Финансово-правовые нормы: понятие, признаки, классификация

Исследование любой отрасли права, равно как и любого института права, невозможно проводить без скрупулезного изучения особенностей конструирования норм права данной нормативной правовой системы. Будучи первичным элементом любой нормативной правовой системы, норма права является носителем всех признаков, характерных для данной отрасли права или данного правового института. От содержания и способа выражения воли государства в норме права зависит дальнейшее формирование всей отрасли права[9]. Именно поэтому в теории финансового права исследованию правовых норм данной отрасли права должно уделяться повышенное внимание.

В теории права существует достаточно много разнообразных определений понятия «нормы права», и, вероятно, само рассмотрение только лишь вариантов определений названного термина могло бы потребовать колоссальной работы. Разные ученые, находясь в конкретных исторических условиях, отдавали предпочтение тем или иным признакам категории «норма права», расставляя акценты в этих определениях сообразно существовавшим на тот момент достижениям науки теории права и собственным представлениям о сущности права в целом. В самом общем понимании норма права есть правило, регулирующее общественные отношения, и первичный элемент содержания права.

Среди признаков норм права ведущие специалисты в области теории права выделяют следующие[10]:

1) нормы права всегда являются выражением воли государства;

2) нормы права имеют характер общеобязательного правила;

3) нормы права обладают формальной определенностью;

4) нормы права рассчитаны на многократность применения;

5) нормы права обеспечены возможностью государственного принуждения.

Норма финансового права – это общеобязательное, формально-определенное, установленное или санкционированное государством и обеспеченное государственной защитой правило общего характера, регулирующее финансовые отношения в сфере образования, распределения денежных средств, используемых в публичных целях[11].

Подобно нормам других отраслей права финансово-правовые нормы выступают юридическими регуляторами определенных общественных отношений. Предметом их регулирования выступает сфера публичных финансов, т.е. финансовые отношения. Сущность финансово-правовых норм состоит в том, что они представляют собой своеобразный эталон (масштаб, модель, критерий) возможного и должного поведения субъектов в сфере планового образования распределения и использования денежных фондов и, таким образом, определяют меру свободы участников финансово-правовых отношений. Задача правовых норм – установит единый финансовый правопорядок, общие «правила игры» для всех участников финансовых отношений. Взаимодействуя и дополняя друг друга, финансово-правовые нормы образуют единую правовую отрасль – финансовое право России.

Финансово-правовые нормы обусловлены объективными закономерностями общественного развития, прежде всего действием экономических законов, и отражают потребности государства в финансовых ресурсах.

Поиск по сайту: