Б) интенсивный

Экстенсивный тип осуществляется посредством ис­пользования дополнительных ресурсов, не изменяя при этом среднюю производительность труда. Экстенсивный тип эко­номического роста предполагает увеличение применения факторов производства на прежней технической основе (рост численности работников, нарастание инвестиций, потребля­емого сырья, стабильную структуру производства и т. п.).

Интенсивный тип связан с использованием более про­изводительных факторов производства и технологии, т. е. происходит не за счет увеличения объемов затрат ресурсов, а посредством повышения их эффективности. Интенсивный тип экономического роста означает качественное совер­шенствование факторов производства, более эффективное их использование, внедрение достижений науки, техники, технологии, повышение качества труда, продукции и про­изводства и т. п.

В реальной хозяйственной практике нет чисто экстен­сивного и чисто интенсивного типа, поскольку они перепле­таются. Поэтому говорят о преимущественно экстенсивном и преимущественно интенсивном типе экономического ро­ста в зависимости от доли тех или иных факторов, обусло­вивших этот рост.

Процесс экономического роста включает в себя взаимо­действие его факторов. В макроэкономике выделяют три группы факторов экономического роста:

а) факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных ресурсов, основного капитала, уровень
технологии);

б) факторы спроса (уровень цен, потребительские рас­ходы, инвестиционные расходы, государственные рас­ходы, чистый объем экспорта);

в) факторы распределения (рациональность и полно­та вовлечения ресурсов в процесс производства, эффективность использования вовлекаемых в экономи­ческий оборот ресурсов).

Решающее значение в экономическом росте имеют фак­торы предложения. Общее представление о взаимодей­ствии названных трех групп факторов экономического роста иллюстрирует кривая производственных возможностей. Она отражает совмещение разновидностей производства различных благ, которые могут быть выпущены при данном количестве и качестве людских, природных ресурсов, основ­ного капитала и существующей технологии (рис. 38.1).

Рис. 38.1. Кривая производственных возможностей

На рис. 38.1 показано, что любая точка на кривой произ­водственных возможностей означает максимальный объем выпуска двух товаров. Когда объемы производства в стране соответствуют точке на кривой производственных возмож­ностей, факторы применяются в процессе производства эффективно. Каждая точка внутри кривой показывает, что факторы применяются неоптимально. Все точки, располо­женные за кривой, свидетельствуют о недостаточном уровне производства в результате ограниченности ресурсов. Эконо­мический рост осуществляется в том случае, когда прежде не применяемые факторы производства начинают использо­ваться, и экономика передвигается из внутренней точки в точку на кривой производственных возможностей. Рост наблюдается и тогда, когда кривая производственных воз­можностей сдвигается вправо.

Относительно необходимости экономического роста у экономистов различных направлений практически разно­гласий нет. Однако имеются различные суждения по поводу наиболее эффективных способов достижения экономиче­ского роста. Так, одни экономисты предлагают увеличить капиталовложения в основной капитал, другие выступают за стимулирование научных исследований и разработок, третьи высказываются за обеспечение более высокого ква­лификационного уровня работников.

При регулировании экономического роста существуют различные экономические модели, среди которых выделя­ют две:

а) неоклассическую модель (модель Р. Солоу);

б) кейнсианскую модель (модель Е. Домара и Р. Харрода). Но эти модели будут рассмотрены особо в специ­альных вопросах.

В качестве результатов экономического роста называют позитивные и негативные. С целью ослабления негатив­ных результатов ставится проблема государственного регу­лирования экономического роста.

ВОПРОС 39

Модель экономического роста Домара. ОТВЕТ

МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ДОМАРА — про­стая кейсианская модель экономического роста, исследую­щая двоякую роль инвестиций в увеличении совокупного спроса и в увеличении производственных мощностей сово­купного предложения во времени.

В экономической литературе модель экономического ро­ста американского экономиста Е. Д. Домара и модель анг­лийского экономиста Р. Ф. Харрода часто рассматривают вместе как одну модель, именуемую моделью Харрода—До­мара. Однако, несмотря на их сходство, они в значительной мере отличаются друг от друга как объектом исследования, так и своим экономическим значением.

Домар не ставил задачу систематически разработать теорию экономического роста. Он ставил целью выдвинуть проблему полной занятости в долгом периоде. Основной вклад Е. Домара в теорию экономического роста заключа­ется в том, что он обратил внимание на необходимость уче­та обоих элементов инвестиций (мультипликатора и аксе­лератора).

Модель Домара является основным отправным пунктом для современной теории экономического роста.

Модель Е. Домара, предложенная в конце 40-х гг. XX в., исходила из следующих предпосылок:

а) технология производства представлена в ней произ­водственной функцией Леонтьева;

б) на рынке труда существует избыточное предложение, вызванное негибкостью цен;

в) выбытие капитала отсутствует, отношение К/У и нор­ма сбережений стабильны;

г) выпуск зависит только от одного ресурса — капитала;

д) рынок благ сбалансирован;

е) инвестиционный лаг равен нулю.

Инвестиционные расходы, являясь элементом совокуп­ного спроса, увеличивают общий спрос.

Обозначив прирост инвестиций через AI, находим, что доход (AY) составит AY = —, где а — предельная склонность к сбережению.

В коротком периоде модель Домара не учитывает, что уве­личение инвестиций ведет к увеличению производственных мощностей, эффект от которых невелик в коротком периоде, но в долгом периоде, когда проявляется экономический рост, следует принимать во внимание их роль в росте произ­водственных мощностей.

На вопрос: если инвестиции увеличивают производст­венные мощности и ведут к дополнительным доходам, то как должны увеличиваться инвестиции, чтобы темп прироста дохода был равен темпу прироста производственных мощно­стей Домар ответил уравнением, в котором одна часть пред­ставлена темпом прироста производственных мощностей, а другая часть — темпом прироста дохода. Решение данного уравнения позволяло определить нужный темп роста. Приведем условный пример.

Предположим, что каждый доллар инвестиций (I) вызы­вает рост производственных мощностей 0 долл. в год. На­пример, для производства $ 2000 выпуска в год требуется $ 6000 капитала. В этом случае 0 составит одну треть, или 33 % в год. Символом 0 обозначается капиталоемкость (от­ношение прироста инвестиций к приросту выпуска продук­ции). Исходя из этого, производственные мощности возрастут на 10, что и является эффектом от инвестиций и выступает стороной предложения в уравнении.

Чтобы занять дополнительные мощности, спрос должен увеличиться на эту же сумму. Что касается стороны спроса в уравнении, то в соответствии с теорией мультипликатора при любой предельной склонности к сбережению (а_y) прирост национального дохода выступает функцией не от инвестиций, а от абсолютного годового прироста инвестиций (AI). В этом случае абсолютный годовой прирост дохода составит

(1)

где — мультипликатор.

Условие равенства темпов прироста дохода и производственных мощностей соблюдается, когда

В левой части уравнения находится годовой темп роста инвестиций, которые, чтобы обеспечить полную занятость посредством роста производственных мощностей, должен увеличиваться с годовым темпом . Что касается дохода, то он должен увеличиваться тем же темпом.

ВОПРОС 40

Модель экономического роста Харрода.

ОТВЕТ

МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ХАРРОДА —

модель, выявляющая механизм сбалансированного роста, опираясь на анализ психологических мотивов поведения предпринимателей и на уравнения, выражающие функцио­нальные связи в экономике.

Модель Харрода разработана раньше (1939 г.), чем мо­дель Домара. Харрод поставил задачу заложить основы об­щей теории экономического роста.

Р. Ф. Харрод в свою модель включил эндогенную функ­цию инвестиций (в отличие от экзогенно заданных инвести­ций в модели Домара) на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Особое внимание Харрод уделяет темпу роста нацио­нального дохода, чтобы удовлетворить условию кейнсианской экономической теории:

сбережения (S_t) = инвестиции (I_t), (1)

где t — период времени.

В модели Харрода S_t зависит от национального дохода:

S_t = sY_t, (2)

где s — средняя склонность к сбережению и предельная склонность к сбережению.

Уравнение (2) означает, что сбережения в каждый дан­ный период времени зависят от дохода этого же периода.

Инвестиции во времени I, зависят от скорости измене­ния дохода от одного периода до следующего периода. Если доход в текущем периоде обозначим (Y_t), а доход в предыду­щем периоде (Y_t-1), то

I_t = a(Y_t-Y_t-1), (3)

где а — акселератор.

При данных сбережениях и инвестициях условие равно­весия, представленное в уравнении (1), может быть выра­жено таким образом:

где

Левая часть выражения (4) показывает процентное изменение дохода. В правой части в числителе находится пре-Г дельная склонность к сбережению, в знаменателе — акселератор. В связи с тем что данное уравнение Харрод вывел из I условия сохранения равновесия в каждый период времени, то он назвал скорость изменения дохода гарантированным темпом роста, при котором предприниматели удов­летворены своими решениями.

Уравнение (4) определяет гарантированный темп ростам Действительный темп роста определяется в модели темпом роста рабочей силы и темпом роста производительности. Допустим, что численность рабочей силы увеличивается со скоростью 2 %, а производительность труда — 4 %. Дей­ствительный достижимый темп роста национального дохода и производства равен, следовательно, б % в год.

Харрод вводит понятие естественного темпа роста как максимального темпа, допускаемого ростом активного на­селения и техническим прогрессом.

В том случае, когда естественный темп роста выше гарантированного, экономика отклоняется от гарантирован­ного темпа роста, при этом доход увеличивается быстрыми темпами, выступая причиной долгосрочного подъема. Напро­тив, когда естественный темп роста ниже уровня гарантиро­ванного темпа, наблюдается долговременная стагнация.

Если действительный (фактический) темп роста равен гарантированному, и экономическая система развивается вполне удовлетворительно для предпринимателей, то такое положение нельзя назвать оптимальным, ибо, если гаранти­рованный темп роста ниже естественного темпа роста, эко­номическое развитие в таких условиях оставляет часть тру­довых ресурсов в состоянии вынужденной безработицы.

Идеальное развитие экономической системы достигает­ся только при равенстве действительного (фактического), гарантированного и естественного темпов роста. Поскольку такое положение никогда не достигается, то динамическое равновесие в условиях экономического роста неустойчиво. Поэтому Е. Домар и Р. Харрод приходят к выводу о необхо­димости государственного вмешательства в регулирование экономики.

ВОПРОС 41

Модель экономического роста Солоу.

ОТВЕТ

МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА СОЛОУ — нео­классическая модель экономического роста, выявляющая механизм влияния сбережений, роста трудовых ресурсов и научно-технического прогресса на уровень жизни населе­ния и его динамику.

Модель была разработана в 1956 г. и является простой моделью, поскольку представлены только домохозяйства и фирмы.

Р. Солоу в своей модели использовал следующие предпо­сылки неоклассической экономической школы: совершенная конкуренция, гибкость цен, полная занятость, взаимозаменя­емость ресурсов производства, убывающая производитель­ность капитала, постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов.

В модели Солоу используется производственная функция Кобба—Дуглала, где труд и капитал являются субститута­ми. Необходимым условием равновесного состояния эконо­мической системы выступает равенство совокупного спро­са и совокупного предложения.

Модель Солоу состоит из следующих уравнений, харак­теризующих экономическую динамику.

1.Объем предложения на рынке благ описывается произ­водственной функцией с постоянной отдачей от масштаба:

Y_t=F(K_t,L_f) (1)

для любого положительного Z верно:

ZY_t=F(ZK_t,ZL_t) (2)

Предположим, что , тогда получим:

где — производительность (у); — капиталовооруженность (фондовооруженность) (k).

Уравнение (3) показывает, что объем производства в рас­чете на одного работника является функцией капитала на одного работника.

Перепишем исходную функцию:

y = f(k). (4)

На рис. 41.1 показана взаимосвязь между производи­тельностью труда и капиталовооруженностью (фондовооруженностью).

Тангенс угла наклона данной производственной функ­ции соответствует предельному продукту капитала (МРК), убывающему по мере роста капиталовооруженности (k).

2. В модели Солоу представлен спрос на товары, предъяв­ляемый со стороны потребителей и инвесторов, т. е. между частным сектором без государственного заказа и чистого экспорта:

= С + I,

Тогда - инвестиции на одного работника; - потребление на одного работника.

Рис. 41.1. Взаимосвязь между производительностью и капиталовооруженностью (фондовооруженностью)

в модели Солоу

3. Условием равновесия выступает равенство I и S. Потребление можно представить:

C_t = (l-S)y_t, (6)

где S — норма сбережения (накопления).

Следовательно,

y_t = c_t + i_t = (l-S)y_t + i_t. (7)

Отсюда:

i = S_y. (8)

В условиях равновесия инвестиции равны сбережениям и пропорциональны доходу.

4. Население страны увеличивается постоянным темпом:

R_t = R₀(l+n)^t, (9)

где n — постоянный темп увеличения населения.

5. В экономике благодаря гибкости цен на рынке факто­ров производств поддерживается постоянно полная заня­тость, т. е. численность занятых растет тем же темпом, что и численность населения в стране:

L_t = L₀(l+n)^t, (10)

Запасы капитала могут изменяться, если:

а) инвестиции приводят к росту запасов капитала;

б) часть капитала амортизируется, что приводит к умень­шению запасов капитала;

в) часть капитала идет на вновь вовлекаемых работников.

Таким образом:

𝛥k_t = i_t - dk_t - nk_t,

или

𝛥k, = i_t - (d + n) k_t, (11)

где 𝛥k_t — изменение запасов капитала на одного работника; i_t — инвестиции на одного работника; dk_t — амортизация на одного работника; nk_t — прирост капитала, обусловленный приростом населения и занятостью в экономике.

Произведение nk_t показывает потребность дополнитель­ного капитала в расчете на одного работника, чтобы капи таловооруженность работника сохранилась на прежнем уровне.

Поскольку у = f(k), то условие устойчивого равновесия экономике при неизменной капиталовооруженности:

𝛥k = sf(k)-(d + n)k = 0. (12)

Для того чтобы капиталовооруженность оставалась по­стоянной, капитал должен увеличиваться таким же темпом, что и население:

Включение в модель технического прогресса меняет ис­ходную производственную функцию:

Y = F(K, L×E),

где Е — переменная, означающая эффективность труда.

Если предположить, что эффективность труда на одного работника растет с постоянным темпом g = 0,03, то отдача от каждой единицы увеличивается на 3 %.

Поскольку рабочая сила растет темпом n, а отдача — тем­пом g, то общее число эффективных единиц труда — темпом n + g.

Оптимальная норма накопления по «золотому правилу», сформулированному Фелпсом, должна соответствовать ус­ловию:

MPK = d,

т. е. предельный продукт капитала равен норме выбытия, а если учесть рост населения и технический прогресс, то:

MPK = d + n + g.

Оптимальная норма накопления (к*), соответствующая «золотому правилу», обеспечивает равновесный экономи­ческий рост с максимальным уровнем потребления.

ВОПРОС 42

фискальная политика государства: цели и виды. ОТВЕТ

ПОД ФИСКАЛЬНОЙ (БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ) ПОЛИ­ТИКОЙ ГОСУДАРСТВА понимается система регулирова­ния экономики посредством государственных расходов и налогов, т. е. она сводится к манипулированию налогами и государственными расходами.

Выделяют следующие цели фискальной политики:

♦ сглаживание колебаний экономического цикла;

♦ обеспечение устойчивого экономического роста;

♦ достижение высокого уровня занятости при умерен­ных темпах инфляции.

Общая фискальная политика подразделяется на два типа: дискреционная и недискреционная (автоматическая) фискальная политика.

Дискреционная фискальная политика вызвана со­знательными решениями правительства в области государ­ственных расходов и налогов с целью воздействия на реаль­ный объем национального дохода, занятость и инфляцию. В этом случае обычно принимаются новые законы.

Основными инструментами дискреционной политики выступают:

а) изменения ставок налогообложения;

б) проекты общественных работ;

в) трудоустройство населения.

Это активная фискальная политика государства.

Дискреционная фискальная политика, осуществляемая в целях сглаживания экономического цикла бывает двух видов:

1. Экспансионистская (стимулирующая) связана с увеличением государственных расходов и снижением налогов или сочетанием этих мер, (так как мультипли­кационный эффект от государственных расходов боль­ше, чем от снижения налогов). В краткосрочном пери­оде такая политика сокращает спад производства за счет дефицитного финансирования.

2. Рестрикционная (контрактивная), или сдержива­ющая, связана с увеличением налогов и снижением государственных расходов или сочетает эти меры, чтобы ограничить инфляционный рост экономики. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика не требует специальных решений правитель­ства, так как основана на действии встроенных стаби­лизаторов, которые приводят к автоматическому измене­нию налоговых поступлений в государственный бюджет и государственных расходов. Это пассивная фискальная по­литика.

Встроенный (автоматический) стабилизатор — это экономический механизм, автоматически реагирующий на изменение экономической конъюнктуры.

Встроенные (автоматические) стабилизаторы поддержи­вают экономическую стабильность на основе саморегуляции. В качестве встроенных стабилизаторов выступают: прогрес­сивный подоходный налог, пособия по безработице, пособия по бедности, субсидии фермерам, а также система участия в прибылях. При помощи встроенных стабилизаторов в за­висимости, от экономической конъюнктуры изменяются налоговые поступления и государственные трансферты, та­ким образом они сглаживают циклические колебания, но не устраняют их. В период спада встроенные стабилизаторы приводят к уменьшению налоговых поступлений в государ­ственный бюджет, росту социальных выплат и дефициту го­сударственного бюджета. В период подъема происходит об­ратный процесс.

ВОПРОС 43

Государственный бюджет, бюджетный дефицит и его виды.

ОТВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ представляет собой струк­туру расходов и доходов государства, утвержденных в зако­нодательном порядке.

Государственные расходы: государственные закупки и трансфертные платежи.

Доходы в основном состоят из налогов, которые взимают центральные и местные органы власти, государственных займов и поступлений из внебюджетных (целевых) фондов.

Налоги — обязательные платежи физических и юриди­ческих лиц, взимаемые государством, являются основным рычагом фискальной политики государства: изменяя размер налоговых ставок, правительство оказывает влияние на вы­пуск продукции.

Если расходы равны доходам, то имеет место баланс государственного бюджета.

Превышение расходов государства над его доходами об­разует бюджетный дефицит.

Превышение доходов государства над его расходами об­разует бюджетный избыток.

Подавляющее большинство стран сводит свой бюджет с дефицитом. Финансирование бюджетного дефицита осуще­ствляется путем заимствования:

а) у Центрального банка;

б) у населения.

Соответственно способы финансирования дефицита го­сударственного бюджета следующие:

а) кредитно-денежная эмиссия (монетизация дефици­та госбюджета) — ДМ;

в) выпуск займов — ДВ.

Дефицит = ДМ + ДВ.

При монетизации дефицита государственного бюджета государство получает сеньораж — доход, извлекаемый в результате выпуска в обращение дополнительного количе ства денег. Он равен разности между суммой дополнитель­но выпущенных денег и затратами на их выпуск:

где М_с — затраты по изготовлению новых денег.

Доход от сеньоража всегда получает государство, ис­ключая случаи, когда граждане держат свои активы в ин­валюте или используют валюту другой страны в качестве официальной.

В настоящее время сеньораж — это не просто способ пе­чатания денег, явно усиливающий инфляцию, сеньораж реа­лизуется путем создания резервов коммерческих банков.

Инфляционный налог выплачивают владельцы денеж­ных средств, которые несут потери, вызванные ростом ин­фляции, для него вполне применима кривая Лаффера, где ба­зой налогообложения выступают реальные кассовые остатки.

Если дефицит бюджета финансируется при помощи вы­пуска государственных займов, то увеличивается рыночная ставка процента, соответственно объем инвестиций сокра­щается, происходит «эффект вытеснения» инвестиций.

Выделяют первичный дефицит госбюджета — раз­ность между величиной общего (фактического) дефицита и суммой процентных выплат по долгу.

Управление государственным долгом осуществляется следующими мерами.

Для того чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа, государство может прибегнуть к:

а) рефинансированию, т. е. выпуску новых займов;

б) конверсии, т. е. изменению условий займа относи­тельно доходности;

в) консолидации государственного долга, т. е. измене­нию условий относительно сроков (превратить крат­косрочные облигации в средние и долгосрочные).

Различают структурный и циклический дефицит госу­дарственного бюджета.

Структурный дефицит представляет собой превыше­ние государственных расходов над налогами в условиях пол­ной занятости.

Циклический дефицит — разница между фактическим бюджетным дефицитом и структурным дефицитом. Он возни­кает в результате циклического падения производства.

Определить глубину бюджетного дефицита невозможно без анализа величины государственного долга.

ВОПРОС 44

Бюджетный дефицит и государственный долг.

ОТВЕТ

Можно выделить три основные концепции бюджетного де­фицита:

1. Концепция ежегодного балансирования, основан­ная на рикардианском равенстве, согласно которому финан­сирование государственных расходов за счет долга равно­сильно их финансированию за счет налогов.

Пусть в первый период бюджетный дефицит равен:

D = G₁ – T₁(I). (1)

Правительство финансирует этот дефицит, продавая гос­облигации, тогда во втором периоде правительство должно собрать налогов (Т₂) для выплаты задолженности, включая проценты для оплаты госзакупок (G₂).

T₂ = D(l+r) + G₂, (2)

где г — ставка процента.

Подставив в (2) величину долга (1), получим:

T₂ = (G₁-T₁)(l+r) + G₂. (3)

Раскроем скобки и перенесем налоги влево. Разделим полученное выражение на 1 + г:

T₁(l +r) + T₂ = G₁(l +r) + G₂. (4)

Полученное уравнение является государственным бюд­жетным ограничением.

2. Концепция циклического балансирования осно­вана на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не каждый год.

Для того чтобы противостоять спаду экономики, необ­ходимо, снижая налоги и увеличивая государственные рас­ходы, стимулировать совокупный спрос. Таким образом, правительство вызывает дефицит госбюджета. В ходе сле­дующего за этим инфляционного подъема правительство по­вышает налоги и снижает государственные расходы.

3. Концепция функциональных финансов основана на идее сбалансированности экономики, а не бюджета.

Государственный долг — это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов (ми­нус бюджетные излишки).

Различают внешний и внутренний долг.

Внешний долг — задолженность государства гражда­нам и организациям других стран.

Внутренний долг — задолженность государства граж­данам и организациям своей страны.

Бюджетный дефицит и государственный долг взаимосвя­заны. При оценке размера бюджетного дефицита возникает целый ряд проблем.

1. Первая проблема возникает при оценке реального де­фицита госбюджета.

Реальный дефицит бюджета — это:

Номинальный дефицит бюджета - Величина госдолга на начало года × Темп инфляции.

2. При расчете бюджета необходимо проводить процеду­ру бюджетирования капитала, т. е. учитывать как активы, так и обязательства.

3. Бюджет должен включать неучтенные обязатель­ства: т. е. будущие пенсии и пособия на социальное страхование, отчисления, которые делаются в теку­щем году.

Обслуживание государственного долга приводит к вы­теснению частного капитала, так как рыночная ставка про­цента растет; рост налогов для оплаты долга снижает эко­номическую активность — происходит перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.

Внешний долг более опасен для экономики, так как нуж­но расплачиваться ресурсами страны.

Соотношение характеризует бремя долга, его величина зависит от размера реальной ставки процента, тем­пов роста реального ВВП и величины первичного дефицита.

ВОПРОС 45

Бюджетно-налоговая политика и мультипликаторы го­сударственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.

ОТВЕТ

Фискальная (бюджетно-налоговая политика) государства в ко­ротком периоде может сопровождаться эффектами мульти­пликаторов государственных расходов, налогов и сба­лансированного бюджета. В конечном итоге результат этой политики выражается в приросте дохода, производства продукции. Поэтому мультипликативные эффекты играют важную роль при выборе мероприятий бюджетно-налоговой политики.

БЮДЖЕТНЫЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР (МУЛЬТИПЛИ­КАТОР ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ) — отношение изменения реального национального дохода к вызвавшему его изменению государственных расходов.

НАЛОГОВЫЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР — отношение из­менения реального национального дохода к вызвавшему его изменению налогов.

МУЛЬТИПЛИКАТОР СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮД­ЖЕТА — равное увеличение государственных расходов и налогов вызывает увеличение дохода на величину, равную приросту государственных расходов и налогов.

МОДЕЛЬ ПРОСТОГО МУЛЬТИПЛИКАТОРА КЕЙНСА

Используем модель «кейнсианского креста».

Пусть экономика находится в равновесии, если факти­ческие расходы (Y) равны планируемым (Е), т. е. У = Е. Если экономика закрытая, то Е = С +1 + G; поскольку С = С (Y-T), то мы можем записать

E = C(Y-T) + I + G.

Равновесие достигается в точке А, где Y = Е.

На рис. 45.1 показано, что при росте государственных расходов кривая планируемых расходов сдвигается вверх на величину, равную AG, равновесие перемещается из точки А

Рис. 45.1. Влияние увеличения госрасходов на выпуск продукции

в точку В, объем производства увеличивается с Y₁ до Y₂ на величину 𝛥Y, причем 𝛥Y > 𝛥G:

𝛥Y= AGm_g,

Где m_g - мультипликатор государственных расходов.

где C_y— предельная склонность к потреблению.

Модель мультипликатора изменится, если мы учтем уро­вень налогообложения:

где t = — предельная налоговая ставка.

НАЛОГОВЫЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР

Уменьшение налогов в модели «кейнсианского креста» на 𝛥T

увеличит планируемые расходы на С_у𝛥Т. Равновесие переместится из точки А в точку В, а доход увеличится с Y₁ до Y₂ на величину, равную 𝛥У (рис. 45.2).

где

Модель налогового мультипликатора в закрытой эконо­мике при прогрессивной системе налогообложения имеет вид:

где t — предельная налоговая ставка.

Мультипликационный эффект от снижения налогов сла­бее, чем от увеличения государственных расходов, следо­вательно, при выборе направлений бюджетно-налоговой политики учитывается, что увеличение государственных расходов окажет большее влияние на рост дохода, нежели снижение налогов.

МУЛЬТИПЛИКАТОР СБАЛАНСИРОВАННОГО БЮДЖЕТА

Мультипликатор сбалансированного бюджета — числен­ный коэффициент, равный единице.

Норвежский экономист Т. Хаавельмо доказал, что при кейнсианской функции потребления даже при сохранении сбалансированного бюджета возникает мультипликацион­ный эффект, при этом мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице, 𝛥У = AG = 𝛥Т. Этот вывод получил название теоремы Хаавельмо и объясняется тем, что муль­типликатор государственных расходов больше налогового.

ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА В ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ

В открытой экономике налоговый мультипликатор опреде­ляется по формуле:

а бюджетный мультипликатор — по формуле:

где m' — предельная склонность к импортированию.

Модель Манделла—Флеминга может использоваться при анализе экономической политики государства в услови­ях плавающего и фиксированного обменного курса.

Анализ модели Манделла—Флеминга приводит к выводу о том, что результаты любой экономической политики госу­дарства в малой открытой экономике обусловлены фиксиро­ванным или плавающим обменным курсом. Так, при плаваю­щем обменном курсе на доход оказывает воздействие только кредитно-денежная политика, в то же время воздействие стимулирующей бюджетно-налоговой политики практиче­ски сводится к нулю вследствие повышения курса валюты. При фиксированном обменном курсе на доход воздействует только бюджетно-налоговая политика, в то время как кре­дитно-денежная политика практически не оказывает влия­ния на доход, ибо изменение предложения денег преследует цель — обеспечить обменный курс на заданном уровне.

ВОПРОС 46

Кривая Лаффера.

ОТВЕТ

Одним из факторов экономического роста сторонники кон­цепции «экономики предложения» считают понижение на­логовых ставок. Артур Б. Лаффер теоретически обосновал программу администрации президента Рейгана на период 80-х годов, которая была направлена на стимулирование эко­номической активности в стране.

А. Лаффер считал, что чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы подрывает стимулы к инвестициям, сни­жает трудовую активность и вызывает переход легальной экономики в теневую. Обоснованием этому послужил так называемый «ЭФФЕКТ ЛАФФЕРА», графическим отраже­нием которого служит «КРИВАЯ ЛАФФЕРА».

КРИВАЯ ЛАФФЕРА показывает зависимость получае­мых государством сумм подоходного налога от ставок нало­га (рис. 46.1).

По вертикальной оси откладываются величины налого­вых поступлений (R), по горизонтальной — значения ставок подоходного налога (г).

Если г = 0, то государство не получит налоговых поступ­лений. При г = 100 % общие налоговые поступления такжебудут равны нулю, так как отсутствуют стимулы к увеличе­нию дохода.

В точке А при ставке подоходного налога г = 50 % налого­вые поступления будут максимальными, затем они будут снижаться при росте налоговых ставок (R_b < R_a).

Смысл «эффекта Лаффера» состоит в том, что уменьше­ние налоговых ставок вызовет сокращение доходов государст­ва, но это сокращение будет носить кратковременный харак­тер, в длительной перспективе снижение налогов вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости.

И хотя бесспорным является тот факт, что изменение на­логовых ставок оказывает стимулирующее или тормозящее воздействие на экономику, на практике теоретические по­строения Лаффера оказались ошибочными: не увеличилась доля сбережений и предложение труда. В 1983 г. в США де­фицит бюджета составил $ 200 млрд.

Практическое использование кривой Лаффера оказалось весьма проблематичным, так как, во-первых, сложно было определить на левой или правой стороне кривой находится экономика страны в данный период времени; во-вторых, на объем инвестиций в экономике страны оказывает влия­ние множество факторов помимо налоговых ставок.

Таким образом, можно сказать, что эффект Лаффера не принес ожидаемых результатов.

Рис. 46.1. кривая Лэффера

ВОПРОС 47

Банковская система.

ОТВЕТ

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА — совокупность банковских уч­реждений, функционирующих на территории данной стра­ны во взаимосвязи между собой.

Банковская система имеет два уровня. На первом уровне находится Центральный (эмиссионный) банк. На. втором уровне расположены банки коммерческие (депозитные) и специализированные (инвестиционные, сберегательные, ипотечные, внешнеторговые и др.) банки.

Банковская система выполняет следующие основные функции:

а) аккумуляция временно свободных денежных средств;

б) предоставление свободных денежных средств во вре­менное распоряжение;

в) создание кредитных денег;

г) кредитное регулирование;

д) денежная эмиссия;

е) эмитирование (выпуск) ценных бумаг.

Важнейшим звеном банковской системы является Цент­ральный банк.

Центральный банк — главное звено банковской систе­мы, обеспечивающее равновесие денежного рынка; посред­ник правительства в его заемных и кредитных операциях.

Центральный банк играет ключевую роль в управлении денежной массой, валютным курсом и хранением валютных резервов страны. В большинстве стран Центральный банк обладает исключительным правом денежной эмиссии. Цент­ральный банк в США — это Федеральная резервная система (ФРС), в Великобритании — Банк Англии, в Германии — Бундесбанк, в Японии — Банк Японии. ФРС — независи­мое правительственное учреждение, Банк Англии находит­ся в государственной собственности и контролируется го­сударством, Бундесбанк в значительной степени действует самостоятельно, Центральный банк Российской Федерации (ЦБРФ) в соответствии с Конституцией РФ подотчетен Го­сударственной Думе.

Основные задачи Центрального банка следующие;

а) обеспечение стабильности денежного обращения;

б) осуществление государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений.

Основные функции Центрального банка следующие:

а) осуществляет эмиссию денег и организацию их обра­щения;

б) аккумулирует и хранит кассовые резервы других кре­дитных учреждений;

в) обеспечивает кредитование коммерческих банков и осуществляет контроль за их деятельностью.

В целях осуществления своих функций Центральный банк использует следующие основные инструменты:

а) устанавливает норму обязательных резервов для ком­мерческих банков (минимальную долю депозитов, кото­рую коммерческие банки должны хранить в виде резер­вов — беспроцентных вкладов — в Центральном банке;

б) проводит операции на открытом рынке (купля или про­дажа государственных ценных бумаг);

в) устанавливает учетную ставку (ставку рефинансиро­вания, т. е. ставку, по которой Центральный банк кре­дитует коммерческие банки).

Центральный банк не может полностью контролировать предложение денег, ибо коммерческие банки сами опреде­ляют величину избыточных резервов, что влияет на норму банковских резервов и соответственно на мультиплика­тор. Центральный банк не может точно спрогнозировать объем кредитов, который будет выдан коммерческим бан­кам. Коэффициент депонирования определяется поведением населения и иными причинами, не всегда связанными с дейст­виями Центрального банка.

Коммерческие банки — кредитные учреждения уни­версального типа, осуществляющие на договорных услови­ях кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание юридических и физических лиц посредством совершения операций и оказания услуг.

Коммерческие банки выполняют следующие основные функции:

а) принимают и размещают денежные вклады;

б) привлекают и предоставляют кредиты;

в) производят расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание.

Осуществляемые коммерческими банками операции под­разделяются на пассивные и активные. Пассивные опе­рации — привлечение денежных ресурсов путем приема депозитов, продажи акций, облигаций, других ценных бумаг. Активные операции — размещение денежных ресурсов путем предоставления кредитов, покупки акций и ценных бумаг.

Коммерческие банки различаются по:

а) принадлежности уставного капитала и способу его формирования в форме акционерных обществ с огра­ниченной ответственностью, с участием иностранно­го капитала, иностранных банков и т. д.;

б) по видам совершаемых операций: универсальные и специализированные;

в) по территории деятельности: региональные, респуб­ликанские и др.;

г) по отраслевой ориентации.

Специализированные кредитно-финансовые учреж­дения осуществляют кредитование конкретных сфер и от­раслей экономической деятельности.

Они выступают в следующих основных формах:

а) инвестиционные банки, которые проводят опера­ции по эмиссии и размещению ценных бумаг, привле­
кают капитал, используют свой капитал на инвести­рование отраслей;

б) сберегательные учреждения собирают сбережения населения и используют денежный капитал на инвес­тиции в жилищное строительство;

в) страховые компании привлекают средства путем
продажи страховых полисов, финансируют крупные
корпорации промышленности, транспорта, торговли;

г) пенсионные фонды привлекают средства путем эмис­сии долговых обязательств;

д) инвестиционные компании размещают среди мел­ких держателей свои акции и используют эти сред­ства на покупку ценных бумаг различных отраслей экономики.

ВОПРОС 48

Кредитно-денежная политика: цели и инструменты.

ОТВЕТ

КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА — это важнейшая составная часть макроэкономической политики, нацелен­ная на достижение ряда общеэкономических задач. Она представляет собой совокупность государственных меро­приятий в области кредитно-денежной системы.

Кредитно-денежная политика осуществляется посред­ством специфических инструментов и реализует опреде­ленные цели.

Выделяют конечные и промежуточные цели.

Конечные цели. К ним относят:

а) быстрый рост реального валового внутреннего про­дукта;

б) низкую безработицу;

в) стабильные цены;

г) устойчивый платежный баланс.

Конечные цели осуществляются кредитно-денежной по­литикой, которая, наравне с фискальной, валютной, внеш­неторговой и другими видами политики, является важным направлением экономической политики государства.

Промежуточные цели. К ним относят:

а) денежную массу;

б) ставку процента;

в) обменный курс.

Эти цели непосредственно относятся к деятельности Центрального банка и реализуются в рыночной экономике посредством косвенных инструментов. В западной эконо­мической литературе существует мнение, согласно которо­му промежуточные цели не относятся ни к инструментам кредитно-денежной политики Центрального банка, ни к ре­альным целям этой политики, но представляют собой проме­жуточные звенья в передаточном механизме, соединяющем инструменты Центрального банка и его цели.

Цели достигаются посредством определенных инстру­ментов, которые подразделяются на прямые и

косвен­ные.

К прямым инструментам относят:

а) лимиты кредитования;

б) прямое регулирование процентной ставки.
К косвенным инструментам относят:

а) операции на открытом рынке;

б) изменение нормы обязательных резервов;

в) изменение учетной ставки (ставки рефинансирова­ния).

Операции на открытом рынке — покупка и продажа Центральным банком государственных ценных бумаг (обли­гаций). Посредством операций на открытом рынке Централь­ный банк регулирует величину денежной массы в народном хозяйстве страны. Покупая ценные бумаги, Центральный банк тем самым увеличивает резервы коммерческих банков, повышает их кредитные возможности, расширяя денежное предложение. Продавая ценные бумаги, Центральный банк сокращает резервы коммерческих банков, сокращает их кре­дитные возможности и денежное предложение.

Операции на открытом рынке нередко происходят в фор­ме соглашений об обратном выкупе (РЕПО). Это проис­ходит следующим образом. Центральный банк продает цен­ные бумаги с условием их обязательного выкупа по более высокой цене по истечении определенного времени.

Изменение норм обязательных резервов — метод воздействия на величину банковских резервов, ключевое понятие в обязательных резервных требованиях.

Норма обязательных резервов устанавливается Цент­ральным банком в процентах от величины депозитов. Ее ве­личина зависит от:

а) вида вкладов (по срочным вкладам она ниже в срав­нении с вкладами до востребования);

б) размеров банков (для крупных банков она выше в сравнении с мелкими банками).

Изменение нормы обязательных резервов происходит в двух основных формах: в форме увеличения и в форме умень­шения.

В результате увеличения нормы обязательных резервов увеличиваются обязательные резервы, сокращается кредитная активность коммерческих банков, поскольку уменьша­ется денежное предложение.

Уменьшение нормы обязательных резервов, наоборот, увеличивает средства для расширения кредита, увеличива­ет денежное предложение, стимулируя тем самым кредит­ную активность коммерческих банков.

Обязательные резервы хранятся в виде беспроцент­ных вкладов в Центральном банке. Кроме обязательных ре­зервов коммерческие банки могут хранить и избыточные резервы — суммы сверх обязательных резервов на непред­виденные случаи, например для увеличения потребности в ликвидных средствах. Чем большая сумма хранится в избы­точных резервах, тем больше теряют доход, который ком­мерческие банки могли бы получить в случае использования их в обороте.

Изменение учетной ставки — это изменение процент­ной ставки, по которой коммерческие банки могут брать в долг резервы у Центрального банка; осуществляется в фор­ме повышения или понижения учетной ставки.

В результате повышения учетной ставки растет процент­ная ставка, сокращается объем заимствования у Централь­ного банка, вызывая тем самым сокращение операций ком­мерческих банков по предоставлению ссуд. Коммерческие банки, получая дорогой кредит, сами увеличивают свои став­ки по ссудам, вследствие чего происходит удорожание кре­дита вообще.

Снижение учетной ставки, наоборот, облегчает получе­ние банковских кредитов, понижается процентная ставка, расширяются кредитные операции, увеличивается денеж­ное предложение.

Учетная ставка (ставка рефинансирования), как правило, ниже ставки межбанковского рынка.

Кредитно-денежная политика, осуществляемая Цент­ральным банком, производится посредством политики деше­вых или дорогих денег. Политика дешевых денег присуща в основном экономическому кризису и большой безработице. Она делает кредит дешевым и легкодоступным, увеличива­ет денежное предложение, понижает процентную ставку, стимулирует рост инвестиций и ВВП. Политика дорогих денег сокращает или ограничивает рост денежной массы в стране, понижает доступность кредита, тем самым сокращает инвестиции, сокращает совокупные расходы и ограни­чивает инфляцию.

Используя названные инструменты кредитно-денежной политики, Центральный банк воздействует на промежуточ­ные цели — денежную массу, ставку процента, обменный курс. Эти действия преследуют достижение конечных це­лей кредитно-денежной политики.

Кредитно-денежная политика приводит к различным ре­зультатам в коротком и долгом периодах. В коротком периоде в большей мере влияет на реальный выпуск и в меньшей — на цены. В долгом периоде изменение денежной массы вли­яет главным образом на уровень цен и в небольшой мере — на реальный объем выпуска.

ВОПРОС 49

Государственное регулирование экономики: субъекты, объекты, цели, методы.

ОТВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ — система мер законодательного, исполнительного и конт­ролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными орга­низациями, нацеленная на повышение эффективности об­щественного воспроизводства и удовлетворение потребно­стей общества.

Государственное регулирование экономики имеет объек­тивную основу:

а) обобщение производства как в границах националь­ной экономики, так и в международном масштабе;

б) развитие НТР, требующего громадных трудовых и фи­нансовых ресурсов, которыми не располагают частные
предприниматели;

в) неспособность рынка решить экологические, соци­альные проблемы;

г) неспособность рынка обеспечить удовлетворение по­требностей в общественных товарах.

Рынок определяет равновесную цену, производство во многих сферах, в то время как государство регулирует рынок посредством налогообложения, инвестиций, субсидий. При этом обе стороны — рынок и государство — существенны.

СУБЪЕКТАМИ государственного регулирования явля­ются:.

а) носители;

б) выразители;

в) исполнители хозяйственных интересов.

К носителям хозяйственных интересов относятся соци­альные группы, отличающиеся друг от друга с позиции их имущественного состояния, доходов и видов деятельности при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и ре­гиональным интересам.

Выразителями хозяйственных интересов являются объе­динения носителей экономических интересов в различные союзы и ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей,' фермеров, торговцев, студентов, маклеров и т. д.

К исполнителям хозяйственных интересов относятся исполнительные органы хозяйственных интересов, органи­зованные по подчиненности и включающие органы власти и Центральный национальный банк.

ОБЪЕКТАМИ государственного регулирования высту­пают сферы, отрасли, районы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где обра­зовались (или могут образоваться) проблемы, которые нельзя разрешить автоматически или в ближайшем будущем.

Основными видами объектов государственного регули­рования являются: экономический цикл, занятость, накоп­ление капитала, цены, денежное обращение, платежный баланс, научные исследования, окружающая среда, конку­ренция, внешнеэкономические связи и др.

Объекты различаются по уровню решаемых проблем:

а) фирма;

б) район;

в) отрасль;

г) сфера производства;

д) национальная экономика;

е) международные отношения.

ЦЕЛЯМИ государственного регулирования экономики выступают:

а) экономическая и социальная стабильность — глав­ная цель;

б) опосредующие цели для решения главной (первичные, вторичные, третичные и т. д.) — конкретные цели.

В системе методов государственного регулирования эко­номики центральное место занимают ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, которые включают в себя:

а) методы прямого государственного регулирования;

б) методы косвенного государственного регулирования.

Прямые методы выступают в следующих основных фор­мах:

а) целевое финансирование государства (дотации предприятиям, финансирование научно-технических, эко­логических программ, финансирование социальной сферы;

б) государственные закупки;

в) функционирование государственного сектора
экономики.

Косвенные методы выступают в следующих основных формах:

а) кредитно-денежные методы (учетная ставка, опе­рации на открытом рынке ценных бумаг, установле­ние норм обязательных резервов);

б) бюджетно-налоговые методы (система налогообло­жения, установление налоговых скидок, предоставле­ние налоговых льгот);

в) ускоренная амортизация (нормы амортизации, по­рядок амортизационных списаний);

г) внешнеэкономические методы (стимулирование экспорта, кредитование экспорта, ограничение или
привлечение иностранного капитала).

В государственном регулировании экономики использу­ются АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ, основными фор­мами которых являются:

а) антимонопольные меры (предупреждение монополь­ного сговора, принудительное разукрупнение, конт­роль за функционированием доминирующих произво­дителей);

б) введение обязательных стандартов (экологиче­ские, санитарные, социальные стандарты);

в) определение минимально допустимых парамет­ров жизни населения (гарантированный минимум
заработной платы, пособия по безработице).

Государство организует деятельность государственного сектора, функционирующего на государственной собствен­ности, которая, в свою очередь, формируется тремя путями:

а) национализацией (с выплатой стоимости капитальных активов);

б) строительством за счет средств государственного бюджета новых предприятий;

в) покупкой государством акций частных предприятий и
созданием смешанных предприятий. Последний путь
в настоящее время является преобладающим.

Среди крупных экономистов Запада нет единства относи­тельно роли государства. Так, если П. Самуэльсон поддержи­вает концепцию финансирования государством жилищного строительства и продовольственной помощи как способа снижения нищеты, то М. Фридмен, напротив, предпочитает обеспечить бедным дополнительный доход, чтобы они реша­ли свои проблемы без вмешательства государства.

По мнению Самуэльсона, побочные последствия (загряз­нение окружающей среды, шум самолетов в окрестностях аэродромов) наносят вред здоровью жителей. Находящиеся вне пределов рыночной системы здравоохранение и образо­вание не подпадают под действие закона спроса и предло­жения. В связи с этим государство должно взять на себя решение этих проблем. Фридмен считает, что спрос и пред­ложение — наиболее мощные экономические рычаги и наи­более полезные. Поэтому государство не должно трогать бизнес, а должно дать ему «делать свое дело».

И еще один факт. Камнем преткновения для экономистов является закон о минимальной заработной плате. По Саму-эльсону, этот закон является способом помочь рабочим, на­ходящимся внизу доходной пирамиды. По Фридмену, наобо­рот, вредит людям, увеличивая безработицу. Логика его рассуждений такова: закон о минимальной заработной пла­те, повышая стоимость рабочей силы, делает невыгодным для многих фирм держать низкооплачиваемых рабочих, в ре­зультате тех, кто мог бы в других условиях остаться на рабо­те, увольняют.

ВОПРОС 50

Теории международной торговли.

ОТВЕТ

ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ — научная ос­нова политики международной торговли, ее стратегии.

Теории международной торговли в своем развитии про­шли ряд этапов и выступали в различных направлениях эко­номической мысли.

Первоначально теория международной торговли возникла как теория меркантилизма, господствовавшая в течение трех столетий (XV-XVIII вв.). Согласно этой теории, богат­ство страны определялось владением ценностями, обычно золотом. Торговая политика, основанная на теории меркан­тилизма, исходила из наличия барьеров, затрудняющих про­никновение в страну зарубежных купцов.

КЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОР­ГОВЛИ включает в себя: теорию абсолютного преимущест­ва и теорию сравнительного преимущества, основополож­никами которых были соответственно Адам Смит (1723— 1790 гг.) и Давид Рикардо (1772-1823 гг.). Обе теории ста­вили задачу вопреки меркантилизму обосновать необходи­мость и целесообразность внешней торговли.

Теория абсолютного преимущества исходила из того, что международная торговля основана на различии абсо­лютных издержек в производстве товаров в разных стра­нах. А. Смит считал, что целесообразно импортировать товары из страны, в которой издержки абсолютно меньше, а экспортировать те товары, издержки которых ниже у экс­портеров. Согласно взглядам Смита, в каждой стране име­ются особые условия и ресурсы, которые позволяют ей обла­дать преимуществом в выпуске определенных товаров с меньшими издержками либо производить в единицу време­ни большее их количество в сравнении с другими странами. Смит полагал, что нормальная торговля между двумя стра­нами всегда выгодна, хотя и не всегда одинаково, им обеим. Смит утверждал: «Если какая-либо чужая страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, гораздо лучше по­купать его у нее на некоторую часть продукта нашего собст венного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом».

Таким образом, принцип Смита — это принцип абсо­лютных издержек.

Теорию абсолютного преимущества А. Смита дополнил и развил Д. Рикардо, сформулировав теорию сравнительных издержек.

ТЕОРИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ исходит из того, что условием внешней торговли не обязательно долж­но быть различие абсолютных издержек, что ее целесообраз­ность характерна и для тех случаев, когда страна не имеет абсолютного преимущества в выпуске каких-либо товаров.

Рикардо считал, что страны должны выпускать и вывозить товары, которые обходятся им сравнительно дешевле, и вво­зить те товары, которые выпускаются за рубежом относитель­но дешевле, нежели внутри страны. Следовательно, каждая страна специализируется на выпуске тех товаров, по кото­рым ее издержки относительно более низкие, хотя абсолют­ные издержки могут быть и выше, нежели за рубежом.

Рикардо полагал, что у каждой страны имеется товар, вы­пуск которого более эффективен, чем выпуск других това­ров при сложившихся соотношениях в издержках других стран. Это и есть, по Рикардо, сравнительное преимуще­ство. Теорию сравнительных издержек Рикардо иллюстри­рует на примере Англии и Португалии, производящих сукно и вино. В этом примере он приводит расчеты затрат рабочего времени.

Предположим, что выпуск 25 м сукна в Англии требует 100 дней труда, а в Португалии — 90 дней труда. Допустим также, что для выпуска 50 л вина требуется 120 дней труда в Англии и 80 дней труда в Португалии. Абсолютные издер­жки выше в Англии, нежели в Португалии, и по сукну, и по вину. Каковы же сравнительные издержки по сукну и по вину в Англии и Португалии?

Сравнительные издержки в Англии по сукну:

Сравнительные издержки в Португалии по сукну:

Мы видим, что сравнительные издержки по сукну в Анг­лии ниже в сравнении с Португалией. Поэтому Англия специализируется на выпуске сукна, импортируя вино из Португалии. Сравнительные издержки Португалии по вину много ниже в сравнении с Англией, что видно из следующих расчетов.

Сравнительные издержки в Португалии по вину:

Сравнительные издержки в Англии по вину:

Судя по приведенным расчетам, Англии выгодно экспор­тировать сукно в Португалию, приобретая там вино, а Пор­тугалии — импортировать сукно в обмен на вино.

Следовательно, необходимой предпосылкой существова­ния внешней торговли является выпуск одного и того же товара с различными сравнительными издержками. Когда же складываются равные сравнительные издержки, то меж­дународная торговля нецелесообразна.

Принцип сравнительных издержек является принципом взаимной выгоды, он определяет, что каждая страна исполь­зует свой труд и капитал в отраслях, дающих ей наибольшую эффективность.

Модель Рикардо есть модель товарообмена между двумя странами, поэтому представляет определенное упрощение, не отражая многосложности внешнеэкономических связей и отношений. Модель абстрагируется от изменений сравни­тельных издержек, от различий производственных потенци­алов, участвующих в товарообмене стран. Рикардо допус­кал постоянство издержек замещения в каждой стране. Между тем, как свидетельствует практика, такое допуще­ние необоснованно, ибо увеличение выпуска в ряде случаев вызывало рост предельных издержек, в результате чего производство дополнительной единицы вызывало отказ от вы­пуска большего объема других товаров. Рикардо исходил из полной взаимозаменяемости ресурсов при их альтернатив­ном использовании. Однако производственные ресурсы не всегда взаимозаменяемы. Сравнительные издержки могут увеличиваться в процессе перемещения ресурсов между от­раслями, ибо выпуск разных товаров ведет к иным видам соче­тания ресурсов, иной технологии и т. д.

Выдвигаемая Рикардо предпосылка о постоянстве из­держек замещения предполагала, что наибольшую выгоду от международной торговли получают страны, которые до­бились полной специализации тех товаров, в выпуске кото­рых они имеют сравнительное преимущество. Международ­ная практика подтверждает, что полной специализации ни в одной стране мира нет и не было. В результате предпосылка о постоянстве издержек замещения была заменена на пред­посылку о возрастающих издержках замещения, озна­чающей, что рост производства в одной отрасли за счет дру­гих вызывает отказ от выпуска большего количества товаров в других отраслях. Суть растущих издержек замещения со­стоит в том, что они ставят определенные границы специа­лизации и наибольшая польза от международной торговли обеспечивается посредством частичной специализации.

И наконец, Рикардо исходил из положения о том, что раз­личия в сравнительных издержках зависят главным обра

Поиск по сайту: