Финансовая деятельность Российской Федерации: понятие, функции и методы

Финансовая деятельность государства – это осуществлением им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а также использования финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.

Финансовая деятельность муниципальных образований, осуществляемая через органы местного самоуправления, направлена на решение задач местного значения, определенных законодательством о местном самоуправлении. Она представляет собой осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию муниципальных (местных) денежных фондов в целях реализации социально-экономических задач местного значения и обеспечения финансовыми ресурсами деятельности органов местного самоуправления.

К функциям финансовой деятельности относятся:

- формирование государственных или муниципальных (местных) денежных фондов;

- распределение государственных или муниципальных (местных) денежных фондов;

- использование государственных или муниципальных (местных) денежных фондов;

- контроль.

Финансовая деятельность государства имеет свои организационно-правовые особенности:

- в отличие от других сфер деятельности государства, она носит межотраслевой характер, поскольку аккумуляция, распределение и использование финансовых ресурсов затрагивают все отрасли исферы государственного управления;

- финансовые функции государство осуществляет в виде деятельности как представительных, так и исполнительных органов власти (органов государственного управления);

- финансовая деятельность относится к разделительному ведению федеральных органов и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, так и к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Методы финансовой деятельности.

Финансовая деятельность государства осуществляется различными методами. Их разнообразие зависит от многих факторов: от субъекта взаимоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств.

В юридической литературе принято делить методы осуществления финансовой деятельности на две группы:

- методы собирания денежных средств;

- методы их распределения и использования.

Важнейшим методом собирания денежныхсредств в государственные и местные бюджеты является налоговый метод – метод установления налогов. Государство с помощью данного метода изымает в той или иной форме, в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня.

В отличие от налогового метода, которому свойственен в определенной степени принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется и метод добровольных взносов – покупка государственных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д.

При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важных метода: метод финансирования и кредитования.

Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств.

Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности.

Финансирование применяется в отношении государственных организаций, а метод кредитования – в отношении государственных организаций, так и иных организаций. В условиях дефицита бюджета предусмотрена возможность выделения средств из бюджета на условиях платности и возмездности.

Поиск по сайту: