Организационные функции

Политические партии и партийные системы

Политическая партия (от лат. "партио" - часть, дело) - добровольный союз граждан, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью, либо к участию в осуществлении власти в государстве.

Политическая партия - это часть населения, класса, социального слоя или слоев. Ее появление политологи относят к периоду становления буржуазной демократии.

С точки зрения юридической не считаются партиями непостоянно действующие организации типа союзов избирателей, различных ассоциаций и т.п.

Важнейшей государственной процедурой, представляющей официальное признание партии, дающей ей государственную защиту, является регистрация. Пройдя официальную государственную регистрацию, партия получает право на участие в выборах, на налоговые льготы, государственное финансирование и т.п.

Наиболее важной характерной чертой партии, как политического института, отличающей ее от других общественных организаций, является стремление к власти.

Основными целями политической партии являются:

• формирование общественного мнения;
• политическое образование и воспитание граждан;
• выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
• выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.

Функции партии бывают:

Социальные функции

Теоретические функции

Идеологические функции

Политические функции

Организационные функции

В структурном отношении партии представляют собой систему, в которую входят:

• партийный аппарат;
• ядро партии;
• партийная масса;
• сторонники;
• способы связи аппарата и масс, партии и общества, партии и политической среды;
• создаваемые партией молодежные, женские, иногда военные организации.

Важную роль в исследовании политических партий играет их классификация. Партии можно классифицировать по следующим основаниям:

По социальной среде деятельности:

• моносредные;
• промежуточные;
• всеобщие (универсальные).

По отношению к социальной действительности:

• революционные;
• реформистские;
• реакционные;
• консервативные.

По идеологической направленности доктрин:

• социал-демократические;
• коммунистические;
• либеральные;
• консервативные;
• конфессионные;
• монархические;
• националистические;
• фашистские (неофашистские).

По отношению к власти:

• правящие;
• оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные).

По политическому темпераменту:

• ультраправые;
• правые;
• правоцентристские;
• центристские;
• левоцентристские;
• левые;
• ультралевые.

По внутренней организации:

• с формальными принципами членства;
• со свободным членством;
• с сильной структурой;
• со слабой структурой.

По политическому статусу:

• мажоритарные;
• доминирующие;
• миноритарные.

Классической и весьма распространенной является типология партий, предложенная М. Дюверже. Он выделяет кадровые и массовые партии.

Кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным членством и опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую, экономическую элиту. В них доминируют парламентарии. Вследствие элитарного характера, они имеют, как правило, правый уклон и представлены либеральными и консервативными партиями. В качестве примера обычно приводят республиканскую и демократическую партии США.

Массовые партии возникли позже кадровых в связи с распространением всеобщего избирательного права, во многом на волне рабочего движения, как пролетарские партии.

Партийная система - это совокупность всех существующих и действующих в стране партий или совокупность партий, принимающих участие в осуществлении государственной власти.

Наиболее распространенной типологией партийных систем является классификация по количественному критерию:

• однопартийная;
• двухпартийная (бипартизм);
• многопартийная.

Помимо количественного подхода к классификации партийных систем существуют и другие. Так, в зависимости от статуса партий, входящих в партийные системы и принимающих участие в управлении государством, они подразделяются на:

• мажоритарные (чаще всего двухпартийные);
• доминирующие;
• коалиционные.

Стабильность партийной системы зависит от устойчивой поддержки избирателей. А избиратели будут поддерживать курс той партии, которая удовлетворяет их интересы в экономической, политической и социальной сферах.

Но стабильность партийной системы зависит также от характера взаимоотношений, входящих в нее партии.

В качестве принципов взаимоотношений политических партий в демократических партийных системах можно выделить следующие:

• постоянная легальная борьба за власть;
• всеобщие выборы - путь к власти;
• власть принадлежит партии (группе партий), обеспечившей себе поддержку парламентского большинства (большинства электората);
• наличие постоянной легальной оппозиции по отношению к правящей партии (партиям);
• согласие относительно соблюдения демократических отношений между партиями

Поиск по сайту: