Оценка современного научно-технического прогресса: конструктивные решения

Такие последствия развития атомной энергетики, как последствия чернобыльской катастрофы, не всегда возможно предсказать. Но необходимо, хотя бы пытаться это сделать по отношению к новым проектам, проводить соответствующие исследования, выслушивать мнения оппозиционеров ещё до принятия окончательного решения, создать правовые механизмы, регулирующие все эти вопросы. В развитых западных странах это связано с так называемой «оценкой техники». Рассмотрим эти проблемы на примере США и ФРГ, пожалуй, наиболее передовыми в разработке этих вопросов.

В 1966 году подкомиссия Конгресса Соединённых Штатов Америки по науке, исследованию и развитию подготовила доклад о непосредственных и побочных следствиях технологических инноваций. В 1967 г. председатель этой подкомиссии представил проект закона о создании «Совета по оценке техники». Целью Совета было стимулировать дискуссию по этой важной проблематике и институализировать её в высшем законодательном органе государства. После многочисленных дискуссий, консультаций, критики различных вариантов законопроекта 13 сентября 1972 г. президент США подписал закон об оценке техники (Technology Assessment Act). Закон, в частности, предусматривал создание Бюро по оценке техники (Office of Technology Assessment – OTA) при Конгрессе США, задачей которого стало обеспечение сенаторов и конгрессменов объективной информацией в данной области. Одновременно в самом Конгрессе был создан Совет по оценке техники (Technology Assesstment Board – TAB), в состав которого вошли 6 конгрессменов и 6 названных президентом сенаторов, причём с явным намерением создать независимый от исполнительной власти орган. Наряду с ним закон предусматривал создание Совещательного совета по оценке техники (Technology Assessment Council), в который вошли десять представителей общественности, названных TAB, и который выполняет консультационные функции. Закон 1972 года гласил: "Главной задачей Бюро должна стать выработка на ранних этапах указаний на возможные позитивные или негативные следствия технических применений, а также сбор и обеспечение дальнейшей информации, которая могла бы поддержать Конгресс в генерации и координации решений. В процессе решения этой задачи Бюро должно: (1) идентифицировать имеющие место или предвидимые следствия техники или технологических программ; (2) устанавливать, насколько это возможно, причинно-следственные отношения; (3) показать альтернативные технические методы для реализации специфических программ; (4) показать альтернативные программы для достижения требуемых целей; (5) приняться за оценку и сравнение следствий альтернативных методов и программ; (6) представить результаты законченного анализа ответственным органам законодательной власти; (7) указать области, в которых требуется дополнительное исследование или сбор данных, чтобы предоставить достаточную поддержку для оценки того, что обозначено в пунктах с (1) по (5) данного подраздела, и (8) осуществлять дополнительные родственные виды деятельности, которые определяются ответственными органами обеих палат Конгресса.

Бюро по оценке техники управляется Советом по оценке техники Конгресса и подразделяется на три оперативных отдела, каждый из которых курирует выполнение трёх центральных программ:

1. отдел энергетики, ресурсов и интернациональной безопасности, включает такие программы, как «энергетика и ресурсы»; «промышленность, технология и занятость»; «международная безопасность и торговля»;

2. отдел здравоохранения и наук о жизни, включающий такие программы, как «пищевые продукты и возобновимые ресурсы»; «здравоохранение»; «прикладная биология»;

3. отдел естествознания, информации и возобновимых ресурсов, включающий такие программы, как «информационные и коммуникационные технологии»; «океан и окружающая среда»; «естествознание, воспитание и транспорт».

В качестве одной из основных конструктивных задач OTA формулируется задача «раннее предупреждение негативных последствий техники».

В Германском Бундестаге аналогичная комиссия (Enquete-Komission «Technikfolgenabschдtzung») для оценки следствий техники и создания рамочных условий технического развития была создана в 1986 г. с акцентом на обсуждение проблем охраны окружающей среды. Позднее на основе парламентского Постановления от 16.11. 1989 г. было создано Бюро по оценке последствий техники Германского Бундестага – на базе отдела прикладного системного анализа Центра ядерных исследований Карлсруэ, в котором работает междисциплинарная группа учёных – представителей естественных, общественных и технических наук. Задача Бюро, в частности, состоит в улучшении информационной поддержки принимаемых решений и интенсификации взаимодействия между парламентом, наукой и общественными группами. Наибольший интерес для нас представляют инициативы Союза немецких инженеров (СНИ), принявшего в 1991 г. директивы «Оценка техники: понятия и основания». Последнее демонстрирует ещё один важный путь влияния на повышение чувства социальной ответственности инженеров. Интересно, что инициатива исходила со стороны самого инженерного сообщества. Директивы адресованы инженерам, учёным, проектировщикам и менеджерам, т. е. людям, которые создают и определяют новое техническое развитие. Цель этого документа – способствовать общему пониманию понятий, методов и областей оценки современной техники. Если техника как совокупность артефактов и может быть квалифицирована как этически нейтральная, то в директивах СНИ предлагается расширенное понимание техники:

– как множества ориентированных на пользу, искусственных, предметных формаций (артефактов или предметных систем);

– как множества человеческих деятельностей и направлений, в которых эти предметные системы возникают;

– как множества человеческих деятельностей, в которых эти предметные системы используются.

Директивы, таким образом, предполагают, что техническая деятельность всегда содержит как необходимую компоненту оценку техники и не все, что технически осуществимо, должно быть обязательно создано. Таким образом, согласно вновь формулируемой теории оценки технической деятельности, техника не является ценностно нейтральной и должна удовлетворять целому ряду ценностных требований – не только технической функциональности, но и критериям экономичности, улучшения жизненного уровня, безопасности, здоровья людей, качества окружающей природной и социальной среды и т. п. Наконец, в директивах СНИ даётся следующее определение оценке техники:

«Оценка техники означает планомерное, систематическое, организованное мероприятие, которое анализирует состояние техники и возможности её развития; оценивает непосредственные и опосредованные технические, хозяйственные, в плане здоровья, экологические, гуманные, социальные и другие следствия этой техники и возможные альтернативы; высказывает суждение на основе определённых целей и ценностей или требует дальнейших удовлетворяющих этим ценностям разработок; вырабатывает для этого деятельностные и созидательные возможности, чтобы могли быть созданы условия для принятия обоснованных решений и в случае их принятия соответствующими институтами для реализации».

Таким образом, оценка техники становится сегодня составной частью инженерной деятельности. Вероятно, следовало бы говорить о социальной оценке техники, но в таком случае не фиксируются такие важные аспекты, как например, экологический. Иногда оценку техники называют также социально-гуманитарной (социально-экономической, социально-экологической и т. п.) экспертизой технических проектов. Оценка техники, или оценка последствий техники, является междисциплинарной задачей и требует, несомненно, подготовки специалистов широкого профиля, обладающих не только научно-техническими и естественнонаучными, но и социально-гуманитарными знаниями. Однако это не означает, что ответственность отдельного рядового инженера при этом уменьшается – напротив, коллективная деятельность должна сочетаться с индивидуальной ответственностью. А такая ответственность означает необходимость развития самосознания всех инженеров в плане осознания необходимости социальной, экологической и т. п. оценки техники.

Ещё в начале нашего столетия русский инженер и философ техники П. К. Энгельмейер писал: «Инженеры часто и справедливо жалуются на то, что другие сферы не хотят признавать за ними то важное значение, которое должно по праву принадлежать инженеру... Но готовы ли сами инженеры для такой работы?.. инженеры по недостатку общего умственного развития, сами ничего не знают и знать не хотят о культурном значении своей профессии и считают за бесполезную трату времени рассуждения об этих вещах... Отсюда возникает задача перед самими инженерами: внутри собственной среды повысить умственное развитие и проникнуться на основании исторических и социологических данных всею важностию своей профессии в современном государстве».

Эти слова не потеряли актуальности и сегодня.

Оглавление

· Введение.. Предмет философии науки. (Розов М.А., Стёпин В.С.)

· Раздел I.. Научное познание как социокультурный феномен. (Стёпин В.С.)

· Глава 1.. Особенности научного познания и его роль в современной цивилизации

· Наука в техногенном мире

· Глобальные кризисы и проблема ценности научно-технического прогресса

· Специфика научного познания

· Главные отличительные признаки науки

· Научное и обыденное познание

· * * *

· Глава 2.. Генезис научного познания

· Состояние «преднауки» и развитая наука

· Духовная революция Античности. Философия и наука

· Идея экспериментального естествознания

· Раздел II.. Наука как традиция. (Розов М.А.)

· Глава 3.. Эволюция подходов к анализу науки

· Карл Поппер и проблема демаркации

· Концепция исследовательских программ И.Лакатоса

· Нормальная наука Т.Куна

· Концепция неявного знания М. Полани и многообразие научных традиций

· Трудности и проблемы

· Глава 4.. Строение науки как традиции

· На что похожа наука

· Понятие куматоида

· Социальные куматоиды и социальные эстафеты

· Типы и связи научных программ

· Наука и социальная память

· Исследовательские и коллекторские программы

· Эстафетная модель науки

· Пути формирования науки

· Конфликт программ и понятие модели

· Глава 5.. Новации и их механизмы

· Типы новаций в развитии науки

· Разнообразие новаций и их относительный характер

· Новые методы и новые миры

· Незнание и неведение

· Что такое открытие?

· Традиции и новации

· Концепция «пришельцев»

· Явление монтажа

· Традиции и побочные результаты исследования

· Движение с пересадками

· Метафорические программы и взаимодействие наук

· Проблема стационарности социальных эстафет

· Глава 6.. Традиции и феномен знания

· «Третий мир» Карла Поппера

· Знание как механизм социальной памяти

· Строение знания и его содержание

· Понятие репрезентатора

· Описания и предписания

· Репрезентация в художественном мышлении

· Глава 7.. Наука как система с рефлексией

· Понятие рефлексирующей системы

· Что такое научная рефлексия?

· Сократический диалог и рефлексия

· Аналогии с естествознанием

· Парадоксы рефлексии и проблемаисследовательской позиции

· Рефлексия и деятельность

· Рефлексивная симметрия и связи научных дисциплин

· Эпизод в становлении палеогеографии

· Рефлексивная симметрия

· Рефлексивная симметрия и симметрия знания

· Предмет-предметные и программно-предметные дисциплинарные комплексы

· Объектно-инструментальные дисциплинарные комплексы

· История науки и кумулятивизм

· Раздел III.. структура и динамика научного познания. (Стёпин В.С.)

· Глава 8.. Эмпирический и теоретический уровни научного исследования

· Понятия эмпирического и теоретического(основные признаки)

· Структура эмпирического исследования

· Эксперименты и данные наблюдения

· Систематические и случайные наблюдения

· Процедуры перехода к эмпирическим зависимостям и фактам

· Структура теоретического исследования

· Теоретические модели в структуре теории

· Особенности функционирования теорий. Математический аппарати его интерпретация

· Основания науки

· Идеалы и нормы исследовательской деятельности

· Научная картина мира

· Философские основания науки

· Глава 9.. Динамика научного познания

· Взаимодействие научной картины мира и опыта

· Картина мира и опытные факты на этапе становления научной дисциплины

· Научная картина мира как регулятор эмпирического поиска в развитой науке

· Формирование частных теоретических схем и законов

· Процедуры конструктивного обоснования теоретических схем

· Логика открытия и логика оправдания гипотезы

· Логика построения развитых теорий в классической физике

· Особенности формирования научной гипотезы

· Парадигмальные образцы решения задач

· Особенности построения развитых, математизированных теорий в современной науке

· Применение метода математической гипотезы

· Особенности интерпретации математического аппарата

· Глава 10.. Научные революции и смена типов научной рациональности

· Феномен научных революций

· Что такое научная революция?

· Научная революция как выбор новых стратегий исследования

· Глобальные научные революции: от классической к постнеклассической науке

· Исторические типы научной рациональности

· Раздел IV.. Философия техники. (Горохов В.Г.)

· Глава 11.. Предмет философии техники

· Что такое философия техники?

· Что такое техника?

· Техника в исторической ретроспективе

· Как в технике формировалось рациональное обобщение?

· Проблема соотношения науки и техники

· Линейная модель

· Эволюционная модель

· Техника науки и технические науки

· Специфика естественных и технических наук

· Технические науки и прикладное естествознание

· Технические и естественные науки – равноправные партнёры

· Фундаментальные и прикладные исследования в технических науках

· Глава 12.. Физическая теория и техническая теория. генезис классических технических наук

· Структура технической теории

· Теоретические схемы и абстрактные объекты технической теории

· Эмпирическое и теоретическое в технической теории

· Функционирование технической теории

· Анализ и синтез схем

· Аппроксимация теоретического описания технической системы

· Формирование и развитие технической теории

· Основные фазы формирования технической теории

· Эволюционное и революционное развитие технической теории

· Глава 13.. Современный этап развития инженерной деятельности и проектированияи необходимость социальной оценки техники

· Классическая инженерная деятельность

· Становление инженерной профессии

· Изобретательская деятельность

· Инженерные исследования

· Проектирование

· Системотехническая деятельность

· Этапы разработки системы

· Фазы и операции системотехнической деятельности

· Кооперация работ и специалистов в системотехнике

· Социотехническое проектирование

· Техническое изделие в социальном контексте

· Новые виды и новые проблемы проектирования

· Проблема оценки социальных, экологических и других последствий техники

· Цели современной инженерной деятельности и её последствия

· Оценка современного научно-технического прогресса: конструктивные решения

Поиск по сайту: