|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Монархическая власть
Монархия ᐧ– ᐧэто ᐧформа ᐧпожизненного ᐧи ᐧединоличного ᐧправления, ᐧпри ᐧкоторой ᐧверховная ᐧгосударственная ᐧвласть ᐧпередается ᐧпо ᐧнаследству. ᐧ Существуют ᐧюридические ᐧпризнаки ᐧмонархии ᐧпозволяющие ᐧотличить ᐧее ᐧот ᐧдругой ᐧклассической ᐧформы ᐧправления ᐧ– ᐧреспублики, ᐧкоторые ᐧбудут ᐧрассмотрены ᐧниже. ᐧ Монарх ᐧперсонифицирует ᐧгосударство, ᐧвыступает ᐧво ᐧвнешней ᐧи ᐧвнутренней ᐧполитике ᐧкак ᐧглава ᐧгосударства, ᐧпредставитель ᐧнарода, ᐧлицо, ᐧкоторое ᐧсплачивает ᐧграждан, ᐧобъединяет ᐧих ᐧв ᐧгосударство. ᐧЭто ᐧозначало ᐧтолько ᐧюридическую ᐧперсонификацию ᐧгосударства, ᐧа ᐧне ᐧфактическое ᐧположение ᐧдел. ᐧ Монарх ᐧосуществлял ᐧединоличное ᐧправление. ᐧКонечно, ᐧэто ᐧне ᐧозначает, ᐧчто ᐧмонарх ᐧсам ᐧрешает ᐧвсе ᐧдела ᐧв ᐧгосударстве. ᐧУправление ᐧделами ᐧгосударства ᐧведут ᐧмногочисленные ᐧсоветники, ᐧминистры, ᐧчиновники, ᐧслужащие, ᐧобъединенные ᐧв ᐧразличные ᐧорганы ᐧгосударства. ᐧМонарх ᐧприходится ᐧпринимать ᐧрешения ᐧпо ᐧсамым ᐧважным, ᐧпринципиальным ᐧгосударственным ᐧвопросам. ᐧОн ᐧобладает ᐧвсей ᐧполнотой ᐧвласти. ᐧВласть ᐧнарода ᐧверховна ᐧи ᐧсуверенна ᐧ(независима). ᐧЭто ᐧозначает, ᐧчто ᐧдаже ᐧпри ᐧраспределении ᐧполномочий, ᐧсфер ᐧуправления ᐧмежду ᐧразличными ᐧгосударственными ᐧорганами ᐧмонарх ᐧможет ᐧвзять ᐧк ᐧсвоему ᐧрассмотрению ᐧлюбой ᐧвопрос, ᐧесли ᐧон ᐧсочтет ᐧего ᐧдостойным ᐧсвоего ᐧвнимания. ᐧОн ᐧ– ᐧвысшая ᐧвласть ᐧв ᐧгосударстве. ᐧ Как ᐧправило, ᐧего ᐧвласть ᐧобъявлялась ᐧсвященной, ᐧнаделялась ᐧрелигиозным ᐧореолом. ᐧОна ᐧраспространялась ᐧна ᐧвсе ᐧсферы ᐧгосударственной ᐧжизни, ᐧв ᐧтом ᐧчисле ᐧна ᐧсудебную ᐧсферу. ᐧВ ᐧпроцессах ᐧобжалования ᐧсудебных ᐧрешений ᐧмонарх ᐧявляется ᐧвысшей ᐧи ᐧпоследней ᐧинстанцией. ᐧ Таким ᐧобразом, ᐧвласть ᐧмонарха ᐧне ᐧзнает ᐧограничений ᐧи ᐧможет ᐧраспространяться ᐧна ᐧразличные ᐧсферы ᐧгосударственной ᐧдеятельности: ᐧзаконодательную, ᐧисполнительную ᐧи ᐧсудебную, ᐧобъединять ᐧв ᐧлице ᐧмонарха ᐧвсе ᐧветви ᐧгосударственной ᐧвласти. ᐧ Вместе ᐧс ᐧтем, ᐧхотя ᐧпри ᐧрешении ᐧвопросов ᐧмонарх ᐧявляется ᐧформально ᐧюридически ᐧнезависимым, ᐧпрактически ᐧон ᐧвсегда ᐧиспытывает ᐧвлияние ᐧразличных ᐧмеждународных, ᐧполитических ᐧи ᐧнациональных ᐧсил, ᐧво ᐧмногих ᐧгосударствах ᐧвозможность ᐧтакого ᐧвлияния ᐧзакрепляется ᐧюридически. ᐧСвои ᐧрешения ᐧему ᐧприходится ᐧсообразовывать, ᐧпрежде ᐧвсего, ᐧс ᐧэкономическими ᐧвозможностями, ᐧно ᐧзачастую ᐧпринятие ᐧрешения ᐧопределяется ᐧслучайными, ᐧсубъективными ᐧфакторами ᐧи ᐧдаже ᐧличными ᐧпристрастиями. ᐧ Монархическая ᐧвласть ᐧотличается ᐧпорядком ᐧсвоей ᐧлегитимации ᐧ(утверждения, ᐧпринятия): ᐧэта ᐧвласть, ᐧкак ᐧправило, ᐧпередается ᐧпо ᐧнаследству. ᐧВ ᐧразличных ᐧстранах ᐧустанавливается ᐧразличный ᐧпорядок ᐧнаследования ᐧвласти ᐧ(например, ᐧнаследование, ᐧтолько ᐧпо ᐧмужской ᐧлинии, ᐧнаследование ᐧвласти ᐧпо ᐧстаршинству ᐧнаследников ᐧи ᐧт.д.) ᐧОбщим ᐧже ᐧявляется ᐧтот ᐧфакт, ᐧчто ᐧнарод ᐧне ᐧимеет ᐧникакого ᐧотношения ᐧк ᐧпереходу ᐧвласти ᐧот ᐧодного ᐧлица ᐧк ᐧдругому, ᐧне ᐧучаствует ᐧв ᐧэтом ᐧраз ᐧи ᐧнавсегда ᐧустановленном ᐧпорядке ᐧ[1, ᐧС.317]. ᐧ Монарх ᐧимеет ᐧбессрочную ᐧи ᐧпожизненную ᐧвласть. ᐧЭто ᐧотнюдь ᐧне ᐧозначает, ᐧчто ᐧтолько ᐧединственная ᐧсмерть ᐧмонарха ᐧможет ᐧпрервать ᐧего ᐧполномочия. ᐧНапротив, ᐧпожизненное ᐧзанятие ᐧпрестола ᐧнередко ᐧприводило ᐧк ᐧтому, ᐧчто ᐧвремя ᐧвластвования ᐧи ᐧдаже ᐧсама ᐧвласть ᐧмонарха ᐧукорачивалась ᐧвнеправовыми ᐧи ᐧпротивогосударственными ᐧспособами. ᐧБессрочность ᐧмонархического ᐧправления ᐧозначает ᐧлишь ᐧто, ᐧчто ᐧсрок ᐧправления ᐧне ᐧустанавливался ᐧзаранее. ᐧВпрочем, ᐧистория ᐧизобилует ᐧпримерами, ᐧкогда ᐧнеугодные ᐧмонархи ᐧоказывались ᐧсвергнутыми, ᐧубитыми, ᐧзамененными ᐧдругими ᐧлицами. ᐧ Итак, ᐧподводя ᐧитоги ᐧможно ᐧсказать, ᐧчто ᐧмонарх, ᐧкак ᐧправило, ᐧне ᐧнесет ᐧконкретной ᐧполитической ᐧи ᐧюридической ᐧответственности ᐧза ᐧрезультаты ᐧсвоего ᐧправления, ᐧа ᐧза ᐧошибки ᐧи ᐧзлоупотребления ᐧв ᐧгосударственном ᐧуправлении ᐧотвечают ᐧсотрудники ᐧи ᐧприближенные. ᐧ Монархическая ᐧформа ᐧправления ᐧ Весьма ᐧдревняя ᐧформа ᐧправления ᐧэто ᐧмонархическая ᐧформа ᐧправления. ᐧОна ᐧвпервые ᐧзародилась ᐧв ᐧраннеклассовых ᐧобществах, ᐧгосударственную ᐧвласть ᐧв ᐧкоторых ᐧзахватывали ᐧвоеначальники, ᐧпредставители ᐧразросшихся ᐧсемейных ᐧили ᐧобщин, ᐧпредводители ᐧдружин, ᐧглавы ᐧдинастий, ᐧруководители ᐧхрамов, ᐧорганизаторы ᐧтех ᐧили ᐧиных ᐧсоциальных ᐧклассовых ᐧдвижений. ᐧ Свои ᐧистоки ᐧмонархическая ᐧформа ᐧправления ᐧимела ᐧв ᐧтой ᐧдостаточно ᐧпростой, ᐧсоциально ᐧне ᐧслишком ᐧрасчлененной ᐧорганизации ᐧобщества, ᐧкоторая ᐧпоявлялась ᐧна ᐧрубеже ᐧIV-III ᐧтыс. ᐧдо ᐧн.э. ᐧв ᐧитоге ᐧ"неолитической ᐧреволюции". ᐧ В ᐧэтих ᐧобществах ᐧранних ᐧземледельческих ᐧкультур ᐧорганизация ᐧвласти, ᐧосуществляемая ᐧна ᐧжестко ᐧцентрализованной ᐧоснове, ᐧсверху ᐧв ᐧниз, ᐧбыла ᐧнаиболее ᐧэффективной, ᐧпонятной, ᐧсоответствовала ᐧстрожайшей ᐧрегламентации ᐧсельскохозяйственного ᐧпроизводства, ᐧдуховному ᐧмиру, ᐧземлевладельцев ᐧ- ᐧобщинников. ᐧКак ᐧправило, ᐧмонарх ᐧпризнавался ᐧпосредником ᐧмежду ᐧпредками ᐧи ᐧнародом, ᐧвыступал ᐧв ᐧэтой ᐧрелигиозной ᐧроли ᐧносителем ᐧсвященных ᐧтрадиций ᐧопыта, ᐧблагоденствия. ᐧОн ᐧ– ᐧнепременный ᐧучастник ᐧрелигиозных ᐧритуалов ᐧи ᐧобрядов. ᐧОн- ᐧобязательный ᐧпосредник ᐧмежду ᐧнародом ᐧи ᐧверховным ᐧбожеством, ᐧего ᐧпредставитель ᐧв ᐧдуховной ᐧжизни. ᐧЕго ᐧправление ᐧосуществляется ᐧбожественными ᐧпредначертаниями, ᐧрешения ᐧподкрепляются ᐧрелигиозными ᐧсанкциями. ᐧТаким ᐧобразом, ᐧпервичные ᐧформы ᐧмонархии ᐧво ᐧмногих ᐧрегионах ᐧземного ᐧшара ᐧокрашены ᐧв ᐧтеократические ᐧтона, ᐧявляются, ᐧпо ᐧсути, ᐧспецифической ᐧформой ᐧтеократического ᐧправления ᐧ(Африка, ᐧАмерика, ᐧЕвропа)[9, ᐧС. ᐧ210]. ᐧ Исследование ᐧтеократии ᐧкак ᐧрелигиозно ᐧ- ᐧполитической ᐧсистемы, ᐧпоказало, ᐧчто ᐧпервичные ᐧраннеклассовые ᐧгосударства ᐧв ᐧсилу ᐧсращивания ᐧсветских ᐧи ᐧрелигиозных ᐧначал ᐧв ᐧмонархической ᐧформе ᐧправления, ᐧв ᐧсилу ᐧрелигиозно ᐧ- ᐧполитической ᐧрегламентации ᐧбыли ᐧпо ᐧсути ᐧтеократическими. ᐧМонархия ᐧобеспечивала ᐧэффективно ᐧнемногочисленные ᐧобщесоциальные ᐧи ᐧклассовые ᐧфункции ᐧгосударственного ᐧуправления: ᐧучет ᐧтруда, ᐧраспределение ᐧего ᐧрезультатов, ᐧсоздание ᐧстраховых ᐧзапасов(фондов), ᐧорганизацию ᐧсовместных ᐧработ ᐧ(ирригационные, ᐧкультовые ᐧсооружения), ᐧведение ᐧвоин ᐧи ᐧзащита ᐧот ᐧнападения, ᐧсоздание ᐧинформационных ᐧслужб, ᐧрелигиозно ᐧ– ᐧкультовые ᐧотправления, ᐧвзимание ᐧналогов, ᐧдани ᐧи ᐧдругое. ᐧ Монарх ᐧназначал ᐧчиновников ᐧпо ᐧуправлению ᐧрегионами ᐧили ᐧфункциональными ᐧслужбами, ᐧте ᐧв ᐧсвою ᐧочередь ᐧназначали ᐧболее ᐧмелких ᐧруководителей ᐧработ. ᐧТакая ᐧвертикальная ᐧиерархия ᐧвласти ᐧпозволяла ᐧстроить ᐧвесьма ᐧэффективную ᐧсистему ᐧуправления, ᐧпри ᐧкоторой ᐧземлевладельцы ᐧ– ᐧобщинники, ᐧремесленники, ᐧкупцы ᐧи ᐧдругие ᐧчлены ᐧэтих ᐧраннеклассовых ᐧобществ ᐧмогли ᐧрешать ᐧсвои ᐧспоры ᐧна ᐧтом ᐧили ᐧином ᐧуровне ᐧуправления ᐧили ᐧпоследовательно ᐧпередавать ᐧих ᐧна ᐧболее ᐧвысокие ᐧуровни, ᐧесли ᐧбыли ᐧнеудовлетворенны ᐧпервоначальными ᐧрешениями. ᐧ[7, ᐧС.116] ᐧ Сам ᐧже ᐧмонарх ᐧв ᐧнормальном ᐧрежиме ᐧправления ᐧрешал ᐧвопросы, ᐧсвязанные ᐧс ᐧорганизацией ᐧи ᐧосуществлением ᐧгосударственной ᐧвласти. ᐧСреди ᐧего ᐧсоветников ᐧна ᐧранних ᐧэтапах ᐧэтой ᐧформы ᐧправления ᐧбыло ᐧмного ᐧпредсказателей, ᐧпророков, ᐧкультовых ᐧслужителей. ᐧЗнает ᐧмонархическая ᐧформа ᐧправления ᐧи ᐧмногочисленный ᐧаппарат ᐧчиновников, ᐧобеспечивающий ᐧмонарха ᐧнеобходимой ᐧинформацией, ᐧпредложениями, ᐧсоветами, ᐧа ᐧтак ᐧже ᐧи ᐧпринудительной ᐧсилой ᐧдля ᐧисполнения ᐧрешений ᐧмонарха. ᐧ Итак, ᐧмонархические ᐧформы ᐧправления ᐧбыли ᐧреализованы ᐧв ᐧразных ᐧобществах ᐧи ᐧв ᐧразные ᐧвремена ᐧи ᐧдали ᐧцелый ᐧспектр ᐧсамых ᐧразнообразных ᐧорганизаций ᐧвласти, ᐧа ᐧсами ᐧмонархи ᐧвошли ᐧв ᐧисторию ᐧгосударственности ᐧпод ᐧразными ᐧнаименованиями: ᐧкороли, ᐧкнязья, ᐧшахи, ᐧэмиры, ᐧраджи, ᐧимператоры, ᐧсултаны, ᐧцари, ᐧфараоны, ᐧгосудари, ᐧинки ᐧи ᐧт. ᐧд. ᐧ Можно ᐧсделать, ᐧвывод ᐧчто, ᐧмонархия ᐧне ᐧосталась ᐧнеизменной, ᐧпоскольку ᐧиспытывала ᐧна ᐧсебе ᐧвлияние ᐧразличных ᐧфакторов, ᐧи ᐧв ᐧпервую ᐧочередь ᐧзрелости ᐧгражданского ᐧобщества ᐧи ᐧтип ᐧкультуры, ᐧкоторые ᐧопределяли ᐧее ᐧконкретно-исторические ᐧформы. ᐧВ ᐧзависимости ᐧот ᐧстепени ᐧконцентрации ᐧверховной ᐧвласти ᐧв ᐧруках ᐧглавы ᐧгосударства, ᐧрежима ᐧвзаимодействия ᐧразличных ᐧорганов ᐧвысшей ᐧгосударственной ᐧвласти.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |