Модель здравоохранения на основе всеобщего государственного медицинского страхования

После Второй мировой войны ряд ведущих стран мира (Великобритания, Италия, Испания, Япония, Канада) заимствовали у Советского Союза положительные стороны монопольной государственной модели здравоохранения и построили новые страховые модели, которые существенно отличались от предыдущих частных моделей ОМС и которые можно охарактеризовать как модели государственного медицинского страхования.

Характерно для этой модели:

государство непосредственно координирует работу всех медицинских учреждений и само обеспечивает производство медицинских услуг всему населению страны.

является наиболее экономичной и рациональной моделью в организации медицинского обслуживания населения.

Фактически это модель XXI в. для стран, которые стремятся ограничить расходы не потеряв в эффективности и качестве медицинской помощи.

Такие модели не допускают отделения государства от управления, управления от финансирования, финансирования от ответственности за производство услуг и качество медицинского обслуживания населения.

В функции государственных органов управления здравоохранением входят: ответственность за сбор средств, управление финансами, формирование госзаказа и установление цен на медицинские услуги.

Действующая в настоящее время в Российской Федерации система здравоохранения, которая в основном базируется на принципах государственного и всеобщего обязательного медицинского страхования наиболее приближена к этой модели.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ).

После окончания Второй мировой войны в июле 1946 г. в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было принято решение создать Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 г., с тех пор этот день отмечается как Всемирный день здоровья.

Всемирная организация здравоохранения — специальное агентство Организации Объединенных Наций, состоящее из 192 государств-членов.

Основная задача ВОЗ:

решение международных проблем здравоохранения и охраны здоровья населения мира.

В состав ВОЗ принимаются государства — члены ООН, хотя возможен прием и не входящих в ООН стран.

Официальные языки ВОЗ:

английский и француз­ский.

Рабочие языки: английский, француз­ский русский, испанский, арабский, китайский, немецкий.

Деятельность ВОЗ осуществляется следующими уполномочен­ными органами:

Всемирной ассамблеей здравоохранения,

Испол­нительным комитетом,

- Секретариатом.

Высшим органом ВОЗ является Всемирная ассамблея здравоохранения (Ассамблея), которая состоит из делегатов, пред­ставляющих государства — члены ВОЗ. Сессии Ассамблеи созы­ваются ежегодно.

Между сессиями высшим органом ВОЗ является Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них 5 постоянных членов — США, Россия, Великобритания, Франция и Китай), который собирается на очередные сессии два раза в год.

Центральным административным органом ВОЗ является Секретариат, возглавляемый Генеральным директором, который назначается Ассамблеей по представлению Исполнительного комитета сроком на 5 лет.

Штаб-квартира секретариата находится в Женеве (Швейцария).

У Генерального директора работают 6 помощ­ников, один из которых — представитель Российской Федерации.

Секретариат ВОЗ состоит из 5 отделов:


гигиены окружающей среды и санитарной статистики;

укрепления служб здравоохранения и охраны здоровья семьи;

неинфекционных болезней, развития кадров здравоохранения и лекарственных средств;

административного руководства и персонала;

бюджета и финансов.

Для оказания государствам адекватной помощи с учетом специфических для данной страны проблем здравоохранения в рамках ВОЗ создано 6 региональных организаций. Каждая такая организация имеет региональный комитет, который состоит из представителей государств — членов ВОЗ, входящих в данный географический регион.

Исполнительными органами этих организаций являются региональные бюро, которые находятся в следующих странах:


Европейское — в Копенгагене (Дания);

Американское — в Вашингтоне (США);

Восточно-Средиземноморское (Средиземноморское) — в Александрии (Египет);

Юго-Восточной Азии (Азиатское) — в Дели (Индия);

Западной части Тихого океана (Тихоокеанское) — в Маниле (Филиппины);

стран Африки южнее Сахары (Африканское) — в Браззавиле (Конго).

Ежегодный бюджет ВОЗ составляет более 550 млн долларов, который формируется за счет взносов стран-членов.

Больший взнос у стран с высоко развитой экономикой.

Основными направлениями деятельности ВОЗ являются:


укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;

предупреждение и борьба с неинфекционными и инфекционными заболеваниями;

охрана и оздоровление окружающей среды;

охрана здоровья матери и ребенка;

подготовка медицинских кадров;

разработка международных стандартов, номенклатур и классификаций болезней;

развитие медико-биологических исследований.

Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает известных специалистов-экспертов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов.

Издательская деятельность ВОЗ

включает отчеты Генерального директора о деятельности ВОЗ, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчеты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и др.

Выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Xроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», монографии и технические доклады.

С периодичностью приблизительно раз в 10 лет ВОЗ пересматривает и издает «Международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем».

Вклад ВОЗ в улучшении здоровья населения планеты:

проведена компания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.);

борьба с малярией, распространение ее сократилась почти в 2 раза;

программа иммунизации против инфекционных заболеваний;

борьба с ВИЧ-инфекцией;

формирование служб первичной медико-санитарной помощи;

создание национальных медицинских школ и др.

Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей — консультативная, экспертная и техническая помощь странам, предоставление необходимой информации.

Это делается для того, чтобы научить страны самим решать ключевые проблемы охраны здоровья населения.

Направления деятельности ВОЗ:

Укрепление и совершенствование служб здравоохранения;

Предупреждение и борьба с инфекционными (ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия) и неинфекционными заболеваниями.

Охрана и оздоровление окружающей среды.

Охрана здоровья матери и ребенка.

Подготовка медицинских кадров.

Санитарная статистика.

Развитие медико-биологических исследований.

Поиск по сайту: