Понятие охраны городской среды и принципы ее осуществления

Под охраной городской среды понимают систему правовых, экономических, организационных и технических мероприятий, направленных на осуществление рационального взаимодействия между человеком и городской средой, обеспечивающих сохранение и восстановление экосистем городской среды, предупреждающих негативное воздействие человека и природных факторов на городскую среду и обеспечивающих ликвидацию его последствий.

Охрана городской среды осуществляется на основе следующих принципов:

- соблюдение права человека на благоприятную городскую среду;

- научно-обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и города в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной городской среды;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование городских ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной городской среды и экологической безопасности;

- ответственность органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления за обеспечение благоприятной городской среды и экобезопасности на соответствующих территориях;

- независимый контроль в области охраны городской среды;

- презумпция экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которые могут оказать негативное воздействие на городскую среду, создать угрозу жизни и здоровью и имуществу граждан;

- приоритет сохранения естественных экосистем, природных ландшафтов и комплексов;

- соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии городской среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную горюсреду, в соответствии с законодательством;

- организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры.

Содержание охраны городской среды

Содержание охраны городской среды включает в себя следующее:

- предотвращение деградации и нарушения земель (почв) и других неблагоприятных последствий антропогенной деятельности;

- защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, иссушения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами и от других разрушительных процессов;

- защита земель от заражения вредными насекомыми и карантинными болезнями растений, зарастания сорняками и других процессов, ухудшающих качество земель;

- землевание (снятие, хранение и использование плодородного слоя почвы);

- рекультивация нарушенных земель;

- консервация деградированных и загрязненных токсичными отходами земель;

- улучшение существующих и внедрение новых технологических процессов, исключающих выделение в окружающую среду вредных веществ;

- рациональное размещение источников вредных выбросов и расширение площадок декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений;

проведение гидромелиоративных, агротехнических и санитарных мероприятий, улучшающих водный режим и исключающих возможность вредного воздействия вод на почву;

- использование водных источников не превышая установленных норм, бережное расходование поверхностных и грунтовых вод;

- сооружение очистных устройств с искусственной или естественной очисткой;

- строгое соблюдение режима лесопользования в зонах водоохранных лесов;

- создание эффективных санитарно-инженерных правил определения качества вод;

- рациональное использование и охрана растительных ресурсов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Афанасьев Ю.А., Фомин С.А. Мониторинг и методы контроля окружающей среды. – М.: МНЭПУ,1998.

2. Варламов А.А., Хабаров А.В. Экология землепользования и охрана природных ресурсов: Учеб. пособие. – М.: Колос,1999.

3. Вопросы Федеральной службы земельного кадастра России: Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 № 537 – «Интернет»: Http// www consultant.ru.

4. Гиниятов И.А., Жарников В.Б. О структуре и содержании мониторинга в современный период // Вестник СГГА.- Новосибирск, 2000.-№ 5.

5. ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84) «Земли. Термины и определения».- Взамен ГОСТ 17.5.1.05-80; введён с 01.01.87.- М.: Изд-во стандартов, 1992.

6. Ерофеев Б.В. Земельное право: Уч-к для вузов. – М.: Новый Юристъ, 1998.

7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Уч-к для вузов. – М.:Юристъ,1996.

8. Земельные отношения и землеустройство в России. М.- Изд-во «Русслит», 1995.- 512 с.

9. Израэль Ю. А. Экология и контроль состояния природной среды.- Л.: Гидрометеоиздат, 1979.

10. Комментарий к Закону РФ «Об охране окружающей природной среды» / Отв. ред. Боголюбов С.А. – М.: Изд. группа «Норма-Инфра М»,1999.

11. Конституция РФ: Сборник законов Российской Федерации. – М.: Изд-во ЗАО «Славянский дом книги»,1999.

12. Кулешов Л.Н. Концептуальные положения государственной программы мониторинга земель Российской Федерации. // Материалы научной конференции «Современные концепции составления земельного кадастра в условиях европейского Севера».- Петрозаводск, 1994.

13. Обиралов А.И. Дешифрирование снимков для целей сельского хозяйства. М.: Недра, 1982,.-144 с.

14. Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России: Постановление Правительства РФ от 11 января 2001г. №22//Собрание актов Президента и Правительства РФ. –2001.-№ 1.

15. Положение о мониторинге земель Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 июля 1992г. № 491 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1992- № 4.

16. Региональное природопользование и экологический мониторинг. Тезисные доклады республик. конференции 27-29 сентября 1996г.: Барнаул,1997.

17. Сборник кодексов Российской Федерации. – Воронеж: Истоки, 1998.

18. Технические предложения на создание системы мониторинга земель России. – М.: Рос. институт мониторинга земель и экосистем, 1994.

19. Экология: Уч-к для втузов / Л.И. Цветкова, М.И. Алексеева и др.- СПб.: Химиздат, 1999.

20. Гальченко С.А. Методическое обеспечение проведения курсов повышения квалификации работников Роснедвижимости по дисциплине «Государственный мониторинг земель».- М., ГУЗ.-2007 г.

21. Положение об осуществлении государственного мониторинга земель: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846// Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 2002- № 5.

Рисунок 3 - Классификация системы мониторинга земель.

Рисунок 2 – Структура мониторинга земель

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Поиск по сайту: