Совет Европейского Союза (из лекций)

Совет Европейского Союза – СЕС – межправительственный институт, состоящий из должностных лиц исполнительной власти, обычно – в ранге министра.

Обычно входит по одному представителю на министерском уровне, уполномоченному действовать от имени национального правительства и выступать в защиту интересов своего государства.

- связаны указаниями национальных правительств

Советы формируются в зависимости от конкретного вопроса: совет по вопросам правосудия и внутренних дел, Совет по общим вопросам и внешним сношениям,

- по окружающей среде, здравоохранению…

- Совет в составе глав государств и правительств может исчезнуть, потому что ЛС вводит пост президента

- единственный институт, который не имеет постоянного состава

- единственный институт, который не имеет постоянного срока полномочий

- единственный институт, где нет председательства (отдельного человека). Осуществляют деятельность государства в порядке ротации следующие по очередности, начиная со второго полугодия – Швеция, Испания, Бельгия, Венгрия, Польша…

- пост председателя – не выборный

- ротация в течение полугода, а очередность определяется самим Советом

- принимаются специальные решения – специальный документ 1995 года – об установлении порядка осуществления председательства в Совете.

Согласно Договора о Европейском Союзе, именно государство – Председатель СЕС – высший представитель ЕС по вопросам общей внешней политике и политике безопасности.

Высший представитель:

- проводит все международные переговоры от имени ЕС

- делает официальные заявления от имени ЕС

Ныне существуют предложения касательно СЕС, среди них:

1. решение выполнять все коллективно

2. продолжить руководство СЕС до 1,5 лет

3. забрать общие политические полномочия

Функции и полномочия СЕС:

- законодатель по общему праву

- вопросы бюджетного и финансового характера – совместно с Европарламентом

- утверждение бюджета некоторых органов ЕС (Европол, например)

- принятие общих ориентиров экономической политики

- ориентиры в политике занятости в ЕС, сокращения безработицы

- утверждение правовых актов всеобщей внешней политики и политики безопасности, в сфере сотрудничества полиции и судебных органов (2-я и 3-я Опоры ЕС)

- согласие на заключение международных соглашений

- согласие на назначение на некоторые должности в институтах и органах ЕС, в том числе:

- председатель СЕС

- еврокомиссары

- члены СП ЕС

- члены экономического и социального комитета

- созывает конференцию по пересмотру учредительных документов ЕС и может самостоятельно вносить поправки в некоторые статьи этих Учредительных документов без согласия государств-членов ЕС.

Поиск по сайту: