решения собраний плебеев – плебисциты.

Последний закон - аграрный закон 111 г до н.э.

В период принципата законотворческие функции возложены на сенат, их постановления сенатус-консульты приравнивали к законам, высшей юр. силой не наделялись.

В период домината единоличные распоряжения императоров стали признаваться законными и именоваться «легес».

4.

Эдико (лат. Дико – говорю)

Появились в период республики, прекратили создаваться в период принципата.

Для восполнения пробелов в обычном праве и закрепления новых правоотношений правотворческие функции возлагались на преторов. Вступая в должность, каждый претор создавал эдикт, в котором объявлял правила свой деятельности, правоотношение которых получал исковую защиту. Срок действия эдикта – 1 год – закон на один год – лекс ануа. Приемник мог заимствовать положения из эдикта предыдущего претора, в результате такого заимствования оформилась система преторского права.

При императоре Адреане была произведена кодификация преторских эдиктов, что привело к окончательной фиксации и прекращению создания. С этого момента право вносить изменения в преторское право принадлежал только императору. Структурно эдикт представлял собой несколько титулов с заглавиями, которые объединялись в две части: главная (содержала отдельные пункты исков), дополнительная (типовые формуляры исков).

Ответы юристов.

Как источник права появляются в период принципата. Представляют собой ответы от имени императора на вопросы населения, поступившие в императорскую канцелярию. Так как юристы лишь применяли правовые предписания к конкретному случаю, ответы юристов – это официальное толкование права.

В 5 веке издан легес о цитировании юристов, по которому обязательными признавались труды Гая, Пабла, Папиниана, Ульпиана и Модестина.

5.

В период принципата в связи с падением роли центуриатных комиций, правотворческие функции были возложены на сенат. Его постановление сентатус-консульты приравнивались к закону, но высшей юридической силой не наделялись, так как право законодательной инициативы принадлежало только императору сен-конты фактически – это предложения императора, оформленные юридически верно.

В период домината сенат лишен законодательной функции.

Конституции императора.

В период домината единственный носитель законодательной власти – император. Все НПА римских императоров объединены названием конституции и представлены следующими видами:

1. эдикты (это общие распоряжения)

2. мандаты (инструкции по судебным и административным делам)

Эдикты и мандаты действовал только во время правления того или иного императора.

3.декреты (это распоряжения по судебным делам)

4. рескрипты (это ответы на поступившие императору вопросы)

Декркты и рескриты представляли собой официальное толкование права.

С конца 3 века отдельными юристами из-за большого количества и неудобства использования предпринята попытка систематизировать конституции императора. Появляется кодекс Григориана, кодекс Гермогенианус, кодекс Феодосия, но эти систематизации не являлись официальными.

Поиск по сайту: