Публичная власть и ее разновидности

Публичная власть — особое явление, состояние и отношение.

Как явление публичная власть коренным образом отличается от различных форм влияния - публичная власть призвана действовать прежде всего в интересах коллектива, воплощением которого она является

Как состояние публичная власть отличается от частной корпоративной власти, применяемой в непубличных коллективах - общие социальные интересы и цели порождают «общие дела» социального характера, совместные общественные (а не частного рода) мероприятия.

Как отношение публичная власть характеризуется не родственными связями (семья, племя), не подчинением главе преступной организаций её членов, не зависимостями производственного характера (предприятие, бригада, артель старателей), а общественными, социальными отношениями, возникающими на базе общественных интересов, связанными с осуществлением публичной власти. Волевые отношения имеют не частичный характер (дивиденды в акционерном обществе, общие религиозные обряды в религиозной организации), а общий, относящийся к публичному коллективу в целом, его интересам, его роли в обществе. Эти общественные интересы реализуются в сотрудничестве и борьбе (состязательности) различных социальных сил в публичном территориальном коллективе.

Можно выделить четыре основные разновидности публичной власти:

Во-первых, это международная публичная власть международного сообщества, межгосударственная власть.

Во-вторых, это публичная власть государства, государственная власть (в федерациях - государственная власть федерации и каждого из ее субъектов).

В-третьих, это политическая негосударственная власть территориальной автономии (во многих странах автономные образования принимают местные законы в пределах своих полномочий).

В-четвертых, это политическая негосударственная власть муниципального образования. Это власть обычно сравнительно небольшого территориального коллектива, которой подведомственны вопросы местного значения. Она имеет ограниченный характер, её полномочия определяются государством.

В-пятых, элементы публичной власти имеют некоторые общественные объединения. Такая власть действует в пределах объединения и регулирует отношения в нем на основании его устава, а основные отношения объединения вовне регулируются законом (государством).

Формой реализации публичной власти выступает самоуправление

Конституция РФ закрепляет: в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Наряду с этой статьей, Конституция содержит ряд положений (глава 8 «Местное самоуправление») содержащих ключевые принципы местного самоуправления, а следовательно и муниципального образования.

Поиск по сайту: