Понятие демографической ситуации

"Демографическая ситуация - это сложившееся в данном районе соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающее определенную для данного момента половозрастную структуру населения и динамику ее численности".
Иногда демографическую ситуацию понимают и более широко, как экономико-демографическую обстановку, включающую в себя составляющие многих социально-экономических процессов в стране или регионе, которые опосредованно определяют состояние демографических процессов для определенного периода времени. Это целый комплекс составляющих, дающих модель развития населения региона на определенный, заданный период и управление им. (Б.Н. Волынская). Демографическая ситуация является следствием многих социально-экономических и демографических процессов, все они действуют в комплексе и выделить влияние какого-либо фактора весьма сложно. Однако во всех случаях необходимо учитывать особенности воздействия социально-экономических событий на формирование демографической ситуации данного периода.
Описание демографической ситуации обычно включает характеристику рождаемости, смертности и общих закономерностей воспроизводства населения, а также брачности, разводимости, формирования семьи, а иногда изменений в составе населения, как предпосылки и результата этих процессов. Многие авторы включают в описание демографической ситуации миграционные процессы.
Проблема роста численности населения в мире

Численность населения мира на протяжении всей истории че­ловечества неуклонно возрастает.
Численный рост человечества и проблемы, с ним связанные,- тема старая, как мир. Как бы там ни было, сегодня она снова вызывает пристальное внимание специалистов: демографов, социологов, экономистов, географов. Снова высказывается опасение по поводу неконтролируемого роста населения в развивающихся странах.
Так чем же грозят быстрые темпы роста населения Земли и как остановить "людскую лавину"?
"В конечном счете все будущее планеты Земли зависит от этого. Растет население, значит - увеличиваются и потребности во всем: в продовольствии и промышленных товарах, а значит, и в новых землях, во все больших количествах топлива, металла, растет вместе с этим и нагрузка на экологическую систему планеты; и если так будет дальше, нам не избежать катастрофы..." - такова была логика одной из первых моделей глобального развития, созданной в начале 70-х годов группой американских ученых под руководством Д. Медоуза.
В 1970 году ежегодный прирост населения Земли составлял 1,8%, и отсчет будущего велся по этому исходному показателю, но в 80-х годах он упал до 1,7%. Казалось бы, "мелочи", но эти "мелочи" в абсолютных цифрах выражались уже в десятках и даже сотнях миллионов людей. Снижение общего прироста населения планеты отвечает прогнозам оптимистов, как будто бы подтверждает теорию демографического перехода, разработанную еще в 1945 году крупным западным демографом Фрэнком Ноутстойном.
Согласно этой теории есть три стадии развития, на каждой из них связаны воедино рост населения, экономическое развитие и социальный прогресс. В соответствии с его рассуждениями существуют три стадии демографического перехода.

1. Для первой из них характерны высокие показатели рождаемости и смертности (она уже пройдена практически всем человечеством).
2. Вторая стадия характеризуется развитием экономики, прогрессом здравоохранения; при этом рождаемость остается высокой, а смертность резко снижается; в результате численность населения быстро увеличивается (на этой стадии сейчас находится большая часть стран "третьего мира").
3. Наконец, на третьей стадии показатели рождаемости снижаются. Для этой стадии характерно примерное выравнивание показателей рождаемости и смертности. Она характерна для развитых стран Европы и Америки, а также для Японии.

Во многих странах "третьего мира" также происходит постепенное снижение рождаемости (они находятся где-то на переходе к третьей стадии. Эксперты ООН, занятые этой проблемой, считают, что настоящее и массовое снижение рождаемости в "третьем мире" произойдет после 2020 года и в этом случае население Земли стабилизируется примерно к 2100 году на уровне II млрд человек. Эта цифра совпадает с прогнозом советского ученого С. Струмилина, данным еще в 30-40-х годах, когда не было намека на перелом тенденции рождаемости, когда все эти показатели росли.
Крупный американский ученый Л. Браун справедливо отмечает, что мир 90-х годов следует делить на две группы стран: с неизменным или отсутствующим ростом населения и высоким уровнем жизни, и страны, где население продолжает быстро расти, а условия жизни ухудшаются.
Рекордсменом роста населения из всех континентов остается Африка (ежегодный прирост составляет около 2,8%, т.е. почти в 3 раза выше, чем в США), а внутри африканского континента - Кения, где годовой темп роста достигает 4,2%. Высоки темпы роста и на Ближнем Востоке (2,0%), на Индостанском полуострове (2,5%).
И если при ожидаемом в середине XXI века падении рождаемости население объединенной Германии будет меньше современного, то, по расчетам Л. Брауна, население, например, Нигерии (которое уже сейчас превышает 100 млн человек) стабилизируется где-то на уровне 532 млн человек. Демографическая политика сводится лишь к тому, чтобы не рожать раньше 18 лет и перестать после 35 лет. В 5 раз возрастет население бурно растущей Кении, страдающей от засух и голода Эфиопии и некоторых других государств.
Такой вариант развития можно назвать и "социальной бомбой": бурный рост населения в мире нищеты, голода, болезней, неграмотности лишь увеличивает потенциал людских бедствий и приведет к политическим взрывам.
Но даже и при благополучном сценарии демографическая проблема несомненно сохранит свою остроту. Она таит в себе и много неожиданных ситуаций. Население нынешнего "третьего мира" уже к 2025 году составит 83% всех жителей Земли, но, по всей вероятности, лишь островки этого мира будут благополучными в экономическом плане. Взрывоопасная сила противоречий возрастет.
Население мира будет моложе нынешнего по составу, а это уже само по себе осложнит социальные вопросы. "Омоложение" уже идет - в развивающихся странах молодежь составляет почти 60% населения, в том числе дети до 15 лет -40%. В одной только Мексике ежегодный приток новой рабочей силы составляет 1 млн человек (при долге страны - более 100 млрд долларов). Население будет другим и по религиозному составу. Предстоит огромный взлет ислама: с 800 млн мусульман в 1980 году до 4,4 млрд в 2100 году. А христианство, доминирующее в современном мире, увеличит число своих сторонников всего лишь с 1,4 млрд до 2,2 млрд человек.
Очевидным становятся пути решения демографических проблем. Необходимо как можно скорее стабилизировать численность населения Земли. Как конкретно это сделать?
Феномен «Седого населения»

Начало XXI века ознаменовано тем, что на авансцену демографических проблем человечества уверенно и значимо по своему масштабу вышла проблема старения населения. Развитие феномена «седого населения» происходило на протяжении последних двух столетий. Так, за последние полстолетия на фоне снижения рождаемости средняя продолжительность жизни в мире увеличилась почти на 20 лет и достигла в настоящее время 66 лет. В результате резко возросла абсолютная численность пожилых людей, повысилась их доля в общем количестве землян.
Следует подчеркнуть, что, несмотря на разный уровень и темпы развития этого демографического явления, оно в настоящее время носит глобальный характер и охватывает все страны, а не только экономически развитые. На начало ХХI века в мире проживало 600 миллионов пожилых людей, что втрое больше, чем 50 лет назад. За последующие 50 лет прогнозируется дальнейшее утроение численности лиц «третьего возраста» до 2 миллиардов человек.
Последствия старения населения многообразны и охватывают как экономические, так и социальные аспекты: повышение расходов общества на поддержку пенсионеров, изменения условий жизни и структуры семьи, а также отношений между поколениями. Так, в результате увеличения доли людей старшего возраста в общей численности жителей возрастает коэффициент зависимости нетрудоспособных (детей и пожилых) по отношению к трудоспособной группе населения.
Крупный массив демографических, социальных, экономических и медицинских задач по формированию благоприятных условий жизнедеятельности пожилого населения можно решить лишь на основе системного подхода, базирующегося на триединстве таких принципов, как «личная ответственность», «взаимоподдержка» и «социальная справедливость». Данные установки призваны стать мощным рычагом активизации человеческого потенциала пожилых людей и оказывать положительное воздействие на их образ жизни.
Кроме того, возрастает потребность в государственных социальных программах, включающих оказание профилактических услуг лицам предпенсионного возраста и геронтологической помощи.
Ещё статистика. В европейских странах при сохранении существующих уровней рождаемости и смертности количество детей в возрасте до 15 лет сократится к 2050 году на 40 процентов (до 87 миллионов), а численность пожилых людей удвоится (до 169 миллионов человек). Если Европа намерена сохранить сегодняшнее соотношение возрастных групп населения, то ей придётся принять к вышеуказанному сроку (середина XXI века)169 миллионов иммигрантов (преимущественно из стран Африки и Среднего Востока).
В связи с этим следует отметить, что в ряде стран (прежде всего во Франции, ФРГ, Великобритании, Норвегии, Швеции, США и Финляндии) в последние годы отношение к пожилому поколению стало меняться, делаются попытки сконструировать новую модель жизненного курса в стареющем обществе. На национальном и корпоративном уровнях начали применяться механизмы адаптации работников средних и старших возрастных групп к старости через активизацию их личностного потенциала, а также разнообразные социальные, рекреационные, коммуникативные, образовательные практики интеграции пожилых людей в социальную жизнь, включая трудовую деятельность.
Одним словом, мир стареет: такова объективная, долговременная демографическая тенденция, требующая качественных изменений в экономических, политических, социальных и культурологических системах, которые оказались не готовыми ответить на этот вызов.
Проблема снижения рождаемости в развитых странах

На протяжении последних лет, Секретариат Организации Объединенных Наций неоднократно проводил опросы правительств всех государств мира - членов ООН об отношении к демографической ситуации в их странах: как правительства оценивают соответствие различных демографических процессов интересам их стран и считают ли они нужным проводить политику, направленную на сохранение или изменение существующего положения дел. Анализ ответов на вопросники ООН, выполненный сотрудником Отдела населения ООН Анатолием ЗУБАНОВЫМ и представленный на организованном этим Отделом совещании экспертов по теме "Ответ политики на старение и сокращение численности населения", позволяет судить о главных тенденциях изменения позиций правительств за последние десятилетия.
Особое внимание в этом анализе было уделено странам с низкой рождаемостью. Даже в этих странах одни и те же или, во всяком случае, близкие по характеру процессы нередко по-разному оцениваются как общественным мнением, так и государственными институтами. А в зависимости от этих оценок формируется и разное отношение правительств к демографическим реальностям в их странах, их взгляды на то, нужно или не нужно проводить специальную политику, направленную на изменение или сохранение положения в демографической области, на возможные и допустимые меры такой политики.
На общем фоне государств с низкой рождаемостью более подробно рассматриваются 8 крупных помышленных стран, в число которых входит и Россия. Остальные семь стран - это Великобритания, Германия, Италия, США, Франция, Южная Корея и Япония.
Большинство правительств развитых стран не удовлетворены темпами роста своего населения.
Особенно велика доля правительств, не удовлетворенных темпами роста населения, в менее развитых регионах мира. Здесь правительства обеспокоены, в основном, высокими темпами роста населения, и в 1999 году об этом заявили 54% правительств развивающихся стран из 145, ответивших на вопросы Генерального секретаря ООН. Что же касается более развитых стран, то в них беспокойство связано, напротив, со слишком низкими темпами роста, но это беспокойство в 1999 году выразили всего 35% ответивших на вопросы ООН правительств, а в 1993 году их было и вовсе 12,5%, тогда как доля удовлетворенных все время остается довольно высокой.
Резкое изменение взглядов на динамику численности населения между 1993 и 1999 годами в развитых регионах обеспечили прежде всего страны Восточной Европы и бывшего СССР. В настоящее время все страны Восточной Европы (кроме Чехии) и две трети стран, бывших недавно республиками СССР, рассматривают темпы роста своего населения как слишком низкие. Показатели в этих странах и в самом деле - среди самых низких, в большинстве случаев там происходит убыль населения. Из остальных же европейских стран только Греция, Португалия и Австрия оценивают темпы роста своего населения как слишком низкие.
Если же говорить о восьми крупных промышленных странах, то в 2002 году неудовлетворительными считало темпы роста своего населения только правительство России.
Иммиграционные процессы в мире

Большинство стран мира относятся к иммиграции спокойно, но число считающих ее уровень слишком высоким, растет.
Если страна выражает неудовлетворенность своим уровнем рождаемости, но ее не тревожат низкие темпы роста населения, то можно предположить, что в этой стране существует источник пополнения населения, иной, нежели рождаемость. Таким источником может быть только иммиграция.
Иммиграция действительно стала заметным явлением последних десятилетий ХХ века во многих странах и помогла поддерживать темпы роста населения, более высокие, чем позволял установившийся в них уровень рождаемости. Но при этом в развитых странах все время нарастала обеспокоенность объемом иммиграции. В 1976 году 17% правительств развитых стран оценивали уровень иммиграции как очень высокий, в 2005 - уже 37%. Внутри группы стран с низкой рождаемостью 30% (17 стран, в том числе Россия) считали в 2001 году, что уровень иммиграции слишком высок и только 2 страны (Молдавия и Украина) оценивали его как слишком низкий, остальные признавали этот уровень удовлетворительным.
Оценка уровня иммиграции в 8 крупных промышленных странах на протяжении последней четверти века менялась довольно значительно. В 1983 году правительства пяти из них, в том числе даже правительство США - классической страны иммиграции, оценили ее текущий уровень как слишком высокий. Россия же тогда считала его удовлетворительным. В 2003 только три из восьми стран: Россия, Германия и Франция - оценили уровень имииграции как слишком высокий. При этом следует отметить, что в России, например, интенсивность иммиграции в начале 21в была в 2,5 раза ниже, чем в начале 80-х, когда правительство считало "удовлетворительной".
Заявления правительств по поводу миграционной политики нельзя понимать слишком буквально. Миграция - предмет острых политических дискуссий, и правительствам, формулирующим свою позицию в отношении иммиграции, всегда приходится оглядываться на общественное мнение. Но в то же время они не могут не учитывать и экономических и демографических реальностей. Значение иммиграции все лучше осознается в связи с процессом старения населения и необходимостью искать источники компенсации убывающих трудовых ресурсов.
Так как во многих странах существует оппозиция иммиграции, правительства, отвечая общественным настроениям, пытаются искать решения возникающих проблем, ориентируясь на внутренние ресурсы, в частности, на повышение производительности труда, гибкий рабочий график, повышение возраста выхода на пенсию, поощрение более широкого вовлечения женщин в производство. Тем не менее, они не могут отказаться и от миграционного ресурса и пытаются найти паллиативные решения, расширяя селективную или временную иммиграцию.
Так, французское правительство выразило желание увеличить приток квалифицированных мигрантов, особенно в научной, технологической и культурной сферах. Германия и Великобритания хотят увеличить приток студентов. В Германии было объявлено в прошлом году, что правительство намеревается выпустить специальные разрешения на работу в Германии в течение 5 лет для специалистов по компьютерам из Азии и Восточной Европы, несмотря на то, что в Германии более 4 миллионов безработных. Правительство Италии при уровне безработицы 11% тоже надеется увеличить квоты для иммигрантов. Великобритания собирается возобновить экономическую миграцию впервые после 1971 года, но только специалистов и на временной основе.
Менялась и продолжает меняться миграционная политика таких традиционных стран иммиграции, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и США. Она также становится более селективной, базирующейся на экономических потребностях и условиях принимающей страны. Приоритет отдается квалифицированным, образованным мигрантам. Даже в случае миграции с целью воссоединения семей важным фактором считается трудоспособность претендента на переселение.
В то же время большинство правительств озабочены проблемами интеграции иммигрантов и считают нужным проводить специальную политику в этой области.
Заключение
«Сегодня альтернативы нет — человечеству сокращаться и мигрировать, а нам участвовать в том и другом»А.Г. Вишневский
В настоящее время, проблема демографического развития в мире требует тщательного изучения и пристального внимания, как со стороны ученых, так и со стороны политиков и государства. Естественные процессы увеличения численности населения на Земле, государственному регулированию отдельно взятой страны, не поддается, но многие ученые сходятся во мнении, что проблемы демографии в мире, и особенно, в развитых странах, усугубляются политикой «невмешательства» со стороны власти. Опыт Китая показывает, что численность населения страны можно регулировать и влиять на нее путем социально – экономических реформ, однако, подобный опыт перенимать не торопятся.
На ряду с этим, с каждым годом снижается роль такого социального института, как семья. Это ведет к снижению рождаемости в развитых странах мира, что является одной из главных проблем.
В новой парадигме демографии нет ничего удивительного. Общество само лихо рубит сук, на котором сидит. Если однодетность устраивает и государство, и личность, то остается лишь радоваться растущему по экспоненте уровню жизни в стране, где через каждые 25 лет население убывает наполовину. Если же массовая малодетность и тем более однодетность начинает доставлять неприятности всем, то пора задуматься о мотивах брака и рождения нескольких детей в семье, о повышении ценности семейного образа жизни. Но как это делать? Через побуждение или принуждение? Может ли вообще выбор числа детей стать свободным от сопутствующей ему дилеммы бедности — богатства?
В целом, проблемы демографии являются комплексными, они не возникли здесь и сейчас, это не проблема 21 века, данные подходы к демографии формируются и крепнут уже на протяжении многих столетий. Разумеется, демографическая проблема требует некого выхода через решение многих социальных задач.
К сожалению, создается впечатление, что к решению этих задачи не готовы ни ученые, ни политики.

Поиск по сайту: