Государственное финансирование научных исследований

Прямые методы промышленной политики связаны с распределением или перераспределением ресурсов для производственной деятельности, осуществляемым непосредственного государством с целью стимулирования или дестимулирования тех или иных направлений деятельности

Промышленная политика – это совокупность действий государства как института, предпринимаемых для оказания влияния на деятельность хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей и т.д.), а также на отдельные аспекты этой деятельности, относящиеся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции, с целью обеспечения ее конкурентоспособности на внутреннем и мировых рынках.

Промышленная политика представляет собой составную часть стратегии общественного развития, основанной на системе отношений между государственными и муниципальными органами власти, хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями по поводу формирования структурно-сбалансированной, конкурентоспособной промышленности, интеллектуальное ядро которой представлено новейшим технологическим укладом.

Объект промышленной политики - производитель товаров и услуг (производственное предприятие, корпорация, отдельный предприниматель и т.д.)

Субъект промышленной политики - Субъектом промышленной политики является государство в лице его органов управления. Государство выступает в роли:собственника (или совладелеца); поставщика(продавца) факторов производства; потребителя произведенной продукции; получателя налоговых платежей; регулятора рынков факторов производства и конечной продукции; регулятора деятельности производителя; арбитра в хозяйственных спорах;

Целью промышленной политики РФ является обеспечение динамичного развития страны, роста благосостояния ее граждан и конкурентоспособности отечественных производителей.

Принципы промышленной политики:

Принцип 1. Свобода производственной деятельности

Принцип 2. Равноправие форм собственности.

Принцип 3. Защита интересов российских производителей на международной арене без ущемления интересов российских потребителей.

Принцип 4. Приоритет актов прямого действия

Принцип 5. Приоритет косвенных методов поддержки промышленности перед прямыми.

Принцип 6. Одновременное действие разных режимов регулирования

Инструментарий промышленной политики:

1) Регулирование прав собственности и корпоративных структур

2) Политика в отношении рынка финансовых ресурсов регулирование финансовых рынков (бюджетные инвестиции; федеральные целевые программы и нормативные акты, их регулирующие; инвестирование средств федеральных государственных внебюджетных фондов; регулирование иностранных инвестиций; регулирование деятельности зарубежных финансовых институтов на территории страны).

3) Политика в отношении рынка земли и природных ресурсов (размещение производительных сил, зонирование; регулирование землепользования и землеотвода; нормативно-правовое регулирование эксплуатации недр; реализация государственных прав собственности на недра; охрана окружающей среды; нормативно-правовое регулирование использования биологических ресурсов; реализация государственных прав собственности на биологические ресурсы.

4) Политика в отношении рынка труда ( нормативно-правовое регулирование трудовых отношений; политика в отношении профсоюзов; техническое регулирование безопасности на производстве; регулирование сферы образования и переподготовки кадров и реализация образовательных программ; деятельность государственных служб занятости; регулирование иммиграции.

5) Политика в отношении рынков сырья, материалов, оборудования и т.д. (регулирование организованных товарных рынков (сырьевых, энергетических и др.); таможенная политика в отношении импорта и экспорта сырья, комплектующих, оборудования и т.д.; регулирование рынка недвижимости; техническое регулирование, лицензирование, сертификация производства сырья, материалов, оборудования и т.д.

6) Политика в отношении рынка знаний, информации, технологий (регулирование оборота прав интеллектуальной собственности; политика в сфере государственного образования; государственная поддержка объектов и организаций информационной инфраструктуры – библиотек, электронных баз данных общего пользования и т.п.

7) Налоговая политика в отношении производителей (общая величина налогового бремени; состав собираемых налогов и их основные характеристики (базы, ставки, нормы списания расходов и т.д.); способы налогового администрирования; специальные налоговые режимы.

8) Регулирование внутренних рынков продукции ( регулирование цен и тарифов (в т.ч. тарифов на услуги инфраструктурных монополий; техническое регулирование; тарифное и нетарифное регулирование импорта).

9) Осуществление государственных закупок и размещение государственного заказа.

10) Регулирование внешних рынков продукции и политическое воздействие на них (регулирование экспорта; членство в международных организациях и использование предоставляемых ими возможностей в интересах отечественного производителя; заключение двусторонних и многосторонних торговых и экономических договоров (включая создание таможенных союзов); военно-техническое сотрудничество, участие в военных союзах; расширение и удержание политического влияния среди иностранных государств и в отдельных регионах мира; военные операции за пределами территории страны в целях защиты собственности российских производителей и их законных интересов).

Поиск по сайту: