 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Компетенции выпускника в дисциплине, ожидаемые уровни их освоения
(пример заполнения таблицы см. Приложение 3)
| Индекс компетенции по ФГОСТ | Содержание компетенции | Ожидаемый уровень освоения ⃰ З-?, У-?, В-? | ||
| Знает | Умеет | Владеет | ||
| основные положения теории конституции, закономерности конституционного развития во всем мире, основы конституционно-правового статуса человека и гражданина, конституционно-правовых основ общественного строя, государственно-территориального устройства, системы государственной власти и местного самоуправления зарубежных стран; | уметь: свободно владеть понятиями, категориями, принципами конституционного (государственного) права зарубежных стран, ориентироваться в многообразии правовых систем в мире; | иметь навыки: толкования положений конституций и законов зарубежных стран, юридически и логически грамотно обосновывать свою точку зрения по конституционной проблематике при решении профессиональных задач. | ||
⃰ установлен в соответствии с действующим в вузе тарификатором уровня обучения (см. Приложение 4)
2. Содержание дисциплины по разделам (модулям [2])
Данный пункт представляет собой содержание дисциплины в соответствии с рекомендованными Министерством образования Российской Федерации примерными программами. Содержание должно быть представлено по модулям и разделам. Предлагаемый вариант оформления:
| Модуль 1.Общая часть |
| Раздел 1.Предмет, источники и система конституционного (государственного) права зарубежных стран |
| Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем. Понятие конституционного права, его сущность и назначение. Предмет конституционного права зарубежных стран. Государственно-правовые отношения в зарубежных странах, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционного права, их классификация и особенности. Наука конституционного права. Сравнительный и конкретно-правовой анализ государственно-правовых норм и институтов отдельных стран. Исторический, функциональный, системный и статистический методы изучения институтов зарубежных государств. Источники зарубежного конституционного права. Конституция — основной источник права. Конституционные, органические и обычные законы. Судебные прецеденты и решения органов конституционного контроля (надзора). Конституционные обычаи (конституционные соглашения, конвенционные нормы). Нормативные акты глав государств и правительств. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты. Доктринальные источники. Зарождение и развитие науки конституционного права в зарубежных странах. Предмет и система науки конституционного права в зарубежных странах. Основные направления современной зарубежной науки конституционного права. Формально –юридическое направление и его методология. Социологическое направление и его методология. Особенности конституционно – правовых школ США, Великобритании, Франции, Германии. Современное состояние Российской науки зарубежного конституционного права. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина. Значение изучения конституционного права зарубежных стран. Определение конституции. Социально – политическая и юридическая сущность конституции. Функции конституции. Объем конституционного регулирования. Действие конституции. Форма и структура конституции. Соотношение конституций и действительности. Конституции юридические и фактические, фиктивные и не фиктивные. Общее и особенное в зарубежных конституциях. Основные тенденции конституционного развития, периодизация зарубежных конституций. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран, принятых после II Мировой войны. Способы разработки, принятия, изменения конституций. Конституционный референдум и учредительное собрание. Проблема стабильности конституций, ограничение изменений. Классификация конституций, ее цели и виды. Понятие и виды правовой охраны конституций. Конституционный контроль и конституционный надзор, сущность и значение. Американская и европейская системы конституционного контроля. Правовая регламентация организации и деятельности органов специализированного конституционного контроля. |
| Раздел 2.Конституционно правовой статус человека и гражданина. |
| Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей. Равенство прав, свобод и обязанностей. Ограничение прав и свобод. Гарантии прав и свобод, способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей. Понятие гражданства и подданства. Основания, порядок приобретения и прекращения гражданства. Безгражданство и многогражданство. Режим иностранцев, убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству. Классификация прав и свобод. Личные права и свободы. Право на жизнь, свободу, неприкосновенность личности, тайну частной жизни и коммуникаций, неприкосновенность жилища, свободу передвижений и поселения, свободу мысли и совести. Политические права и свободы. Право участия в управлении обществом и государством, избирательные права, право на объединение, свобода союзов и ассоциаций, свобода собраний и манифестаций, свобода информации и права на информацию, право петиции. Экономические, социальные, культурные права и свободы. Право частной собственности и ее наследования, свобода хозяйственной деятельности, право на труд и свобода труда, право на забастовку и его ограничения, право на равную оплату за равный труд. Право на социальное обеспечение, охрану здоровья, жилище, здоровую окружающую среду, право на образование, свободу творчества и свободный доступ к культурным ценностям. Основные обязанности человека и гражданина. Обязанность соблюдения конституции и законов, обязанность платить налоги и защищать страну, обязанность охранять окружающую среду. |
| Раздел 3.Конституционно-правовые основы общественного строя |
| Понятие общественного строя, его определение и структура. Общественный строй и конституционное право. Конституционно – правовые принципы экономической системы, собственности, регулирования труда и управления экономикой, социальных, духовно – культурных, межнациональных и политических отношений. Государство как конституционно – правовой институт. Понятие формы государства, политической системы, политического и государственного режима, их типология. Сущность социального, правового, демократического, светского государства. Конституционные принципы организации государства, государственный аппарат. Конституционные принципы внутренней и внешней политики государства. |
| Раздел 4. Политические партии, партийные системы, неполитические общественные объединения в зарубежных странах. |
| Основы и пределы конституционно – правового регулирования общественных объединений. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции. Конституционализация и институционализация политических партий, конституционно правовой статус, регистрация, финансирование. Социально – политическая и организационная классификация политических партий. Многопартийность, ее причины. Партийные системы, понятие и виды. Многопартийные системы с доминирующей и без доминирующей партии. Блоковые партийные системы. Двухпартийные и однопартийные системы. Беспартийные системы. Системы фиксированного количества партий. Сущность, задачи и функции неполитических общественных объединений. Формы и виды неполитических общественных объединений. Конституционно – правовое регулирование статуса профсоюзов, организаций предпринимателей, союзов потребителей, крестьянско-фермерских организаций, религиозных общин, молодежных, женских организаций, социально – культурных общественных объединений. |
| Раздел 5.Формы правления в зарубежных странах. |
| Определение формы правления и их классификация. Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии неограниченной и конституционной. Абсолютная монархия – черты и особенности в странах Ближнего Востока. Конституционное самодержавие в Бахрейне, Кувейте. Теократическая монархия в Саудовской Аравии. Дуалистическая монархия – общие черты и особенности в Непале, Иордании, Марокко. Парламентарная монархия – основные признаки, отношения между монархом и правительством, монархом и парламентом, правительством и парламентом. Особенности парламентской монархии в странах Британского Содружества. Выборная монархия на примере Малайзии. Республика: понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления. Президентская республика – основные признаки. Конституционное закрепление «жесткого» разделения властей. Партийно-политические отношения между исполнительной властью и парламентом. Механизм» сдержек и противовесов», как основа организации и функционирования центральных органов государства. Парламентская республика – признаки, общие черты и особенности на примере Италии, ФРГ, Индии. Закрепление в конституциях идеи «гибкого» разделения властей. Партийно – политические отношения между президентом и правительством, правительством и парламентом, парламентом и президентом. Полупрезидентская республика – общие черты и отличия от президентской и парламентской республики на примере Франции. Советская республика – основные черты и особенности на примере Китайской народной республики. Основные признаки теократической республики (Иран), суперпезидентской республики (Ливия), сверхпарламентской республики (ЮАР), монократической (Туркмения). Формы непосредственной демократии. Выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива. Понятие, социальная функция и политическая роль выборов. Виды выборов, их периодичность. Институт отзыва, сущность, разновидности, значение. Избирательная система и избирательное право. Источники избирательного права. Принципы избирательного права, понятие и значение. Всеобщее избирательное право, свободное участие в выборах, равное избирательное право, прямое и косвенное избирательное право, тайное голосование. Принципы альтернативности в избирательном праве. Абсентеизм, понятие, причины, способы борьбы с ним. Понятие избирательного процесса и его стадий. Назначение выборов, избирательные округа и участки. Избирательные органы. Составление списков и регистрация избирателей. Выдвижение кандидатов и агитационная кампания. Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе. Избирательно – правовые споры. Ответственность за избирательные правонарушения. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система относительного большинства (США, Великобритания, Индия) Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция). Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Азербайджан, Италия) Сочетание видов мажоритарных систем (Франция). Ограниченный вотум. Система единственного непередаваемого голоса. Кумулятивный вотум. Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательной квоты (метра). Системы Хейра, Друпа, Д, Ондта. Распределение мандатов внутри партийных списков, (система свободных списков. система связанных списков). Преференциальное голосование. Заградительный пункт. Система единого передаваемого голоса. Смешанные избирательные системы. Понятие, виды и социальная функция референдума. Предмет и формула референдума. Инициатива, назначение и организация референдума. Право участия в референдуме. Определение результатов и правовые последствия референдума. Институт народной законодательной инициативы (Австрия, Испания, Италия), понятие, конституционно – правовое регулирование. |
| Раздел 6.Формы государственно - территориального устройства в зарубежных странах |
| Понятие государственно-территориального устройства и классификация его форм. Унитарное государство – понятие и основные признаки. Простое унитарное государство, правовое положение административно – территориальных единиц. Сложное унитарное государство. Понятие территориальной автономии. Правовой статус политической и административной автономии. Отличие правового положения административно – территориальной единицы от правового статуса автономного образования. Особенности автономии в Испании, Италии, Дании, Финляндии, Китае. Централизованные, децентрализованные и относительно децентрализованные унитарные государства. Их основные черты и особенности. Федерация, как форма государственно-территориального устройства, понятие, основные признаки. Национальный, территориальный, национально – территориальный, комплексно – территориальный принципы создания Федерации. Договорные, конституционные, договорно-конституционные федерации. Симметричные и асимметричные федерации. Правовой статус субъектов и не субъектов федерации. Основные модели распределения компетенции между федерацией и ее субъектами. Проблема суверенитета субъектов Федерации. Формы участия субъектов федерации в решении общегосударственных вопросов. Система органов власти и управления субъектов зарубежных федераций (законодательные собрания, губернаторы, правительства, суды). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов федерации в США, Индии, ФРГ, Бразилии, Нигерии, Австралии. Механизмы контроля федеральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов федерации. Понятие федерального принуждения. Федеральное законодательное замещение, резервирование законов субъектов федерации, приостановление собственного управления субъектов федерации и федеральное управление, президентское правление в субъектах федерации. Институты чрезвычайного положения и федеральной интервенции в субъектах федерации. Понятие регионального государства. Конфедерация, как международно-правовое объединение суверенных государств. Содружества государств и иные политико-территориальные образования. |
| Раздел 7. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: их органы и полномочия |
| Конституционный принцип разделения властей. Зарождение, развитие, сущность теории разделения властей. Парламент – высший представительный и законодательный орган государства. Понятие парламентаризма как государственного строя, его развитие и трансформация в XX веке, современные теории парламентаризма. Понятие, социальные функции и представительный характер парламента. Общая характеристика компетенции парламента. Законодательная компетенция. Понятие законодательного процесса, законодательная инициатива, обсуждение законопроекта на пленарных заседаниях, в комитетах и комиссиях. Принятие закона. Особенности законодательного процесса в двух палатных парламентах. Санкционирование, промульгация, вступление в силу закона. Процедуры преодоления вето главы государства. Особенности прохождения проектов и принятия конституционных и органических законов. Особенности законодательного процесса в финансовой области. Порядок ратификации и денонсации международных договоров. Участие парламента в формировании государственных органов: главы государства, правительства, органов конституционного контроля, высших судебных органов, должностных лиц. Контроль парламента за деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц. Вотум доверия и недоверия правительству, парламентские расследования, интерпелляция, парламентские вопросы правительству, деятельность контрольных и счетных палат, парламентских комиссаров. Полномочия парламента во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах, в области обороны и безопасности, назначении референдумов. Судебные полномочия парламентов. Создание парламентами специальных судебных органов из своего состава. Право парламента возбуждать перед судебными органами обвинения против высших должностных лиц, процедура импичмента. Конституционное ограничение круга вопросов, по которым парламент принимает законы. Делегирование полномочий парламента главе государства и правительству. Делегированное законодательство. «Законы – рамки» и «законы принципы». Замещение парламентов избранными на основе конституции, из числа членов парламента, органами, выполняющими их функции: Постоянный комитет ВСНП КНР; Совместный комитет парламента ФРГ и другие. Структура парламента и организация его палат. Однопалатные и двухпалатные парламенты. Особенности правового положения палат в двухпалатном парламенте. Способы формирования палат. Срок полномочий, частичная и полная ротация палат. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (Конгресс США, Парламент Италии) и с неравноправными палатами (Парламенты Великобритании и Японии). Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах. Совместные заседания палат. Внутренняя организация палат парламента. Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции, их роль в парламенте. Должностные лица парламента и палат, их правовое положение. Партийные лидеры парламента. Парламентские комитеты и комиссии, их виды и порядок формирования, полномочия, роль в законодательном процессе. Порядок работы парламента. Созыв и роспуск парламентов. Понятие парламентской сессии. Сессии обычные и чрезвычайные. Значение регламента парламента и палат. Повестка дня, кворум в парламентах мира. Процедура пленарных заседаний палат. Специальные парламентские процедуры. Процедуры выборов и назначений, контроля за делегированным законодательством, парламентских расследований, рассмотрения петиций. Процедуры политической ответственности правительства, отчетов правительства и ее членов. Конституционно – правовой статус парламентария. Содержание депутатского мандата. Императивный и свободный мандат. Индемнитет и иммунитет. Конституционные органы, учреждения, и должностные лица при парламентах, общая характеристика, функции. Вспомогательный аппарат парламента, понятие, структура, назначение. Понятие исполнительной власти. Общая характеристика института главы государства, понятие, основные признаки, виды. Место и роль главы государства в системе высших органов государственной власти зарубежных стран. Понятие исполнительной власти. Общая характеристика института главы государства, понятие, основные признаки, виды. Место и роль главы государства в системе высших органов государственной власти зарубежных стран. Основные формы и порядок деятельности правительства. Аппарат государственного управления. Виды органов государственного управления.. Понятие и категории государственных служащих, их правовой статус, ответственность. Полномочия правительства в сфере политического руководства, в области управления, во внешнеполитической области. Чрезвычайные полномочия правительства. Нормотворческая деятельность правительства. Соотношение актов правительства. Главы государства и парламента. Регламентарная власть. Делегированное законодательство. Правительство и законодательный процесс. Институт парламентской ответственности правительства, общая характеристика и правовое регулирование. Основные формы и порядок деятельности правительства. Аппарат государственного управления. Виды органов государственного управления.. Понятие и категории государственных служащих, их правовой статус, ответственность. Полномочия правительства в сфере политического руководства, в области управления, во внешнеполитической области. Чрезвычайные полномочия правительства. Нормотворческая деятельность правительства. Соотношение актов правительства. Главы государства и парламента. Регламентарная власть. Делегированное законодательство. Правительство и законодательный процесс. Институт парламентской ответственности правительства, общая характеристика и правовое регулирование. |
| Тема № 8.Местное управление и самоуправление в зарубежных странах |
| Влияние форм государственного устройства на систему местных органов. Основные черты административно – территориального деления государств. Соответствие системы местных органов административно – территориальному делению. Понятие и сущность местного управления и местного самоуправления. Соотношение местного управления и местного самоуправления. Системы местных органов управления и самоуправления: англосаксонская, континентальная, советская, смешанная, иберийская. Органы местного управления. Формирование, структура, компетенция региональной администрации. Основные схемы построения органов региональной администрации. Органы местного самоуправления: региональные и общинные. Особенности муниципальных выборов. Структура выборных муниципальных советов. Исполнительные органы и их виды. Отношения между местными представительными органами и главой местной администрации. Компетенция органов местного самоуправления. Европейская Хартия о компетенции органов местного самоуправления. Правовое закрепление полномочий местного самоуправления. Виды полномочий: обязательные и факультативные. Финансово-экономические полномочия. Местные бюджеты и система местного налогообложения: структура, динамика, проблемы. Финансовое планирование местных органов власти. Основные источники доходов местных бюджетов. Расходы местных бюджетов. Местный кредит. Социальная деятельность местных органов власти. Индивидуальная и коллективная помощь. Коммунальное обслуживание населения. Охрана общественного порядка. Охрана окружающей среды. Контроль центральных органов власти над органами местного самоуправления. Понятие административного контроля. Институт административной опеки. Способы осуществления административного контроля. Финансовый контроль: дотации и займы. Судебный контроль. Его особенности в странах англосаксонской системы права. Значение судебных приказов. |
| Модуль 2. Особенная часть |
| Раздел 9.Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки |
| Конституций США 1787 г: порядок принятия и внесения изменении. «Билль о правах» 1791 г. и другие поправки к Конституции США. Правовое положение личности в США. Особенности правового регулирования деятельности партий в США. Характерные черты американской партийной системы. Избирательное право и избирательная система США. Структура американского парламента. Порядок избрания Палаты представителей и Сената. Внутренняя структура и порядок работы палат. Соотношение их полномочий. Особенности законодательного процесса. Президент США: порядок его избрания и полномочия. Порядок избрания и правовое положение вице-президента США. Кабинет и администрация президента США. Порядок назначения в: должностных лиц государства и их ответственность. Особенности американского федерализма. Правовое положение штатов, их органы власти. Размежевание компетенции между федеральными органами и органами штатов. Доктрина «подразумеваемых полномочий». Принцип «дуалистического федерализма». Административно-территориальное деление штатов. Управление графствами. Местные органы таунов и тауншипов. Хартии самоуправления городов: порядок принятия, содержание, юридическое значение. Система «мэр-совет», «совет-управляющий», комиссионная система, управление городами, контроль центральной власти над местными органами. |
| Раздел № 10.Основы конституционного права Французской Республики |
| Конституция Франции 1958 г. и ее особенности. Порядок изменения конституции Франции. Расстановка и соотношение политических сил во Франции. Характерные черты партийной системы Франции. Конституционный статус личности во Франции. Избирательное право и избирательная система во Франции. Структура французского парламента. Порядок формирования Национального собрания и Сената. Внутренняя структура и порядок работы палат. Функции парламента. Ограниченный характер законодательных полномочий палат, особенности законодательного процесса. Президент Французской республики: порядок избрания и полномочия. Эволюция взаимоотношений президента и правительства. Собственные полномочия президента и совместные полномочия с правительством. Совет министров: порядок формирования, структура, компетенция. Политическая ответственность правительства перед парламентом, Регламентарная власть. Ордонансы. Особенности конституционного контроля во Франции. Конституционный совет: порядок образования и полномочия. Государственный Совет. Административно-территориальное деление Франции. Системы местных органов в административно-территориальных единицах различного уровня. Контроль центральной власти за органами местного самоуправления. |
| Раздел № 11.Основы конституционного права Великобритании |
| Особенности конституции Великобритании. Нормы статутного права. Прецедентное право. Конституционно-правовые обычаи. Правовое положение личности в Великобритании. Своеобразие партийной системы Великобритании. Особенности расстановки и соотношения сил политических партий. Избирательное право и избирательная система в Великобритании. Структура британского парламента. Порядок формирования Палаты лордов и Палаты общин. Внутренняя структура и порядок работы палат. Функция парламента. Особенности законодательного процесса. Королевская власть в Великобритании. Система престолонаследия. Формальные полномочия и реальная роль монарха в решении государственных дел. Правительство и кабинет: порядок формирования и компетенция. Ответственность правительства перед парламентом. Делегированное законодательство: доктрина и практика. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства. Система местных органов в различных районах страны. Контроль центральной власти над местными органами: министерское статутное регулирование, инспектирование, комиссар по делам администрации местного управления, аудиторы. |
| Раздел № 12.Основы конституционного права Федеративной Республики Германии |
| Основной закон ФРГ 1949г.: история принятия и порядок внесения в него изменений и дополнений. «Конституционализация и институционализация» политических партий в ФРГ. Вид партийной системы ФРГ. Расстановка и соотношение сил политических партий. Особенности правового статуса личности в ФРГ. Избирательное право и избирательная система в ФРГ. Структура германского парламента. Порядок формирования Бундестага и Бундесрата. Внутренняя структура и порядок работы палат. Функции парламента. Особенности законодательного процесса. Федеральный президент: порядок избрания и полномочия. Федеральное правительство. Порядок назначения канцлера и министров. Компетенция правительства. Ответственность правительства перед парламентом. Конструктивный вотум недоверия. Особенности германского федерализма. Правовое положение земель и система их органов власти. Размежевание компетенции между федеральными органами и органами земель. Федеральный конституционный суд: порядок формирования, структура и полномочия. Административно-территориальное устройство земель и местные органы. Разновидности местного управления: южногерманская модель, северогерманская модель, модель «совет-бургомистр», модель «совет-магистратура». Органы управления округами и уездами. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления. |
| Раздел № 13.Основы конституционного права Италии |
| Конституционное развитие Италии. Альбертинский статут 1848 года и его эволюция. Переход Италии от монархии к республике в июне 1946 года. Разработка и принятие Конституции 1947 года. Общая характеристика Конституции, ее особенности, социальный характер, порядок пересмотра. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина. Конституционные основы общественного строя и политической системы. Политический режим. Форма правления. Государственный строй. Политические партии, партийная система. Выборы и референдум в Италии. Избирательная система, ее особенности. Система государственных органов Италии. Парламент. Структура и порядок формирования Палаты депутатов и Сената Республики. Полномочия парламента, законодательный процесс, статус членов парламента. Народное вето на законы, принятые парламентом. Президент Республики. Конституционный статус, порядок избрания, полномочия, акты. Ответственность Президента Республики. Совет министров – Правительство Итальянской Республики. Состав Совета Министров, порядок формирования, компетенция. Акты Правительства. Делегированное законодательство, его особенности в Италии. Политическая ответственность Правительства, взаимоотношения Правительства, Парламента и Президента. Государственный совет, Счетная палата, Национальный совет экономики и труда. Статус и полномочия. Конституционный суд Италии. Состав, порядок формирования, компетенция. Судебная система Италии. Высший совет магистратуры, Кассационный суд, апелляционные суды, суды ассизов, преторы, консилиаторы, административные, военные суды. Политико–территориальное устройство государства. Конституционный статус автономных областей Италии. Система органов управления в областях, провинциях, коммунах. |
| Раздел № 14.Основы конституционного права Испании |
| Конституционное развитие Испании до принятия Конституции 1978 года. Общая характеристика в Конституции Испании 1978 года, ее основные особенности, порядок принятия и изменения. Регламентирование конституционного статуса личности, закрепление личных, политических, социальных прав и свобод в Основном законе страны. Объявление труда обязанностью испанцев. Возможность ограничения значительного числа прав и свобод личности в случае чрезвычайных обстоятельств. Конституционные гарантии основных прав и свобод. Высшие органы государственной власти и управления. Конституционный статус Короля Испании – главы государства, арбитра и гаранта правильного функционирования государственных институтов. Обязанности и полномочия Короля Испании, акты главы государства. Генеральные кортесы (парламент) Испании, структура, порядок избрания Конгресса депутатов и Сената. Полномочия Генеральных кортесов, законодательный процесс. Делегирование полномочий Генеральных кортесов Правительству Испании. Депутации в Конгрессе депутатов и Сенате. Статус депутата Генеральных кортесов Испании. Основания роспуска парламента. Правительство Испании, порядок формирования, полномочия. Политическая ответственность Правительства перед Конгрессом депутатов, ее особенности, порядок отставки Правительства. |
| Раздел № 15.Основы конституционного права Индии |
| Конституция 1949 г., общая характеристика, порядок принятия, изменения. Особенности конституционно – правового статуса человека и гражданина в Индии. Личные, политические, экономические, социальные, культурные права и свободы. Гражданство и режим иностранцев. Конституционные гарантии прав и свобод. Конституционные основы общественного строя. Конституционное регулирование экономических, социальных и культурных отношений. Конституционное регулирование политической системы. Политические партии и партийная система Индии. Ассоциации предпринимателей, профсоюзы, религиозные организации. Общая характеристика избирательного права Индии, избирательные права, избирательная система, избирательный процесс. Государственные органы Союза. Структура индийского парламента. Порядок избрания Народной палаты и Совета штатов. Основные полномочия парламента, особенности законодательного процесса. Президент Индии. Порядок избрания, конституционная роль в управлении государством. Совет министров. Порядок формирования, структура, компетенция, ответственность правительства перед парламентом. Генеральный атторней для Индии, Ревизор –генеральный аудитор Индии. Порядок назначения, полномочия. Судебная система и конституционный контроль. Государственно–территориальное устройство Индии. Особенности индийского федерализма. Публичная власть в штатах и союзных территориях. Административное устройство штатов и союзных территорий. Местное управление и самоуправление. |
| Раздел № 16.Основы конституционного права Японии |
| Конституция 1947г.: порядок принятия, общая характеристика и проблемы ее пересмотра. Особенности правового статуса личности в Японии. Правовое регулирование деятельности политических партий в Японии и своеобразие, ее партийной системы. Особенности расстановки и соотношения сил политических партий. Избирательное право и избирательные системы в Японии. Структура японского парламента и порядок формирования его палат. Внутренняя структура и порядок работы палат парламента, его основные функции. Особенности законодательного процесса. Конституционное положение императора. Закон об императорском доме 1947 г. Правительство и кабинет: порядок формирования, структура и компетенция. Ответственность правительства перед парламентом. Местные органы общей и специальной компетенции. Управление префектурами, городскими и сельскими общинами. Контроль центральной власти над местными органами. |
| Раздел № 17. Основы конституционного права Китайской Народной Республики |
| Общая характеристика конституционного права КНР. Конституция КНР 1982 г: порядок принятия и изменения. Законы конституционного значения. Особенности партийной системы КНР. Коммунистическая партия Китая. Союзнические партии и их социальный состав. Общественные организации и движения. Конституционно-правовой статус граждан в КНР. Избирательное право и избирательная система КНР. Всекитайское собрание народных представителей: порядок образования, структура, компетенция. Постоянный комитет ВСНП: состав и полномочия. Председатель КНР: порядок назначения и полномочия. Государственный Совет - центральное народное правительство КНР: порядок формирования, состав, компетенция. Особенности территориальной автономии в КНР. Местные собрания народных представителей и местные народные правительства Китая: порядок формирования, полномочия. |
Поиск по сайту: