Результаты обучения

Специалист должен:

1. Знать объект, предмет, основные концепции, понятия, типы, модели, субъекты, особенности социальной политики, принципы формирования и функционирования в реформируемом и стабильном обществах, а также меха­низмы ее реализации в современной России и за рубежом;

2. Уметь объяснить основные направления и приоритеты социальной политики, объяснить ее взаимосвязь с внутренней и внешней экономической, национальной, демографической и другой политикой, роль и значение в про­фессиональной практической деятельности в социальных службах, организаци­ях, учреждениях при консультировании, посредничестве, оказании социальной помощи и услуг различным категориям населения, разработке и принятии ре­шений социальной сферы;

3. Уметь использовать полученные знания при анализе социально-политических процессов, явлений, разработке социальных проектов, внедре­нии социальных технологий, организации, координации и интеграции деятель­ности различных государственных и общественных организаций, учреждений по оказанию необходимой социальной защиты и помощи населению, социаль­ному развитию страны.

4. Уметь использовать Интернет-ресурсы для поиска, сбора и анализа информации с целью подготовки сообщений, докладов, контрольных работ; а также для ознакомления с новыми учебными изданиями (в печатном или электронном виде) по данной проблематике в глобальной сети Интернет;

5. Использовать приложения программы Microsoft Windows (Word, Excel) для написания докладов, рефератов, контрольных работ.

Место дисциплины в учебном процессе

Основанием данной дисциплины являются научно-теоретические парадигмы социологии, политологии, истории и других общественных наук. Практическое продолжение курс «Социальная политика» найдет в таких дисциплинах как «Теория социальной работы», «Технологии социальной работы», «Проблемы социальной работы с молодежью», «Социальная работа с пожилыми», «Социальная работа с детьми», «Социальная работа с семьей», а также при написании курсовых, дипломных работ.

Содержание дисциплины

Содержание лекционных занятий

Тема 1. Социальная политика: сущность, основные принципы и основные категории.Общество и его структура. Элементы общества. Социальные группы. Соотношения понятий «общественное» и «социальное», «политика». Место и роль социальной политики в обществе. Формы и средства воздействия социальной политики на общество и человека. Сферы политики. Социальная политика. Научно-теоретические подходы определения понятия. Социальное положение. Параметры социального положения. Интерес. Потребность. Основные характеристики социальной политики (уровни разработки и реализации, периодизация, эффективность). Объект и субъект. Критерии и показатели эффективности социальной политики. Объективные основы социальной политики. Суть и содержание социальной политики. Социальная политика в широко и узком смыслах. Основные направления социальной политики. Механизм реализации социальной политики. Типы состояний общества и типы социальной политики. Этапы развития социально-политической науки в России и за рубежом. Основные социально-политические категории. Значение и задачи курса в профессиональной подготовке будущих специалистов по социальной работе.

Тема 2. Социальная политика как система.

Понятие системы в научно-теоретическом аспекте. Открытая система. Социальная система. Социальная политика как целостная система. Факторы целостности социальной политики. Объекты и субъекты социальной политики. Цель и задачи социальной политики. Функции и принципы социальной политики (социальная справедливости, индивидуальной социальной ответственности, социальной солидарности, социального партнерства, социальной компенсации, социальных гарантий, субсидарности). Формы и методы социальной политики. Нравственно-гуманистические основы социальной политики.

Тема 3. Государство – главный субъект социальной политики.

Государство: определение понятия, сущность, основные модели. Правовое государство. Тоталитарное государство. Социальное государство: понятие и сущность, история развития, предпосылки возникновения, принципы, характеристики, задачи, функции. Основные виды деятельности государства по реализации социальной политики. Роль государства в социальной политике. Совмещенность в государстве ролей гаранта социальной политики и субъекта социальной политики. «Сильная», «активная», «слабая», «пассивная» социальная политика государства. Типология социальной политики: по ценностным ориентациям, по степени своевременности, по временным критериям, по масштабности, по степени государственного содействия и охвата социальной помощью населения. Проблемы становления социального государства в России.

Тема 4. Парадигмы и модели социальной политики.

Парадигма: понятие, значение, функции. Модель: определение, специфика научно-теоретической разработки и практической реализации. Исторические и социокультурные корни возникновения социальной политики в обществе. Конкретно-исторический характер социальной политики. Основные этапы развития социальной политики в обществе, ее основные исторические типы. Типы и виды современных парадигм социальной политики: либеральная, консервативная, социал-демократическая, корпоративная и др. проблемы разработки и критерии выбора программ эффективной социальной политики в Российской Федерации.

Тема 5. Социальные субъекты – институты социальной политики.

Понятие субъектов социальной политики. Субъекты социальной политики в их историческом развитии. Законодательные, исполнительные, судебные органы государственной власти как субъекты социальной политики. Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и его правовое регулирование. Муниципальная власть как субъект социальной политики. Полномочия государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления в области социальной политики. Социальные субъекты – институты социальной политики. Типы субъектов-институтов: реальные, формальные, государственные, негосударственные. Профессиональные профсоюзы: содержание понятия, нормативно-законодательная основа деятельности, типы. Профсоюзное движение: источник развития, цели, задачи, факторы, принципы. Партии как субъекты социальной политики. Социальные функции политических партий, роль в социальной политике. Общественные организации и НКО – как субъекты социальной политики. Формы, нормативно-законодательная основа федерального и регионального уровней, регламентирующая деятельность. Социальная политика и благотворительность.

Тема 6. Социальная сфера как объект социальной политики.

Социальная сфера: научно-творческие походы к определению элементы социальной сферы (социальная структура, условия жизнедеятельности людей и социальных групп, социальные отношения). Социальная структура: сущность и содержание понятия. Социальные группы, социальные институты как составляющие социальной структуры. Социальный институт: определения, история и трансформация термина, классификация основных оснований, элементы (подсистемы) социального института, компоненты, цель и задачи функционирования социальных институтов, классификация социальных институтов. Виды социальной структуры. Социальная стратификация и дифференциация: подходы, специфические признаки. Основные составляющие понятия «условия жизнедеятельности». Социальные отношения: сущность дефиниции и варианты (сотрудничество, конкуренция, борьба). Функции социальной сферы. Факторы, влияющие на социальную сферу.

Тема 7. Социальная политика и социальная безопасность.

Безопасность: определение понятия. Виды безопасности: внутренняя и международная (всеобщая, региональная, национальная). Национальная безопасность как единство безопасности личности, общества и государства. Социальная безопасность как элемент национальной государственной безопасности. Социальная безопасность: содержание, цель и задачи. Субъекты и объекты социальной безопасности. Основные группы угроз социальной безопасности. Приоритетные направления социальной политики по обеспечению социальной безопасности.

Тема 8. Социальная политика и принципы социальной защиты.

Традиционные подходы к определению понятия и содержания социальной защиты. Социальная защита в широком и узком смыслах. Современное понимание социальной защиты. Социальные права и гарантии: общее и особенное. Законодательство РФ о праве граждан на социальную защиту. Субъекты и объекты социальной защиты. Субъектно-субъектный характер индивида и общества в социальной защите. Социальное обеспечение: определение, виды. Денежное (пенсионное) обеспечение: пенсия, функции пенсии, пенсионное обеспечение, пенсионное страхование. Социальное обслуживание: определение, виды. Цель социальной защиты. Социальная защищенность как результат социальной защиты. Объективные и субъективные показатели социальной защищенности. Сущность и содержание социальной защищенности. Показатели социальной защищенности и социальной незащищенности. Принципы социальной защиты. Социально-экономические принципы социальной защиты. Закономерности социальной защиты. Особенности организации социальной защиты на местном (муниципальном) уровне. Эффективность социальной защиты. Специфика социальной защиты как социального института.

Тема 9. Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом.

Конкретно-исторический характер социальной политики. Основные этапы развития социальной политики в обществе. Стратегии и приоритеты социальной политики. Основные приоритеты социальной политики в РФ в областях: трудовых отношений; миграционной политики; социального страхования; пенсионного обеспечения; охраны здоровья; жилищной политики; социальной защиты семьи, женщин и детей; здравоохранения, физической культуры и спорта; образования, науки и культуры; социальной инфраструктуры; демографии и этнографии. Проблемы разработки и критерии выбора программ эффективной социальной политики в РФ.

Тема 10. Социальная политика и трудовые отношения.

Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики. Социально-трудовая сфера: определения понятия. Ее основные составляющие: трудовые отношения и социальные отношения. Блоки и структура социально-трудовой сферы. Социальная рыночная экономика: содержание и суть, принципиальные отличия от рыночной экономики, важнейшие критерии. Социально-ориентированная экономика как основа социальной политики. Основные современные тенденции в мировой экономике. Роль человеческого капитала в экономике. Основные направления реформирования государственной социальной политики в социально-трудовой сфере. Защита трудовых прав граждан: цели, задачи, основные направления. Обновление трудового законодательства, формирование систем органов по рассмотрению трудовых споров.

Тема 11. Социальное страхование и пенсионное обеспечение.

Место и роль социального страхования и пенсионного обеспечения в основных приоритетах социальной политики. Система социального страхования – часть социального обеспечения. История развития системы социального страхования в России. Социальное страхование: определения, содержание, формы. Добровольное и обязательное страхование. Личное, имущественное страхование гражданской ответственности. Фонды социального страхования: цели и задачи фондов, формирование средств фондов, виды выплат. Уровни страхования. Формирование страховой медицины. Медицинское страхование. Необходимость и цель реформирования структуры государственного социального страхования. Создание современной нормативной правовой базы. Федеральные законы и системы законодательных актов. Управление системой социального страхования. Пенсионная система в России и других странах. Основные направления пенсионной реформы РФ. Принципы солидарности в пенсионном обеспечении. Государственный и негосударственный пенсионные фонды. Законодательство в области пенсионного обеспечения.

Тема 12. Правовое обеспечение социальной политики.

Сущность, содержание и формы механизма реализации социальной политики. Структура механизма социальной политики. Программно-целевой механизм реализации социальной политики: цели, ресурсы, система конкретных действий, исполнители, временные границы, контроль, результативность. Контроль за ходом и эффективностью проведения социальной политики. Нормативно-правовое обеспечение социальной политики. Организационное и ресурсное обеспечение социальной политики. Основная международная и российская нормативно-законодательная база, регламентирующая реализацию социальной политики: Европейская социальная Хартия, Конституция РФ, модель закона «Об основах социальной политики».

Тема 13. Национально-территориальные и региональные аспекты социальной политики.

Особенности федеративного устройства РФ. Социальная защита коренных малочисленных народов и лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера. Влияние природно-географических факторов и климатических условий Крайнего Севера на социальную политику и социальную защиту населения региона. Сохранение и восстановление культурно-национальной самобытности и малочисленных этнических общностей Крайнего Севера. Государственная поддержка (гарантии и компенсации) лицам с учетом районирования Крайнего Севера. Система организационных, правовых и финансовых мер государственной поддержки граждан Крайнего Севера при их переселении.

Содержание семинарских занятий

Поиск по сайту: