ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Лесное хозяйство - отрасль экономики, в функции которой входит: изучение и учёт лесов, их воспроизводство, охрана от пожаров, вредителей и болезней, регулирование лесопользования, контроль за использованием лесных ресурсов.[1] Общий запас древесины по данным последнего учёта лесного фонда составляет 83,1 млрд. м3 или более одной четвертой части мировых запасов.

В настоящее время лесное хозяйство Российской Федерации находится в критическом состоянии. Площадь земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса в 2011 году не увеличилась, а в предшествующие году имела тенденцию к снижению, и даже имела отрицательный прирост.

Многие важнейшие элементы лесного хозяйства, включая охрану лесов, лесоустройство, учёт и инвентаризацию лесов, лесовосстановление, защитное лесоразведение, профилактическую работу с населением и лесную науку, или уже прекратили своё существование, или неизбежно перестанут существовать в течение одного-двух лет при сохранении существующих тенденций.

Доля площади покрытых лесом земель в общей площади лесных земель в 2003 году составляла 87,9 %, затем увеличилась в 2008 году до 89,4 %, а в 2011 году снизилась до 89,3%. Спад почти на 0,1 % отражает последствия лесопользования и уменьшение доли площади лесов, возможных для эксплуатации. Несмотря на снижение по данному индикатору, доля площади покрытых лесом земель увеличилась за 2003-2011гг. Увеличение произошло за счёт возобновления вырубок, гарей, а также перевода лесных культур в покрытую лесом площадь.

В результате принятия нового Лесного кодекса в 2009 году лесное хозяйство пришло в состояние глубокого упадка и превратилось в значительной степени в "виртуальную" деятельность, существующую в планах, отч ё тах и в воображении чиновников. На практике леса не охраняются, используются варварскими методами, лесные земли под разными предлогами разбазариваются. Новое лесное законодательство не допускает развития полноценного лесного хозяйства, и стимулирует модель лесопользования, при которой лес фактически используется как невозобновляемый природный ресурс-площадь земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены лес практически не увеличивается, показатели лесовосстановление были положительны только в 2011 году, остальное время имели отрицательное значение, в года, когда лето было жарким (2008,2010 г.) очень много леса сгорело на корню.

Новое законодательство не создаёт стимулов к бережному лесопользованию, лучшему возобновлению лесных ресурсов, и препятствует ему. Работа по развитию лесного хозяйства парализуется бюрократическими требованиями, связанными с планированием, размещением заказов на выполнение лесных работ, отч ё тностью и контролем. Главный изъян нового документа заключается в том, что лесные богатства России авторы законопроекта рассматривают как товар, а не как экосистему.

Лесозаготовительная промышленность является базовой отраслью лесопромышленного комплекса. В конце 1980-х гг. по объёму вывозки древесины Россия занимала второе место в мире после США, а в 2011 г. уже седьмое место. Экспорт лесоматериалов занимает 3-4 место среди всех экспортируемых из России товаров.

Размещение лесозаготовок обусловлено наличием лесосырьевых ресурсов. Поэтому ведущим районом по производству деловой древесины является Европейский Север, который даёт 1/3 продукции отрасли, где выделяются Архангельская и Вологодская области, Республики Карелия и Коми.

Второе место занимает Восточная Сибирь (около 1/4), где основными поставщиками деловой древесины являются Иркутская область, концентрирующая почти 1/5 общероссийского объёма лесозаготовок, и Красноярский край. Третье место удерживает Урал (Свердловская область). Помимо этого заготовки древесины осуществляются на территории Дальнего Востока, Западной Сибири и Северо-Запада [18].

Максимальные проценты лесопокрытой площади отмечаются в Иркутской области и Приморском крае, несколько ниже они на юге Хабаровского края, Якутии, в приенисейской части Красноярского края и республике Коми, Вологодской Костромской и Пермской областях.

Однако лесистость совпадает с высокими запасами древесины лишь в Приморском крае и, в меньшей степени, на юге Красноярского края. В других регионах, где произрастают наиболее продуктивные леса (на Кавказе, Алтае, европейском центре), лесистость заметно снижена, причём в значительной степени благодаря деятельности человека.

Наиболее бедны лесами области юга Европейской России - Ростовская, Волгоградская, Астраханская, Оренбургская области, Ставропольский край и республика Калмыкия, а также равнинные тундровые районы. Следует отметить, что на значительной части этих территорий современная лесистость заметно ниже естественной. Лесной потенциал страны вполне обеспечивает возможность не только полного удовлетворения всех потребностей отечественной экономики в древесине, но и позволяет значительно увеличить экспорт лесопродукции. Для сравнения: общий запас леса меньше, чем в России, в США - в 4 раза, в Швеции - в 30 раз, в Финляндии - в 42 раза, но размер валютной выручки от лесного экспорта значительно превышает российские показатели (табл.1). (Finnish Statistical Yearbook of Forestry. Finnish Forest Research Institute. Jyvaskula. 2000)

Таблица - Место России по запасам леса

Цифры, приведённые в таблице, наглядно свидетельствуют об огромных неиспользованных возможностях лесопромышленного комплекса России в деле повышения эффективности всей экономики страны.[3]

Поиск по сайту: