Отчет главы администрации города Белгорода С.А.Боженова на сессии Совета депутатов, 26.02.2015 г

Добрый день, уважаемые депутаты, приглашенные!

Позади 2014 год – непростой и очень насыщенный для нашего города и всей страны. Для России это был год Двадцать вторых Зимних Олимпийских игр в Сочи, год возвращения Крыма и Севастополя в состав нашего государства, Год культуры.

Жители Белгорода, как всегда, стали активными соучастниками важнейших событий и соавторами многих дел на благо страны. Металлоконструкции, изготовленные руками белгородских тружеников, стали основой для спортивных и инженерных сооружений олимпийского Сочи. Учёные из Белгорода одними из первых в стране получили право маркировать свои разработки знаком «Российская нанотехнологическая продукция».Нашбелгородский гиревик Иван Беляев, пловчиха Маргарита Нестерова и волейболисты из «Белогорья» принесли Белгороду медали чемпионатов мира. И этот список можно продолжать.

По итогам исследования «Борьба за горожанина: человеческий потенциал и городская среда», проведённого в рамках Московского урбанистического форума, Белгород отмечен как лидер в развитии человеческого потенциала среди городов с населением до 500 тыс. человек. Экспертами подчёркивается наличие у нашего города Стратегии развития до 2025 года – как пример научно обоснованного и планомерного подхода, который позволяет достичь положительных результатов во многих сферах жизни города.

Вашему вниманию представлен отчёт о реализации Стратегии в 2014 году согласно её основным направлениям.

Первое направление – это обеспечение устойчивого развития города. Успех в нем достигается, конечно, благодаря стабильному развитию экономики.

На заседании коллегии органов местного самоуправления, которое состоялось 17 февраля, я подробно остановился на анализе экономической ситуации по итогам 2014 года. Многие из вас стали её участниками. Кратко напомню основные показатели и более подробно остановлюсь на задачах с учётом замечаний, высказанных Губернатором Белгородской области Евгением Степановичем Савченко.

Величина валового муниципального продукта на душу населения, а это важнейший показатель экономики Белгорода –– увеличилась на 4,3 % и достигла 452,1 тыс. руб. В абсолютном значении ВМП равен 172,7 млрд рублей, что является самым высоким показателем среди муниципальных образований Белгородчины и составляет треть валового регионального продукта области.

Возрос показатель оборота организаций всех видов экономической деятельности – с 236,8 млрд руб. до 260,7 млрд рублей (темп роста 6,8 %).

Открыты новые линии: по производству шлифовальной шкурки с использованием нанотехнологий на Белгородском абразивном заводе, по выпуску хлебобулочных изделий на заводе «Колос» и кондитерских изделий – на фабрике «Белогорье». В Белгороде начал работу метрологический центр для нефтяной и газовой промышленности, который является уникальным в нашей стране.

Зарплата по полному кругу предприятий достигла 28 700 рублей (в 2013 году – 27 800 рублей). Радует рост заработной платы в социальной сфере. Так, в здравоохранении отмечено увеличение на 20 % по сравнению с предыдущим годом: у врачей – до 35 тысяч рублей, у среднего медперсонала – до 21 тысячи рублей, у младшего персонала – до 13,3 тысячи рублей. В образовании заработная плата учителей повысилась на 4% и составила 26,3 тысячи рублей, у дошкольных работников – на 12% и достигла 20,5 тысячи рублей.

Но наряду с этими положительными результатами есть ряд проблемных вопросов. В связи с тем, что наибольшую долю в структуре ВМП города преобладает отрасль «оптовая и розничная торговля», которая даёт четверть валового муниципального продукта, а промышленность занимает лишь около 10%, необходимо, как отметил в своём докладе Губернатор области, и мы это понимаем, развивать реальный сектор экономики. Прежде всего, это машиностроительный, строительный, инновационный кластеры.

Нам нужно стимулировать размещение в городе предприятий, которые будут создавать новые рабочие места, производить продукцию с высокой добавленной стоимостью. Мы внесли предложение предоставить площадки для инвесторов, которые возьмутся за реализацию проектов реального сектора экономики, прежде всего, направленных на создание импортозамещающей продукции, по цене всего 1 рубль за 1 гектар. Теперь необходимо, чтобы нас поддержали инвесторы. В месячный срок департаменту экономического развития и управлению архитектуры и градостроительства необходимо сформировать пакет конкретных предложений по этой программе.

В 2014 году удалось сделать некоторые шаги в развитии инноваций. Из более чем 100 малых инновационных предприятий, созданных при вузах, около 70 уже успешно коммерциализируют свои изобретения. Особенно развиты такие направления, как разработка строительных материалов, имплантология, IT-сектор.

Необходимо увеличить вклад добавленной стоимости в структуру валового продукта от оборота интеллектуальной собственности. Так, в ВМП города он сегодня составляет 1,4%, в среднем по России – 1%. Но нас это не должно успокаивать. Так, в Германии этот показатель составляет 7%, а в Финляндии – 20%.

В целом мы должнысформировать в городе инновационную среду,а это задача не только экономическая, но и в большей степени образовательная, воспитательная, даже идеологическая. Нам необходимо вернуться к реализации Белгородской модели БИИС. Эту работу я прошу возглавить заместителя главы администрации города О.И. Медведеву.

В 2014 году продолжена работа по повышению качества управления муниципальными финансами,которая позволила достичь увеличения бюджетообеспеченности на одного жителя с 19,2 до 19,7 тыс. рублей на человека при росте численности населения. На коллегии я приводил анализ сравнения с другими областными центрами ЦФО, и здесь мы выглядим передовиками.

Собственные налоговые и неналоговые доходы возросли на 440 млн рублей по сравнению с 2013 годом при снижении норматива отчислений в бюджет городского округа. Доходы бюджета в минувшем году составили 7 млрд 512 млн 400 тыс. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы – 3 млрд 872 млн 419 тыс. рублей. И сегодня мы продолжаем с оптимизмом смотреть в будущее.

Мы утвердили бюджет 2015 года по доходам в объёме 7 млрд 887 млн 761 тыс. рублей, и это на 375 млн рублей больше итоговых значений 2014 года. Но мы понимаем, что этого недостаточно.

Как отметил Губернатор, следует усилить мероприятия, направленные на дополнительное поступление налоговых и неналоговых доходов за счёт сокращения «теневой» заработной платы. Кроме того, важным направлением работы должно стать стимулирование подготовки квалифицированных кадров, так называемой «рабочей аристократии». Глава региона также поручил обеспечить повышение заработной платы не менее чем на 20%к уровню прошлого года и довести её минимальное значение до 20 тысяч рублей. Это так называемая формула «20+20».

Первому заместителю главы администрации города и руководителю аппарата администрации необходимо доработать План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности города с учётом нашего системного анализа и задач, поставленных Губернатором области и не позднее 10 марта представить мне на утверждение.

Уважаемые участники сессии!

Ещё одна наша стратегическая цель состоит в создании комфортной и эстетичной территории жизнедеятельности.

Показателем результативной и эффективной работы по улучшению городской среды является тот факт, что в 2014 году Белгород снова вошёл в число призёров конкурса «Самый благоустроенный город России». Ровно неделю назад, 19 февраля, премьер-министр России Дмитрий Анатольевич Медведев вручил нашему городу эту награду. Напомню, что первый диплом этого конкурса датирован 1997 годом, и с тех пор работа белгородской управленческой команды по благоустройству города была отмечена более десяти раз.

За десять лет в городе отремонтировано118 дворовых территорий (это примерно пятая их часть) на сумму 880 млн руб., из них основное количество – за последние 4 года (81 двор).

В 2014 году продолжено комплексное благоустройство дворов вокруг общественно значимых объектов. Отремонтированы территории на сумму 27 млн рублей. Подчеркну, что это не просто дворы, а комфортные зоны отдыха, места встречи людей, точки притяжения для горожан. Именно такой взятый нами акцент позволяет добиться качественного улучшения городской среды.

В 2014 году мы поддержали инициативу создания Города-парка. С прошлого года в Белгороде начата работа по составлению паспортов благоустройства. Её цель описана словами Губернатора области Евгения Степановича Савченко: «каждое предприятие, организация, учреждение, каждая школа, детский сад, больница должны иметь свой неповторимый ландшафтный облик».

В 2014 году в Белгороде было реализовано свыше 200 проектов по ландшафтному обустройству территорий города, и эта работа шаг за шагом создаёт вокруг нас всё более комфортную среду. Однако и этого недостаточно.

Важно, чтобы все хозяйствующие субъекты включились в работу по благоустройству города. При этом нужно, чтобы работа строилась на основании документов, разработанных специалистами и позволяющими развивать территории в едином стиле и системе.

Мы продолжили активно участвовать в реализации областного проекта «Зелёная столица» высажено 5600деревьев, 185 тысяч кустарников, 36 тысяч многолетних растений. Акцент смещается в пользу применения хвойных и ценных пород, при высадке цветов – к многолетникам. Работа в данном направлении будет продолжена и в 2015 году. Тем более что для более качественного решения вопросов озеленения города мы построили в городе новую теплицу по голландским технологиям.

Показатель обеспеченности зелёными насаждениями достиг запланированного Стратегией значения 16 кв.м. на человека, в то время как в начале 2012 года он составлял 14 кв. м. Это хороший результат, но мы должны помнить, что в самых зелёных городах Европы показатель обеспеченности достигает 40 кв.м. на 1 жителя. И именно такими должны быть наши ориентиры.

Таким образом, преобразование городской среды приобретает системный, планомерный характер, и мы рассчитываем, что добьемся значительного повышения её качества уже в ближайшее время.

То, что мы на верном пути, показывают результаты социологических опросов. В 2014 году удовлетворённость состоянием окружающей среды значительно повысилась – с 41 до 70%. 88% белгородцев удовлетворены благоустройством нашего города.

Однако комфорт горожан зависит не только от благоустроенности территории. Особого внимания сегодня, и это ни для кого не секрет, требуют инженерные сети. В 2014 году, как и ранее, значительная работа была проведена по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры города.

Организациями коммунального комплекса за счет всех источников финансирования выполнены работы по капитальному ремонту инженерных сетей на сумму свыше 566 млн руб. Построено, капитально отремонтировано и реконструировано 109 км электрических, 6 км тепловых сетей.

Вместе с тем вызывает серьёзное беспокойство состояние сетей водоснабжения и водоотведения. Их износ составляет более 70 процентов, количество аварий не позволяет говорить о надёжности обеспечения населения этим важнейшим ресурсом. Я благодарю вас, уважаемые депутаты, за то внимание, которое вы уделили изучению инвестиционной программы ГУП «Белводоканал», за то, что поддержали предприятие в вопросе повышения тарифа, высказав при этом ряд критических замечаний относительно поиска источников финансирования. Тем не менее, вопрос о том, как реализовать все необходимые мероприятия в условиях сдерживания тарифов, остаётся открытым. Департаменту городского хозяйства совместно с руководством предприятия необходимо продолжить поиск взвешенного решения и представить своё видение инвестиционной программы уже на 2016 год.

Отрадны результаты работы по энергосбережению и развитию наружного освещения. В настоящее время свыше 97 % светильников на улично-дорожной сети и дворовых территориях Белгорода заменены на натриевые. К примеру скажу, что 4 года назад их было всего 30%. С 2010 года среднее потребление электроэнергии на один условный светильник снизилось на16%. Фактическая экономия в 2014 году составила 14 млн руб. Она была направлена на введение в эксплуатацию дополнительных осветительных установок и обеспечение дополнительного ночного освещения. Жители и гости города отмечают, что наш город ночью «светится».

Продолжается развитиесистем телекоммуникаций и информационных технологий.Жители города сегодня уже имеют возможность через Интернет обратиться в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, записаться на приём к врачу или в первый класс общеобразовательного учреждения, поставить ребёнка на очередь в детский сад и многое другое. 33 государственные и муниципальные услуги у нас в городе оказываются в электронном виде.

Однако по-прежнему не решены вопросы обеспечения районов индивидуального жилищного строительства качественным высокоскоростным доступом к сети Интернет. Департаменту городского хозяйства необходимо разобраться с ситуацией при участии Белгородской ипотечной корпорации, разработать «дорожную карту» по интернетизации вновь застраиваемых микрорайонов ИЖС.

Уважаемые коллеги!

В 2014 году нам удалось сделать немало для развития улично-дорожной сети города.

Отремонтированы магистраль Губкина – Дзгоева – Сторожевая, улицы Мичурина, Речная, Производственная – суммарно около 12 км дорог. Кроме того, построен подземный пешеходный переход на улице Губкина, который так долго ждали люди. Выполнено благоустройство перекрестков по ул. Попова на участке от Гражданского проспекта до Народного бульвара.

На эти цели израсходовано более 208 млн рублей городского и федерального бюджетов, а также средств Фонда поддержки инновационного развития градостроительной деятельности. Я еще раз благодарю инициаторов создания Фонда, а также всех руководителей и трудовые коллективы, которые приняли участие в его наполнении. Вместе с вами мы смогли сделать для горожан значимую работу, которую они оценили.

Однако Губернатор в своём отчёте отметил, что в районах области, там, где к ремонту дорог подключились крупные агрохолдинги, работа организована лучше и магистрали обновляются быстрее. В связи с этим поручаю департаменту экономического развития в 2015 году изучить этот вопрос с Попечительским Советом Фонда, чтобы вывести работу на новый, более эффективный уровень.

Мы смогли реализовать ряд мер по повышению качества транспортного обслуживания населения, несмотря на то, что нас критикуют за медленные темпы работы в этом направлении. Напомню, что з а последние3 года существенно обновлён подвижной состав общественного транспорта. Напомню, что первоначально мы убрали города ГАЗели, их было более 500. Вслед за этим в 2013 году мы закупили для муниципального предприятия 105 новых экологически чистых автобусов большой вместимости и 20 троллейбусов. В прошлом году частные перевозчики выпустили на линии ещё свыше 70 новых единиц транспорта.

Однако жители города ещё выражают недовольство целым рядом вопросов транспортного обслуживания.

В 2014 году мы приступили к широкомасштабной работе по замене остановочных комплексов. Мы создали свой бренд – «Белгородская остановка», которая понравилась горожанам благодаря удобству, оснащению и внешнему виду. В городе вместе с инвесторами в минувшем году создано более 30 новых остановочных комплексов.

Для продолжения реализации системы мер по совершенствования транспортного обслуживания департаменту городского хозяйства необходимо:

1. Обеспечить жёсткий контроль за соблюдением графика замены подвижного состава транспортными компаниями;

2. Усилить контроль за соблюдением расписания движения, оснастив все остановки графиком работы маршрутов.

3. Активизировать работу по замене остановочных комплексов на новые в соответствии с проектом «Белгородская остановка».

В прошедшем году мы наконец-то начали работу по организации платных парковок. Думаю, и уважаемые присутствующие, и остальные горожане заметили, что с введением этой меры улицы в центре города стали значительно свободнее. У горожан появилась возможность подъехать к больнице, аптеке, магазину. Но появились и проблемы: автолюбители начали ставить свои машины во дворах. Этот вопрос необходимо решать в ближайшее время.

Мы также предложим горожанам инвестировать в парковочные места.

Жители города уже оценили преимущества кооперативных стоянок. В 2015 году у них появится возможность приобрести машино-место в так называемом «народном паркинге», возведение которого начнётся на месте старой телевышки. Он будет своеобразным «третьим местом», поскольку проект предполагает наличие объектов сервиса – парикмахерской, магазинов, кафе, развлекательной зоны и т.д.

Уважаемые участники сессии!

В рамках совершенствования жилищно-коммунального хозяйства городав прошедшем году удалось сделать шаг в направлении создания сервисных компаний, хотя рынок услуг в сфере ЖКХ пока ещё находится в зачаточном состоянии. Начали свою работу 3 сервисные компании: ООО Сервисная компания «ДСК «Центр», ООО «Первая сервисная компания по жилью и ООО «Сервисное предприятие «Восход».

Мы по-прежнему уверены, что эффективность жилищно-коммунального хозяйства может быть достигнута только тогда, когда собственник является хозяином не только де-юре, но и де-факто, то есть управляет своим домом. А управляющая компания должна становиться сервисной, обслуживающей, и выполнять работы по заказу ТСЖ. В 2014 году было образовано 5 ТСЖ на одном доме (ТСЖ «Парковая,2», ТСЖ «Пушкинское», ТСЖ «Губкина, 16б», ТСЖ «Свято-Троицкий, 15» и ТСЖ «Щорса, 24»). Эту работу необходимо развивать т всячески поддерживать.

Всего в Белгороде управление многоквартирными домами осуществляют 39 управляющих компаний (1212 домов) и 25 ТСЖ (308 домов). Жители 232 многоквартирных домов выбрали непосредственный способ управления.

Пристального внимания на настоящем этапе требует институт старших многоквартирных домов. У нас в городе созданы свыше 1600 Советов многоквартирных домов во главе с председателями. Но, говоря откровенно, этим руководителям еще не достает профессионализма, и они работают неэффективно. Ранее партия «Единая Россия» инициировала проект «Управдом», цель которого – воспитание из инициативных жителей специалистов в управлении их собственными домами. Прошу вас вернуться к нему и подключиться к этой работе с новой силой.

Важный показатель благополучия населения – это обеспеченность жильём. В 2014 году, как уже было отмечено на коллегии органов местного самоуправления, на четверть возрос объём жилищного строительства. Возведено 272 тыс. кв. м. индивидуальных и многоквартирных домов, что позволило увеличить показатель обеспеченности населения города жильем с 24,1 до 24,6кв. м. на человека. И при этом не учитывается жильё, которое вводится горожанами в Белгородской агломерации.

Введен в эксплуатацию «проблемный» объект долевого строительства – жилой дом по ул. Садовая, 3а. Строительство велось с начала 2010 года, но было приостановлено в августе 2013 года ввиду банкротства ООО «Строй-Портал». Усилиями администрации города вопрос достройки дома был решен. В июле 2014 года обманутые дольщики получили 264 квартиры.

В 2015 году планируется сохранить объёмы жилищного строительства, а также заняться созданием фонда арендного жилья коммерческого и некоммерческого найма.

В прошедшем году был поднят и сегодня остаётся одним из самых актуальных вопрос капитального ремонта многоквартирных домов. Не всё было гладко в организации процесса, тем не менее, результат этой работы позволил более чем 5 тысячам жителей города значительно улучшить жилищные условия.

Напомню, что отремонтированы 32 многоквартирных дома на сумму 396 млн руб. В 2015 году планируется отремонтировать уже 44 дома на сумму 600 млн руб.

Однако тревожит тот факт, что собираемость взносов на капитальный ремонт составила83%. Таким образом, на первый план выходит собираемость платежей, чтобы выполнить работы, которые необходимы жителям и которых они ждут. Прошу вас, уважаемые депутаты, активизировать работу по информированию жителей о необходимости уплаты взносов на капитальный ремонт через Советы территории, встречи с избирателями. Департамент городского хозяйства должен активизировать работу с неплательщиками, в том числе при помощи обращения в суд.

Решение всех обозначенных задач должно способствовать формированию еще более комфортной территории жизнедеятельности населения города.

Дорогие горожане!

Направление № 2 Стратегии – это «Инвестиции в человека».

Напомню, что 77,6 % бюджета города в 2014 году составили вложения в социальную сферу. Но главное не сама сумма, а тот эффект, которого мы достигли благодаря этим инвестициям.

В городе сформирован благоприятный социальный климат. За 2014 год горожан стало почти на 4,5 тысячи больше. Численность населения города на 1 января 2015 года достигла 384 тысяч 150 жителей. Четвёртый год подряд фиксируется положительный естественный прирост населения. Родилось 4264 ребенка, причём 47 % новорождённых (а год назад их было 38%) – это вторые, третьи и последующие дети.

Радует тот факт, что за год количество семей, нуждающихся в заботе государства, снизилось на 11,8 %. При этом возросло, что также является положительным фактором, число многодетных семей. Их сейчас почти 1700 – на 14 % больше, чем годом ранее.

Важная составляющая социального благополучия – это качественная работа здравоохранения. В 2014 году в рамках укрепления материально-технической базы отрасли выполнен капитальный ремонт филиала детской поликлиники по улице Ватутина. В результате для юных жителей Крейды и железнодорожного посёлка созданы комфортные условия и организовано предоставление медицинской помощи непосредственно в этом микрорайоне, о чем они нас так долго просили. В отчётном году приобретено оборудование для учреждений здравоохранения на сумму 15 млн рублей.

Благодаря созданным условиям и работе белгородских врачей в 2014 году удалось достичь снижения таких показателей, как уровень общей заболеваемости населения (на 3,5 %), уровень младенческой смертности (на 29% - с 6,5 до 4,6), уровень круглосуточной госпитализации (на 40 %). Увеличена доля жителей, и нас это радует, прошедших профосмотры. Сегодня около 99 % работающего населения эти осмотры проходят.

Строительство перинатального центра, которое ведётся на территории горбольницы № 2, поможет улучшить качество обслуживания будущих матерей и новорождённых детей, чтобы растить здоровых горожан. База этого учреждения должна стать основой для успешной реализации новой системы сопровождения женщины одним врачом от начала беременности и до родов. Прошу управление здравоохранения обратить особое внимание на этот проект, поскольку оно несет персональную ответственность за его реализацию.

Напомню, что основная задача органов местного самоуправления состоит в обеспечениипрофилактики заболеваемости. Важнейшим инструментом здесь являются, безусловно, физическая культура и спорт.

В городе получают развитие новые виды спорта, востребованные жителями разных возрастов. Так, для молодёжи созданы площадки для катания на роликах, занятий воркаутом и велодорожка длиной 4 км. Люди старшего возраста оценили преимущества финской ходьбы. В 2014 году при детско-юношеской спортивной школе №5 открыто новое отделение – стрельбы из лука.

В 2014 году расширены возможности горожан для занятий спортом. Построены спортивная площадка в парке Южном, площадка для занятий уличной гимнастикой напротив гимназии 3. Реконструированы теннисные корты лицея № 32, спортивная площадка школы №16.

В детском оздоровительном лагере «Сокол» построены 10 корпусов, благодаря которым значительно улучшены условия пребывания детей. И эта работа проводится системно. На 2015 год запланировано строительство и ремонт корпусов в оздоровительных лагерях «им. Ю.А. Гагарина» и «Юность».

Уделяют внимание развитию спортивной инфраструктуры и высшие учебные заведения. На территории НИУ БелГУ по ул. Студенческой построены площадка для мини-футбола, беговая дорожка длиной 100 м, площадка для занятий уличной гимнастикой. На базе БГТУ им. Шухова открыт новый физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Всего для занятий белгородцев физической культурой и спортом имеются 933 спортивных объекта, в то время как 2013 году их было на 9 меньше.

В результате нашей целенаправленной работы показатель удовлетворённости населения условиями для занятий физкультурой и спортом увеличился на 12 % в течение года и достиг 81%.

Вместе с тем, как нас справедливо критикует не только Губернатор области Евгений Степанович Савченко, но и жители города, часто введенные в строй спортивные учреждения простаивают или даже пустуют. Введённая в строй в августе ледовая арена «Серебряный Донец» до сих пор не работает в полную силу.

Это же касается и системы занятий с жителями под руководством специалистов-инструкторов, особенно на дворовых площадках, которой до сих пор не удалось добиться. Я уже неоднократно говорил и ставлю первостепенной задачей этого года закрепление ответственных за каждым дворовым спортивным объектом и организацию работу с населением. Для этого нужно привлечь студентов спортивных факультетов БелГУ и педагогического колледжа. Это будет для них хорошей возможностью пройти дуальное обучение, а горожанам принесёт ощутимую пользу.

Необходимо сформировать устойчивую моду на здоровый образ жизни, чтобы каждый белгородец хотел быть здоровым и сам стремился повышать уровень своей физической подготовки.

Стимулом для этого может, в частности, стать комплекс «Готов к труду и обороне», в рамках которого школьники, а также сотрудники организаций, предприятий и учреждений стремятся выполнить установленные нормативы. Уже около 2 тысяч жителей города приняли участие в сдаче, а свыше 1500 – успешно выполнили нормы ГТО.

Здоровьесбережение с детского возраста по-прежнему является приоритетом в работе школ города. Система Базарного успешно используется уже в 25 образовательных учреждениях Белгорода, а начинали мы, как вы помните, с четырех, и охватывает почти 23 тысячи учащихся. Анализ показал, что в результате уровень общей заболеваемости среди детей до 14 лет за год снизился на 4%.

Система образования в целом в минувшем году работала стабильно. Наши школы являются мощными образовательными центрами и ведут целенаправленную работу по развитию потенциала воспитанников. Её результаты говорят сами за себя. Лицеи № 9, 32 и 38 вошли в ТОП-500 лучших школ России. Лицей № 9 и средняя школа № 45 победили в региональном конкурсе «Школа года». Учитель истории гимназии № 22 Наталья Егоровна Мухартова признана «Учителем года» в Белгородской области. Руководитель лицея № 9 Елена Гургеновна Петренко стала «Директором года». В рамках своего доклада я могу только тезисно напомнить достижения системы образования города Белгорода. На самом деле этот список можно было бы продолжать ещё долго.

Отрадно, что в 2014 году в результате работы наших педагогов и их учеников увеличилось количество победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников – со 134 до 152.

В 2014 году образовательный процесс в белгородских школах был наполнен, как нас и призывает Губернатор области, разнообразным по содержанию контентом. Реализуются проекты «Создание рекреационно-образовательных зон», «Внедрение 3D-моделирования в работу общеобразовательных учреждений». Благодаря этому ученики 34 школ Белгорода имеют возможность учиться на современном оборудовании на уроках математики, технологии и информатики. Сформирован методический центр по подготовке педагогов на базе гимназии № 1.

Поручаю департаменту образования, культуры, спорта и молодёжной политики вывести на новый уровень эту работу путём создания Центра технологического образования и детского технического творчества, который должен объединить мощности сразу нескольких учреждений. Все необходимые документы для этого мной уже подписаны.

В части укрепления материально-технической базы образования в 2015 году будет начат очень важный этап – строительство нового здания школы № 24. Жители микрорайона этого очень ждут, и мы как можно быстрее должны справиться с этой работой.

Особо хотел бы остановиться на дошкольном образовании. Мы результативно работаем над реализацией Указа Президента, согласно которому к 2016 году должна быть ликвидирована очередь в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет. В 2014 году открыты филиал детского сада №78 на 100 мест, 2 дошкольные группы (50 мест) на базе школы №21. Организовано 6 новых частных детских садов на 93 места.

Всего за последние 4 года создано 1065 новых дошкольных мест, из них 575 – в 2014 году. Отрадно, что комфортные условия дают возможность педагогам сосредоточиться на воспитательном процессе. В прошедшем году детский сад № 42 «Берёзка» был признан победителем областного конкурса «Детский сад года».

В 2015 году планируется вернуть в систему дошкольного образования здание по улице Садовой с организацией 300 мест и создать 150 мест на ул. Чумичова. Кроме того, будет продолжено строительство детского сада в 11 Южном микрорайоне города.

Наши учреждения образования и культуры раскрывают разносторонние таланты юных белгородцев. В 2014 году свыше 1600воспитанников заняли призовые места в конкурсах и фестивалях различных уровней. В Год культуры Белгород в 9-й раз встречал участников Международного детского конкурса-фестиваля славянской музыки «Гармония». Это более 400 талантливых детей из России, Белоруссии, Украины и Сербии.

В сфере культуры в 2014 году проведена значимая работа по сохранению и развитию историко-культурного наследия. Установлены памятники Сергию Радонежскому, Богдану Хмельницкому, участникам локальных войн и конфликтов, воссоздана Московская сторожевая башня. Увековечена память ряда выдающихся горожан. Установлены мемориальные доски Почетным гражданам Александру Николаевичу Крупенкову, Виталию Ануфриевичу Собровину, Вилену Алексеевичу Ивахнюку, Афанасию Ефтихьевичу Хукаленко, Ивану Григорьевичу Гоме, Станиславу Тимофеевичу Кобякову, Герою Социалистического труда Николаю Назаровичу Даньшину, доктору медицинских наук, Заслуженному врачу Российской Федерации Арнольду Павловичу Седову.

В наступившем году работа по сохранению памяти о выдающихся людях и событиях продолжится. К 70-летию Великой Победы мы построим мемориальный комплекс, посвящённый горожанам, не вернувшимся с войны. Народная акция «Пока мы помним – мы живём» уже объединила сотни жителей города. Собрано свыше полумиллиона рублей, а к наполнению электронной «Книги Памяти» присоединились образовательные учреждения, семьи и молодёжные организации.

Безусловно, в этом году, когда отмечается юбилей Победы в Великой Отечественной войне, патриотическая тематика выйдет на первый план в работе учреждений культуры, общего и дополнительного образования. Мы должны солидарно присоединиться к федеральной акции «Бессмертный полк», сделать так, чтобы Эстафета Вечного огня от Красной площади пришла в каждый дом, каждую семью.

Кроме того, этот год объявлен Годом литературы, когда мы уделим особое внимание работе библиотек. В 2014 году уже были отремонтированы два филиала Централизованной библиотечной системы, оснащены современным компьютерным оборудованием, удобной мебелью, доступом к wi-fi. Они теперь не только предлагают книги, но и становятся городскими гостиными, точками неформального сбора людей и создания «социальной связанности» и «социальной активности», т.е. «третьими местами».Новый формат приобрела и «Деловая библиотека», ставшая центром развития интеллектуальных игр. В нынешнем году эта работа будет продолжена. Библиотеки также должны стать инициаторами предложения своим посетителям услуги «Библиотечный гувернер», задача которой – не просто присмотр за детьми, но и приобщение их к чтению с самого юного возраста.

Основным событием 2015 года в рамках укрепления материально-технической базы отрасли станет реконструкция Городского дворца культуры, который должен предстать в значительно обновлённом виде.

Третье направление Стратегии развития города Белгорода – это «Формирование солидарного городского общества как социальной корпорации».

В 2014 году мы уже значительно усилили работу по созданию территориального общественного самоуправления как инструмента повышения социальной активности населения. Если за предыдущие 5 лет в городе было создано 160 ТОС, то в отчётом году – 115.

Общественное самоуправление должно быть в каждом дворе (а это по уточнённым данным 621 ТОС). Это нужно жителям, которые уже становятся не отдельными людьми, а общественной организацией, которая может и должна решать задачи своего общежития, участвовать в развитии территории и, конечно же, всего города.

Немаловажно и повышение эффективности городского управления.Постепенно акцент в работе структурных подразделений администрации города смещается в сторону разработки и реализации проектов, что помогает направить деятельность на достижение конкретных целей и показателей в определённые сроки. Среди 85 выполненных в 2014 году проектов были такие знаковые для городской среды и социальной сферы, как «Белгородская остановка», «201 проект ландшафтного обустройства», «Внедрение 3D-моделирования в образовательный процесс общеобразовательных учреждений», «Кнопка жизни», «Создание парковочного пространства» и многие другие. Эту работу в 2015 году необходимо не только продолжить, но и значительно усилить.

Кроме того, нам нужно создатьположительный города Белгородакак для внешней, так и для внутренней аудитории.

Что касается первого направления, то благодаря нашему вниманию к развитию въездного и событийного туризма Белгород в 2014 году посетили около 185 тысяч человек, что на 25 % больше, чем в 2013 году. И эта работа должна быть продолжена.

Однако образ города как общего дома для нашей большой семьи ещё не полностью сформирован. Упомянутые мной сегодня Фонд инновационного развития градостроительной деятельности, народная акция «Пока мы помним – мы живем», кооперативные стоянки, долевое строительство паркинга на месте старой телевышки – всё это зачаточные элементы социальной корпорации.

Корпорация – это такое объединение граждан, которое имеет социальную и экономическую основу, является проявлением самоуправления, представляет собой коллективное предпринимательство, где каждый имеет определённые социальные обязательства.

Предлагаю в 2015 году в качестве одного из обязательных условий традиционного конкурса инициатив по развитию территорий ввести критерий «наличие элементов социальной корпорации», а также поощрить работу тех ТОСов и Советов территорий, которые предложат и реализуют лучшие идеи по формированию городской корпоративной культуры.

Уважаемые депутаты, приглашённые!

По итогам данного отчёта позвольте ещё раз обратить ваше внимание на важнейшие задачи, которые стоят сегодня перед городом Белгородом.

1. В экономике – это создание системы управления, включая:

-повышение доли реального сектора экономики в валовом муниципальном продукте;

- развитие машиностроительного, строительного, логистического, инновационного кластеров;

- комплекс мер по привлечению инвестиций, включая формирование привлекательных площадок и сокращение бюрократических процедур;

- создание кооперативов, прежде всего, в сфере торговли продуктами питания, в интеграции с производителями, находящимися на территории Белгородской области;

- совершенствование рынка труда.

Ежегодный прирост экономики нашего «трудового города Белгорода», как подчеркнул Губернатор области Евгений Степанович Савченко, должен составлять не менее 10%.

2. В городском хозяйстве – это комплексная работа по модернизации инфраструктуры и городской среды:

- модернизация коммунальных сетей и систем телекоммуникаций с учётом их состояния и главное – потребностей жителей;

- развитие Белгорода как города для людей, а не города для машин, включая работу по совершенствованию общественного транспорта, замене остановочных комплексов и созданию цивилизованного парковочного пространства;

- качественное проведение капитального ремонта;

- повышение роли собственников в управлении многоквартирными домами.

3. В социальной сфере – это создание современных условий для сохранения здоровья, воспитания и обучения горожан:

- повышение доли мер профилактики и здоровьесбережения в системе здравоохранения. Нам надо предотвращать болезни, а не лечить их;

- внедрение новых методов и форм работы по творческому и интеллектуальному развитию юных белгородцев, начиная с детского сада, в школе, учреждениях дополнительного образования и культуры;

- формирование развивающей, обучающей, инновационной среды;

- наполнение всех существующих учреждений, особенно спортивных объектов, дворовых площадок спортивной жизнью.

4. В формировании солидарного общества – это развитие Белгорода как города семейных ценностей. Предлагаю депутатам Совета депутатов, Земскому собранию, общественным организациям, трудовым коллективам принять участие в разработке Декларации «Мы – белгородцы».

Декларация должна быть основана на описании личностных качеств белгородца – того образа, к которому каждый житель города в отдельности и все мы вместе должны стремиться.

Принятая декларация должна получить максимально широкое распространение: появиться в каждом рабочем кабинете, группе детского сада, школьном дневнике юного горожанина, получить воплощение в серии телепрограмм, газетных публикаций, на интернет-ресурсах.

Мы – белгородцы – и все мы должны стать единой семьёй. Тогда мы вместе сможем решить любые задачи.

Таким образом, все озвученные результаты работы органов местного самоуправления и планы на будущее можно описать словами Губернатора Белгородской области Евгения Степановича Савченко: «Созидать вместе на благо каждого».

Спасибо за внимание!

Поиск по сайту: