 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Финансирование социальных мероприятий
Социально-культурная сфера включает: образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт, средства массовой информации, мероприятия в области молодежной политики и социальное обеспечение.
Конституция Республики Беларусь, провозгласив человека высшей ценностью, определила и пути реализации этого конституционного принципа. Это нашло отражение в законах об образовании, здравоохранении и других законодательных актах. Реализация любых мероприятий социальной направленности обусловлена финансовыми возможностями государства. О социальной направленности государственных финансов в Республике Беларусь свидетельствует тот факт, что по всей бюджетной системе государства, включающей республиканский, местные бюджеты и внебюджетные социальные фонды, расходы на социальные программы и мероприятия составляют 70 % всех государственных расходов.
Юридически под системой социальной защиты обычно понимают конституционно установленные и законодатель-но защищенные обязательства государства обеспечить, исходя из экономических возможностей, обоснованный минимальный уровень благосостояния его жителей. Политика социальной защиты реализуется в гарантированных благах, получаемых в виде, пенсий, стипендий, пособий, а также в виде снижения налогов, в предоставлении льгот и т. д.
С финансовой точки зрения система социальной защиты получает ресурсы из бюджета, из внебюджетных фондов, личных накоплений граждан, из общественных гуманитарных фондов, в том числе в виде помощи от иностранных государств.
Конституция Республики Беларусь определила обязанность государства обеспечить бесплатность услуг в сфере образования и здравоохранения через установление источников финансирования указанных расходов. Таким источником является государственный бюджет. Однако это не означает, что все образовательные услуги и услуги здравоохранения являются бесплатными. В законах об образовании и здравоохранении была сделана попытка придать уровню расходов на эти цели нормативный характер. Например, в Законе «О здравоохранении» установлено, что государственное финансирование этой сферы должно составлять не менее 10 % национального дохода республики.
74.6. Расходы на промышленность,
энергетику и строительный комплекс
В структуру расходов на промышленность, энергетику и строительный комплекс входят; тогошвна-энергетиче^-ский комплекс; промышленность; строительство и архитектура.
Расходы на промышленность, энергетику, строительный комплекс составляют определенную долю в расходах бюджета. В 2003 г. их доля в бюджете составляла 0,61 %, в 2004 г. - 0,49 %, в 2007 г. 1 924 725 810,0.тыс. руб.
В этом направлении используются ресурсы целевого бюджетного фонда развития строительной науки, доля которых в общем объеме финансирования составляет 29 700 000,0 тыс. руб.
Вопросы энергетической безопасности, для Республики Беларусь вследствие низкой обеспеченности собственными энергоносителями (на уровне 15 % от общей потребности) являются важнейшими компонентами национальной и экономической безопасности. Необходимость повышения энергетической безопасности обусловлена прежде всего экономической целесообразностью решения этой проблемы, так как в случае ограничения поставок энергоресурсов республика потерпит ущерб от недопроизводства ВВП на уровне 400-450 долларов США в расчете на 1 т у.т., что многократно превышает стоимость импорта топливно-энергетических ресурсов от любых существенных либо возможных новых поставщиков по мировым ценам.
В целях создания необходимых условий для повышения уровня энергетической безопасности республики, снижения энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП), замещения импортируемых топливно-энергетических ресурсов местными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2006 г. № 137 (в ред. постановлений Совмина от 28.02.2007 № 253) утверждена «Республиканская программа энергосбережения на 2006 — 2010 годы». Основными мероприятиями программы являются: повышение эффективности работы генерирующих источников, использующих традиционные виды топлива; развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; снижение потерь при транспортировке энергии; утилизация тепловых вторичных энергоресурсов; создание новых энергоэффективных и импортозамещающих технологий, оборудования и материалов в рамках научно-технической программы.
Основные организационные и технические мероприятия, позволяющие обеспечить не менее 25 процентов объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1680 «Об утверждении целевой программы обеспечения в республике не менее 25 процентов объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топли ва и альтернативных источников энергии на период до 2012 года».
В качестве реальной альтернативы применяемым ныне видам топлива специалидгы определили угольное (его доля в топливно-энергетическом балансе страны может достигнуть 8,5 %, притом что в настоящее время она менее 2 %).
Одним из направлений бюджетной политики в 2004 г. продолжала оставаться поддержка и развитие промышленности, прежде всего по наращиванию экспортного потенциала.
Общий объем расходов бюджета на развитие промышленности, определенный на 2007 г., составил 169 509 982,0 тыс. руб.
Государственная поддержка инвестиций осуществляется через льготное кредитование отдельных программ и мероприятий. Для этих целей в бюджете предусмотрены средства на государственное субсидирование процентных ставок по кредитам, выданным на развитие производства, а также по льготным кредитам, получаемым промышленными предприятиями по решениям Правительства в кредитных учреждениях.
Расходы на развитие строительства, архитектуры, предусмотренные в 2007 г., составили 364 945 334,0 тыс. руб. -оплата геологоразведочных услуг, услуг по топливному проектированию, ведению Государственного градостроительного кадастра и некоторые другие мероприятия.
Поиск по сайту: