Учреждения социального обслуживания семьи и детей

Важным аспектом в регулировании социально - экономических процессов в обществе является защита и поддержка института семьи. Основные принципы в деле организации социальной помощи семье со стороны государственных, муниципальных и общественных организаций можно выразить в следующем:

-расширение возможностей семьи для решения жизненно-необходимых задач;

-установление связи семьи с другими коллективами, организациями и социальными институтами, которые обеспечивают ресурсы, возможности поддержки;

-содействие эффективному и гуманному действию семьи как социально-экономической системы;

-развитие самопомощи для улучшения семейной социальной политики на территориях.

Планы развития учреждений социального обслуживания семьи и детей указываются, как правило, с задачами реализации региональных программ семейной политики. В настоящее время идет создание горизонтальных структур системы социальной помощи семье на всех уровнях с учетом специфики регионов. Так, на районном (городском) уровне организаторы социальных служб, обслуживающих семьи, должны знать потребности населения в такого рода услугах. В этих целях необходимо учитывать типы семей, наличие острых проблем, отношение населения к такой службе; в случаях необходимости формировать общественное мнение по поводу создания соответствующей службы и возможности обращения в нее любого жителя региона. Практика становления служб социальной помощи семье в России показывает, что в районе (микрорайоне) необходимо предусмотреть предоставление комплекса социальных услуг как детям, так и родителям.

Областные учреждения призваны выполнять также и научно-методические функции: например, комплексный областной центр социальной помощи семье и детям или областной центр социального здоровья населения должен исходя из местной ситуации выходить с рекомендациями на властные структуры. Такие областные учреждения, как служба «Доверие» и т.п., также представляются достаточно перспективными.

Социальная служба помощи должна организовываться как открытая система в соответствии с социальной ситуацией конкретной территории, где отдельные учреждения и подразделения службы выступают в качестве структур элементов, создаваемых по мере необходимости.

Государственная служба помощи семье и детям выполняет следующие функции:[8]

- аналитическую: изучает проблемы и нужды своего контингента семей или членов коллектива;

- планово-организационную: планирует и организует социальное обслуживание в социуме;

- управленческую: обеспечивает контакт с государственными органами, от которых зависит решение проблем клиента, добивается решения, проводит оценку результата того или иного мероприятия и т.д.;

- информационную: сообщает населению о возможностях службы, новых государственных решениях по социальной защите населения.

Социальная работа в этих службах может выражаться в различных формах помощи семье. Так, например, неотложная помощь при острых психических состояниях человека, вызванных социальными условиями или трудной жизненной ситуацией направляется на снятие или уменьшение отрицательных, включая даже возможность суицида, последствий такого состояния. Эту помощь могут осуществлять такие учреждения и подразделения службы, как телефоны доверия, пункты неотложной психиатрической помощи и другие.

Помощь может носить продолжительный характер, когда при трудных жизненных ситуациях клиенту оказывается не только первичная, но и углубленная длительная поддержка, направленная на оздоровление отношения к ситуации, выявление внутренних резервов клиента и увеличение его веры в свои силы, и возможность преодоления сложившихся обстоятельств. Такая помощь осуществляется в территориальных центрах социальной помощи семье, социальных приютах для детей и подростков (матерей с детьми), реабилитационных центрах, центрах помощи детям, оставшимся без родителей, в психолого-педагогических консультациях, территориальных бригадах социальных работников, в которые включаются социальные работники, специализирующиеся на разных типах семейных проблем, что дает возможность совместного поиска решения в наиболее сложных ситуациях.

Помощь может быть прямой и опосредованной. Прямая помощь направлена непосредственно на защиту прав и интересов клиента, улучшение условий его жизни, снятие нежелательных психических состояний и т.д. Опосредованная помощь предоставляется через работу с социальным окружением клиента (семья, члены рабочего коллектива, друзья, уличная компания и другие), через различные государственные организации и фонды.

Кроме того, помощь может быть прямой и в другом смысле слова, а именно - в ответ на сложившуюся ситуацию или обращение клиента, а также превентивного характера, то есть предупреждающей прогнозируемую неблагоприятную ситуацию.

В соответствии с приказом Минсоцзащиты России № 47 от 14 апреля 1994 года было утверждено Примерное положение о территориальном Центре социальной помощи семье и детям, в котором дано его определение как учреждения государственной системы социальной защиты населения, предназначенного для комплексного обслуживания на территории города, района или микрорайона семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов.

Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания семьи и детей, в том числе отделения первичного приема, информации, анализа и прогнозирования, социально-экономической помощи, медико-социальной помощи, психолого-педагогической помощи, профилактики безнадзорности детей и подростков и т.д.

Цель деятельности Центра - способствовать реализации права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействовать развитию и укреплению семьи как социального института, улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизации связей семьи с обществом и государством, установлению гармоничных внутрисемейных отношений.

Основными задачами Центра являются:

- выявление причин социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи;

- определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических, юридических и иных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи;

- поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

- социальный патронаж семей и отдельных граждан, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

- анализ уровня социального обслуживания семей с детьми в городе, районе, микрорайоне, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовка предложений по развитию сферы социальных услуг;

- привлечение различных государственных и неправительственных организаций к решению вопросов социального обслуживания семьи и детей.

Категориями и группами населения, которым Центр оказывает социальные услуги, являются:

- семьи: неполные, многодетные, малообеспеченные;

- дети и подростки, находящиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию; осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей; имеющие отклонения в физическом и психическом развитии, в том числе инвалиды и т.д.;

- взрослые граждане (беременные женщины и кормящие матери; имеющие на иждивении несовершеннолетних детей и т.д.);

-бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов.

Сегодня в системе органов социальной защиты населения действует около 1500 учреждений, рассчитанных на семью и детей, на них около 200 - центры социальной помощи семье и детям.

Вывод по 1 главе: Семья сталкивается с рядом острейших проблем, часть из которых она не может разрешить без помощи специалистов по социальной работе. Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы, все люди и организации, которые включены в процесс социальной работы. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику, и общественные объединения, фонды, конфессии, органы местного самоуправления. Поэтому в условиях многообразия форм собственности, существенных различий в уровнях доходов граждан, усиливающейся имущественной дифференциации следует искать новые подходы к организации социальной защиты. В этой связи требует корректировки реализация принципа сочетания платности и бесплатности услуг, предоставляемых нетрудоспособным по линии социальной помощи.

Потребность населения в социальных услугах возрастает, но государственные и муниципальные учреждения зачастую не имеют возможности предоставлять их в необходимом объеме, своевременно и качественно. Как правило, выгодным становится размещение госзаказов на оказание социальных услуг в негосударственном секторе. Необходимо приступить к подготовке законопроектов "О негосударственном секторе социального обслуживания населения", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в части совершенствования понятийного аппарата, уточнения номенклатуры учреждений социального обслуживания населения, форм и методов предоставления как государственных, так и негосударственных социальных услуг.

2глава Изучение опыта социального обслуживания семьи с детьми (на примере работы "Центра социальной помощи семье и детям",г.Череповец)

2.1 Опыт работы "Центра социальной помощи семье и детям" г.Череповца

Центр социальной помощи семье и детям располагается по адрессу г.Череповец ул.Краснодонцев - 48

Телефон:(8202) 23-22-13

E-mail:familycentr2008@yandex.ru

На основании постановления мэра города от 19.07.2001 № 2524 "О создании муниципального учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" в августе 2001 года создано муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям". Предметом и целями деятельности учреждения являются социальное обслуживание семей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказанием им помощи в реализации их законных прав и интересов, содействие в улучшении социального и материального положения, а также социального статуса. Это единственное в городе учреждение подобного рода, работающее с семьей в комплексе, реализующее основные задачи социального обслуживания семьи и детей, эффективно развивающее и постоянно расширяющее комплекс социальных услуг семье и детям.

Отделения центра:

1.Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних

осуществляет социально-педагогический патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, оказывает комплекс социальных услуг, в том числе услугу по отдыху и оздоровлению несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает психологическую и консультативную помощь клиентам по месту жительства.

Часы работы отделения: понедельник-четверг с 8.15 до 17.15, пятница с 8.15 до 16.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Заведующий отделением - Байбородова Валентина Фёдоровна, т. 23-86-11

2.Отделение дневного пребывания несовершеннолетних

полустационарное отделение, оказывающее комплекс социальных услуг детям и их семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, посредством реабилитации в группах. Реабилитационная группа организуется для 10 несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет. Часы работы группы: понедельник-пятница с 14.00 до 18.00, кроме выходных, праздничных дней и каникулярного периода. Продолжительность реабилитационного процесса 4 месяца. Часы работы отделения: понедельник-четверг с 8.15 до 17.15, пятница с 8.15 до 16.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Заведующий отделением - Андреева Марина Александровна, т. 23-03-97

В каникулярный период при отделении работает лагерь дневного пребывания "Эколог" для несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Лагерь организуется для детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет. Продолжительность смен: в период весенних и осенних каникул - 7 дней, зимних каникул - 10 дней, каждая летняя смена (июнь, июль, август) - 21 день. Часы работы лагеря: с 9.00 до 15.00. В лагере организовано 3-х разовое питание. Каждая смена носит своё направление, в рамках которого проводятся различные социокультурные мероприятия, игры, конкурсы, музыкальные занятия, экскурсионные поездки.

3.Отделение срочного социального обслуживания

оказывает консультативную и практическую помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействие в оформлении документов на оказание государственной социальной помощи, содействие в решении правовых вопросов, оказание психологической помощи.

Приёмные дни - понедельник, среда с 8.15 до 17.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Заведующий отделением - Смирнова Нелли Валентиновна, т. 23-25-85

4.Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

предоставляет комплекс социальных услуг, в том числе услугу временного проживания в полустационаре (сроком до 3-х месяцев), женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации и подвергающимся психофизическому насилию. На базе отделения работает клуб взаимопомощи для женщин "Ты не она" и телефон доверия для жертв насилия "Живая нить" - т. 23-85-61

Часы работы отделения понедельник-четверг с 8.15 до 17.15, пятница с 8.15 до 16.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Заведующий отделением - Помаслова Ирина Сергеевна, т. 23-80-10

5.Отделение социальной столовой

организует и предоставляет бесплатное горячее питание, а также формирование и выдачу продуктовых наборов для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Часы работы отделения понедельник-четверг с 8.15 до 17.15, пятница с 8.15 до 16.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Заведующий отделением - Усачёва Елена Вячеславовна, т. 23-03-97

Проекты центра:

Городская служба "Социальная скорая помощь"

предотвращает и устраняет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, оказывает экстренную психологическую помощь по месту жительства или нахождения детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Часы работы отделения понедельник-четверг с 8.15 до 24.00, 8921-058-40-58

Руководитель службы - Шихирина Мария Александровна

Проект "Шаг навстречу"

осуществляет социальное сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, осуществляет работу групп взаимоподдержки "Я-Ты-Мы" для детей школьного возраста из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организует и проводит межведомственные территориальные консилиумы на 23 микрорайонах города. Часы работы проекта понедельник-четверг с 8.15 до 17.15, пятница с 8.15 до 16.15, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30

Руководитель проекта - Мазаева Юлия Николаевна, т. 23-25-85

Проект по профилактике социального сиротства "Моя мама"

укрепление и сохранение родной семьи для детей раннего возраста (от рождения до 3-х лет) в условиях стабильности и безопасности, профилактика отказов от детей раннего возраста, поддержка мам, воспитывающих детей самостоятельно, оказание дополнительной и гуманитарной помощи наиболее нуждающимся семьям с детьми раннего возраста. Адрес проекта: Советский проспект, д. 83, кааб.10, т. 51-75-43, 8-911-5-460-470.

Руководитель проекта - Токмакова Наталья Валерьевна

Акции центра:

"Белая лента" - информационно-профилактическая акция для привлечения внимания общественности к проблеме насилия.

"Школьно-письменные принадлежности детям"-благотворительная акция по подготовке детей из малообеспеченных семей к учебному году. Акция проходит ежегодно с июня по сентябрь.

"Подарите детям праздник!"-благотворительная акция по организации и проведении новогодних праздников, приобретении подарков для детей из малообеспеченных и неблагополучных семей. Акция проходит ежегодно с ноября по январь.

Подробную информацию о проведении и уастии в акциях можно узнать по т. 23-85-43, 23-05-77.

Поиск по сайту: