Понятие и состав природно – заповедного фонда

Закон об особо охраняемых природных территориях различает несколько их катего-рий с учетом особенностей правового режима данных природных территорий и статуса рас-положенных на них природоохранных учреждений (ст. 2):
- государственные природные заповедники;
- национальные парки;
- природные парки;
- государственные природные заказники;
- памятники природы;
- дендрологические парки и ботанические сады;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и местного само-управления могут устанавливать и другие категории особо охраняемых природных террито-рий - территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, па-мятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные сис-темы, природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.
Важнейшее место в системе особо охраняемых природных территорий занимает при-родно-заповедный фонд, который включает несколько основных организационно-правовых форм заповедной охраны природы (заповедования) - заповедники, заказники, национальные, природные парки, памятники природы. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды относит к природно-заповедному фонду также редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ (ст. 60).
Все возрастающие темпы вовлечения природных ресурсов в сферу производства, усиление ис-пользования природной среды для удовлетворе-ния различных потребностей общества и обеспе-чения жизнедеятельности человека вызывают необходимость сохранения отдельных участков при-ро-ды в их первозданном виде. Эти участки являются особо охраняемыми территориями (аквато-риями), которые выполняют экологические, генети-ческие, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, культур-но-просветительные функции, и изымаются из активного хозяйственно-го освоения.В Федеральном законе РФ об особо охраняемых природных территориях, принятом Государ-ственной Думой РФ 14 марта 1995 г., сказано, что особо охраняемые природные территории — это участки земли и водного пространства, которые имеют особое природоохранное, научное, куль-турное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты решениями органов го-сударственной власти полностью или час-тично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой раны.С учетом различий в статусе и режиме устанавливаются следующие категории особо охраняе-мых природных территорий: а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные (федерального значения); б) национальные парки (федерального значения); в) природные парки (субъектов РФ); г) государственные природные заказники (федерального и региональ-ного значе-ния, субъектов РФ); д) памятники природы (федерального и регионального значения, субъ-ектов РФ); е) лечебно-оздоровительные местности (федерального, регионально-го и местного значения). Государственное управление и государственный контроль в области организации и функциониро-вания природно-заповедного фонда РФ на федеральном уровне осуществляется Правительством РФ и специально уполномоченными органами РФ в области охраны окру-жающей среды. В отно-шении природно-заповедного фонда регионального значения и субъектов РФ осуще-ствляются управление и контроль органами государственной власти субъ-ектов РФ и специально уполномо-ченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществля-ются органами местного самоуправления.

Поиск по сайту: